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首相は、土地管理、土地利用、土地割り当て、土地評価の実施における困難を解消するよう指示した。

Việt NamViệt Nam14/10/2023

首相は、土地管理、土地利用、土地割り当て、土地評価の実施における困難を解消するよう指示した。

天然資源・環境相、農業・農村開発相、計画投資相、財務相、建設相、司法相、情報通信相、 政府監察総監、各省・中央直轄市の人民委員会委員長に宛てた文書には、「政府と首相は最近、各省庁、各機関、地方自治体に対し、土地管理・利用、土地評価、土地使用権証明書の発行、家屋や土地に付随する資産の所有権、土地分野の行政手続きの簡素化といった困難や問題を早急に解決するよう指示する文書を多数発出している。しかしながら、国民、企業、世論からの直接のフィードバックや地方自治体との協議を通じ、政府と首相の指示の実施は依然として遅く、抜本的なものではない」と記されている。

首相は、困難や障害を速やかに排除し、土地資源を整備・活用し、 社会経済開発プロジェクトの実施を促進し、不動産市場の困難を排除し、国民と企業の正当な権利と利益を確保するため、以下を要請する。

1. 天然資源・環境大臣は、緊急に、

a) 土地法改正案の最終決定プロセスに参加する地方、組織、協会、企業、個人の意見を聴取、研究、吸収し、土地法改正条項が公布されたらすぐに発効し、規定は明確で透明、分かりやすく、実施しやすく、監視と検査が容易でなければならない。土地の割り当て、土地の賃貸、土地の利用目的の変更などの権限の分散と委譲を強化し、リーダーの個人責任を強化し、検査と監督業務を促進し、人民と企業に迷惑をかけないようにし、実際の要求を満たす。

b) 2023年10月25日までに、2014年5月15日付政令第44/2014/ND-CP号を科学的かつ実践的な方向に改正および補足し、手続きを簡素化し、中間ステップを最小限に抑え、明確で理解しやすい規則を提供し、実施者に便利で、土地評価の実施や土地価格の決定の際に国家予算の損失を引き起こさず、汚職や消極的な態度を許さず、間違いを恐れず、責任を恐れず、敢えて行わない政令を政府に提出し、審議および公布を求める。

c) 2023年10月31日までに、2022年3月9日付決定第326/QD-TTg号で地方に割り当てられた2021~2030年(2050年までのビジョンを含む)の国家土地利用計画指標と2021~2025年の5ヵ年国家土地利用計画を調整するための調査研究を首相に提出し、社会経済発展のためのプロジェクトや工事を実施し、資源を解放し、今後の経済を回復するための地方の土地利用ニーズを満たすこととする。

d) 手続きを簡素化し、実施プロセス中に人々や企業に不便や迷惑をかけないようにするという原則に従って、土地使用権、住宅所有権、土地に付随する財産の証明書の交付業務を実施するように地方自治体を指導する。

e) 各省庁、支部、地方自治体における土地に関する違反を防止、阻止、是正するために、権限の範囲内で専門検査および抜き打ち検査の計画を策定する。

2. 省および中央直轄市の人民委員会の委員長:

a) 2023年5月6日付の政府決議第73/NQ-CP号の指示に従い、困難や遅延を生じさせることなく、また、資源の解放と社会経済開発の促進を目的とした投資プロジェクトの実施の進捗に影響を与えることなく、権限の範囲内で土地評価を指導し、土地価格を決定することに重点を置く。

b) 省の天然資源環境局に対し、土地使用権、家屋所有権、土地に付随する財産に関する証明書の交付、組織や個人に対する土地使用目的の変更などの行政手続きを規則に従って速やかに実施するよう指示する。土地に関する行政手続きの実施と解決の過程で、公務員や公務員の規律、秩序、公共倫理を是正する。

c) 首相が割り当てた省の土地利用目標の実施結果を検討・評価し、規則に従って土地の有効かつ経済的な開発と利用を確保し、土地資源の浪費を引き起こさないようにするための土地利用の必要性を提案する。

3. 農業農村開発省、司法省、財務省、建設省、計画投資省、情報通信省、政府監査院の各大臣および関係省庁は、天然資源環境省と積極的に緊密に連携し、割り当てられた機能、権限および現行の規制に従って、土地の管理と使用、土地の評価、土地使用権、住宅所有権、土地に付随する資産の証明書の発行に関連する困難や障害が迅速に除去されるように地方を指導するものとする。

4. チャン・ホン・ハ副首相を任命し、各省および中央直轄市の大臣および人民委員会委員長を直接指導し、本電報に基づいて各省および中央直轄市が反映および提案した国民および企業の困難を組織し、実施し、促し、検査し、速やかに対処することについて首相に対して責任を負わせる。

5. 政府事務局は、関係省庁及び地方自治体に対し、本派遣が効果的に実施されるよう監視、助言、促すとともに、実施過程における問題点や困難があれば速やかに内閣総理大臣に報告する。


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