5月25日午後、レ・ミン・フン首相は政府本部において、 ハノイ人民委員会および関係省庁・機関との作業会議を主宰し、首都における賃貸住宅開発について協議した。
また、 政治局員で常任副首相のファム・ジア・トゥク同志、政治局員でハノイ市党委員会書記のチャン・ドゥック・タン同志、党中央委員会の委員、各省庁、支部、中央機関、ハノイ市の指導者らも出席した。
この会議は、2026年5月22日付通知第64-TB/VPTW号に示された、社会住宅に関する党中央委員会指令第34-CT/TW号の実施と今後の住宅開発の方向性に関する、トー・ラム書記長兼国家主席と複数の機関との会合での結論に関する指示を早急に実施することを目的としていた。会議では、販売用住宅に加えて、賃貸住宅、特に大都市、工業地帯、 経済特区、活気ある地域、重要な経済回廊における賃貸アパートの開発を優先すべきであると強調された。
首相の要請により、会議では代表者たちが、首都における賃貸住宅の実際の需要をセグメント別および対象グループ別に評価すること、現在の需要と供給能力の間のギャップを明確にすること、そして客観的および主観的な原因を特定することに重点を置いた。
さらに、議論は賃貸住宅開発のためのモデルとアプローチ、手続き上の解決策の特定、特に民間資本と長期資本といった資源を動員するためのメカニズム、国家住宅基金、地方住宅基金、優遇融資制度の役割の明確化、そして一貫性のある安定した法的枠組みを構築するための関連法への改正案や追加案の提案に焦点を当てる。
ハノイは、長期賃貸住宅モデルの開発において主導的な役割を果たす必要がある。
会合の最後に、レ・ミン・フン首相は、党の指針と政策をさらに迅速に制度化し、メカニズムと政策を改善し、賃貸住宅開発に関連する課題を実施するためのアプローチについて、会合は高いレベルの合意に達したと強調した。
首相は、手頃な価格帯の商業住宅や賃貸住宅の開発は、党と国家の主要政策であり、党中央委員会指令第34-CT/TW号、そして最近では公告第64-TB/VPTW号によって一貫して確認されていると述べた。
首相によれば、首都であり国の政治・行政の中心地であるハノイは、国内で最も急速に都市化が進んでいる都市の一つである。賃貸住宅開発に関する具体的かつ実現可能な計画について、ハノイを重点的に議論し合意する場として選定したのは、経験を積み、政策や仕組みを迅速かつ包括的に改善し、他の主要都市や主要経済地域への展開の基礎とするためである。
代表者たちは、近年の社会住宅全般、特に賃貸住宅の開発が目覚ましい成果を上げていることに満場一致で同意した。制度や政策は改善され、投資や建設の手続きは簡素化され、受益者の数は拡大し、社会住宅の供給は大幅に増加した。ハノイ市は2025年の社会住宅開発目標を達成し、次期段階に向けて多数のプロジェクトを実施している。
しかしながら、首相は、特に住宅市場における既存の欠点やボトルネックを率直に特定する必要性を強調した。住宅市場では、供給と需要のミスマッチが依然として存在し、商品構成は商業用住宅や分譲住宅に偏っており、手頃な価格の長期賃貸住宅の分野は非常に限られている。さらに、公営住宅資産の一部が非効率的に利用され、無駄が生じていること、そして、長期賃貸住宅への民間投資を促すための仕組みや政策が十分に魅力的ではないことも指摘した。
レ・ミン・フン首相は、これらの問題は一夜にして解決できるものではなく、遅滞なく即座に断固として対処しなければならないと評価し、住宅市場開発における考え方を、商業用住宅を主開発する方向から、商業用住宅と賃貸住宅を同時に開発する方向へと大きく転換する必要性を強調した。首相は、賃貸住宅は、特に労働者、学生、官僚、公務員、軍関係者など、手頃な価格の賃貸住宅を強く必要とする多くの人々にサービスを提供する長期的な戦略的分野として位置づけられるべきだと強調した。
首相は、国は住宅に補助金を出していないが、市場原理に完全に任せているわけでもないと明言した。国は、計画、制度、金融政策、融資、土地などを通じて、賃貸住宅市場の健全な発展を規制・促進する役割を担うとともに、企業や社会資源を動員して適正な利益を伴う投資に参加させ、国民が支払能力に見合った、安定した長期的な安全な住宅にアクセスできるようにしている。
首相は、賃貸住宅の開発は都市計画、土地利用計画、公共交通機関の整備、工業地帯、労働市場といった全体的な文脈の中で検討されるべきであり、人々の日常生活や移動を円滑にするインフラが整備された大都市、工業地帯、重要な経済回廊での開発を優先すべきだと述べた。これに加え、国家資本を含む多様な資源の動員が不可欠だが、国家予算だけに頼るのは賢明ではない。投資ファンドや金融機関からの民間資本や長期資本の活用に重点を置くべきである。国家資源の効率的な活用は、市場を導き、推進するために不可欠である。
首相は、放棄された、あるいは十分に活用されていない公営住宅資産の問題に断固として対処する必要性、そして政策の悪用や住宅投機を防ぐために、政策の受益者を厳格に管理し、公的かつ透明性をもって特定する必要性を強調した。
