これはファム・ミン・チン首相の初の中国公式訪問であり、また過去7年間でベトナム首相による初の中国公式訪問でもある。近年、両党と両国の高級指導者の間では定期的な交流と接触が続いている。
ベトナムと中国の包括的戦略協力パートナーシップをますます深化させ、実質的なものにする
国際関係が複雑かつ予測不可能な展開を見せ、新型コロナウイルス感染症の世界的流行の影響で世界経済が深刻な不況に陥る中、今回の訪問は極めて重要な意義を持つ。両国の高級指導者が、グエン・フー・チョン書記長の中国公式訪問（2022年10月30日～11月1日）で得られた成果と共通認識を全面的に実行するための方策について深く議論し、各分野で互恵的な協力を推進し、意見の相違をうまくコントロールし、ベトナムと中国の全面的かつ戦略的な協力パートナーシップをより実質的な形で深化させる機会となる。
近年、ベトナムと中国の政治関係は概ね安定した発展傾向を維持し、多くの前向きな成果を上げています。2022年には、ハイレベルの交流と接触が緊密かつ柔軟に維持され、特にグエン・フー・チョン書記長による中国公式訪問（10月30日～11月1日）は大変成功裏に行われました。また、両党の書記長は、両国や二国間関係の重要な出来事の際に、定期的に書簡や電報を交換しました。
グエン・スアン・フック国家主席は、2022年北京冬季オリンピックの中国開催を記念し、習近平国家主席に祝意を表する書簡を送付した（2022年2月4日）。ファム・ミン・チン首相と李克強首相は、2回にわたり電話会談を行った（2022年1月13日と9月19日）。
双方は、ベトナム・中国二国間協力運営委員会第14回会合を対面で成功裏に開催しました（2022年7月13日）。両国の党、国会、祖国戦線の各チャンネル、省庁、支部、地方、人民組織間の交流と協力は定期的に行われています。
2023年に入って以来、双方の高級指導者は柔軟な交流と接触を維持している。両党の書記長は、2023年の「猫年」を記念して祝辞を交換し、両国外交関係樹立73周年（1月18日）を記念してハイレベルの祝辞を交換した。
習近平中国国家主席（3月2日）は、ヴォー・ヴァン・トゥオン国家主席の就任に祝電を送った。ベトナムの高官（3月10～12日）は、2023年の両会で選出された中国の高官に祝電を送った。ファム・ミン・チン首相は、中国の李強首相と電話会談を行った（4月4日）。ヴオン・ディン・フエ国会議長は、全国人民代表大会の趙楽基議長とオンライン会談を行った（3月27日）。チュオン・ティ・マイ政治局員、書記局常務委員、中央組織委員会委員長は、中国を訪問し、活動を行った（4月25～28日）。
王毅中国政治局員、中央外事工作委員会弁公室主任は、トラン・ルー・クアン同志が副首相およびベトナム・中国二国間協力指導委員会委員長に任命されたことを記念して祝電を送った。
中国が防疫政策を調整した後、双方の各レベル、業界、地方は代表団の交流を積極的に回復した。フート省人民委員会のブイ・ヴァン・クアン委員長（2月25日～3月1日）、企業国家資本管理委員会のグエン・ホアン・アイン委員長（3月13日～19日）が中国を訪問した。双方は2023年春季省党書記会議プログラムとハザン省、クアンニン省、ランソン省、カオバン省、広西チワン族自治区の4省の合同作業委員会第14回会議を組織した（2月22日）。中国海南省党委員会書記がベトナムを訪問した（2月20日～23日）。中国外交部副部長が実務訪問のためベトナムを訪問した（3月9日～11日）。雲南省書記（3月28日～29日）、広西チワン族自治区書記がベトナムを訪問した（3月30日～4月2日）。