複数の賃貸住宅建設プロジェクトが6月に着工した。
首相は、ハノイ市、建設省、その他の省庁が、書記長兼大統領の賃貸住宅開発に関する指示を実行する上で示した責任感を高く評価し、ハノイ市に対し、首都法に基づく特別な仕組みを活用し、賃貸住宅モデルの導入を優先的に進め、政策を積極的に設計、実施、監視するよう要請した。ハノイ市は、賃貸住宅開発のために、土地利用計画、都市計画、農村計画、未利用の土地基金、公共財産基金を早急に見直し、放置または未利用の公共用地や公共住宅の現状に断固として対処し、2026年6月までにその結果を首相に報告するよう求められた。
ハノイの試験的メカニズムが効果的に実施されれば全国的に複製されることを明確に述べた上で、首相は、ハノイがニーズ、対象グループ、投資メカニズム、大規模賃貸住宅モデルを積極的に見直し、中央機関の職員や従業員を含むハノイに居住し働く人々の実際の住宅ニーズを満たす品質を確保すること、2026年6月にいくつかのプロジェクトの建設を開始するよう努力すること、社会住宅拠出金収入を柔軟に現金で活用し、国が投資し専門企業が運営すること、そして同時に賃貸住宅プロジェクトの投資、建設、運営計画を策定し、2026年7月にその結果を首相に報告し、土地配分と賃貸に関する適切な政策と連携して、社会資源の動員と賃貸住宅の投資、建設、運営のメカニズムを積極的に提案することを提案した。
首相は建設省に対し、見直しを主導し、新たな仕組みや政策を提案すること、ハノイ、ホーチミン市、ドンナイ省、ハイフォン市、ダナン市などの地方自治体と連携して、各対象グループの賃貸住宅需要を決定し、計画と資源配分の基礎となる需給マップを作成すること、省庁、機関、地方自治体との連携を主導して、全国の賃貸住宅開発に関する具体的な目標を調査・提案し、2026年7月に首相に報告すること、賃貸住宅に関する規制や基準、特に中小規模の賃貸住宅の防火基準を見直し、改正することを指示した。
首相は、制度改善は決定的な長期課題であり、制度、法律、仕組み、政策が最優先されるべきであると強調し、住宅開発を商業住宅、賃貸住宅、公営住宅、政策住宅の4つのグループに分類する方向性について慎重に検討する必要があると述べた。また、15～20年以上の賃貸住宅に関する政策を研究すること、商業住宅プロジェクトにおいて一定の割合を賃貸住宅の建設に充てることを義務付けることなど、具体的な内容についても提案した。
首相はまた、通知第64-TB/VPTW号の指示に従い、「ワンストップショップ、ワンフォーカスポイント、ワンスタンダードプロセス」の仕組みの下で、投資手続き、土地、計画、建設に関する画期的な解決策を特定するよう要請し、これらを具体的な責任と期限に結びつけ、特に、各関係機関の高レベルの任務と責任に結び付けた、標準化された迅速なプロセスを速やかに提案するよう強く求めた。
首相は建設省に対し、通知第64-TB/VPTW号の指示に従い、住宅法および不動産事業法の改正および補足に重点的に取り組み、関連省庁、機関、組織と連携して主導権を握り、政策およびガイドラインを早急に具体化し、第16期国会第2会期（2026年10月）に国会に提出し、2026年7月に首相に報告して所轄官庁に提出するよう指示した。
首相は、民間資本および長期投資資金を誘致するための十分なインセンティブを創出することを目的として、財務省に対し、その権限の範囲内で、社会住宅債務からの現金収入の会計メカニズム、賃貸住宅開発への投資に資金を使用する際の資本保全計画、および長期賃貸住宅プロジェクトに対する財政的・税制上のインセンティブメカニズムに関するガイダンスを緊急に提供するよう要請した。これは2026年7月までに完了することとする。
首相は、ベトナム国家銀行に対し、長期賃貸住宅プロジェクトへの投資家向けに、安定した金利とプロジェクトの返済期間に見合った融資条件に重点を置いた優遇融資政策を調査・提案し、2026年7月までに首相に報告するよう要請した。必要に応じて、ベトナム国家銀行は、商業銀行向けのリファイナンスメカニズム、またはこの分野に参加する商業銀行の信用限度額に関する柔軟なメカニズムを検討すべきである。
首相は、ファム・ジア・トゥック副首相に引き続き関連業務を直接監督するよう指示し、賃貸住宅の開発は経済問題であるだけでなく社会福祉問題でもあり、党と国家が国民を気遣っていることを示すものであると強調した。また、政治システム全体、国民、そして経済界の合意が一体となって関与すれば、賃貸住宅開発の目標は近い将来、必ずや良い結果をもたらすと確信していると述べた。
出典: https://www.vietnamplus.vn/thu-tuong-nha-o-cho-thue-la-phan-khuc-chien-luoc-phuc-vu-nguoi-dan-post1112531.vnp
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