貿易について、2022年のベトナムと中国の輸出入総額は1755億6000万米ドル（5.47%増）に達し、そのうちベトナムの輸出は577億米ドル（3.18%増）、輸入は1178億6000万米ドル（6.63%増）に達し、ベトナムの貿易赤字は601億7000万米ドル（10.18%増）でした。中国のデータによると、2022年のベトナムと中国の間の総輸出入総額は2349億米ドルに達し、2.1%増加しました（2021年の19.7%増加より大幅に低い）。そのうち、中国への輸出は879億米ドルに達し、4.7%減少しました。中国からの輸入は1469億米ドルに達し、6.8%増加しました。ベトナムは中国に対して590億米ドルの貿易赤字を抱えていました。ベトナムは引き続き、ASEANにおける中国最大の貿易相手国であり、単一国としては中国にとって第4位の貿易相手国（米国、日本、韓国に次ぐ）の地位を維持している。
2023年の最初の5か月間、ベトナムの対中輸出入総額は615億ドルに達し、2022年の同時期に比べて14.5%減少しました。そのうち、ベトナムの対中輸出額は203億ドルで、6.8%減少しました。ベトナムの対中輸出額はベトナムの世界への総輸出額の15%を占めました。ベトナムの中国からの輸入額は412億ドルで、17.9%減少しました。ベトナムの中国からの輸入額はベトナムの世界からの総輸入額の32.8%を占めました。ベトナムの対中貿易赤字は208億ドルで、26.5%減少しました。
投資に関しては、2023年の最初の5か月間で、中国の投資額は156件のプロジェクトで10億8000万米ドルに達し、ベトナムにおける第3位のFDI投資国（シンガポール、日本に次ぐ）となりました。2023年5月20日現在、中国はベトナムにFDIを投資している143の国と地域のうち、3,720件の有効プロジェクトと約249億米ドルの登録資本金で第6位を維持しています。
観光に関しては、中国は長年にわたりベトナムへの観光客数でトップの座を維持してきました（2019年には580万人を超え、ベトナムへの国際観光客総数の3分の1を占めました）。2020年2月以降、新型コロナウイルス感染症（COVID-19）の発生により、両国間の観光協力は一時的に中断されていました。2023年3月15日より、中国はベトナムへの団体観光客の渡航許可を正式に再開し、両国の地方（ハノイ-北京）間の商業航空便を一部再開し、中国に来る外国人に対するビザ、出入国、医療検疫政策を調整しました。
COVID-19の予防と制御に関する協力について、中国はベトナムに最も多く、最も速くワクチンを提供している国の一つです。現在までに、中国はベトナムに5,000万回分以上のシノファームワクチンを提供しており、そのうち730万回分は返金不可の援助であり、4,500万回分は市販されています。また、中国はベトナムに伝染病の予防と制御のための医療物資の購入に2,650万元の援助を提供することを約束しており（500万元はベトナムに送金済み）、中国の地方（広西、雲南、広東など）もベトナムの地方に大量の医療物資を支援しています。
国際問題におけるベトナムの役割と発言力の強化
ファム・ミン・チン首相は、今回の訪問中、WEFと中国政府が共催する天津世界経済フォーラム（WEF Tianjin）に出席します。これは、WEFダボス会議（スイス）に次ぐ規模を誇る世界経済フォーラムです。第14回となる今年の世界経済フォーラムは、「企業：世界経済の原動力」をテーマとし、100以上のセッションが予定されています。成長調整、エネルギー・原材料転換、自然保護と気候保護、パンデミック後の消費、グローバルな文脈における中国、イノベーションの応用といった課題に焦点を当てています。
ベトナムは、国際社会の信頼できるパートナー、責任ある一員として、地域および世界の経済成長の維持・促進のため、国際的なパートナーと協力し、地球規模の課題の解決に積極的に貢献していきます。
この会議を通じて、ベトナムは社会経済発展の成果を宣伝し、ベトナムの発展目標、視点、方向性に関する重要なメッセージを伝え、世界経済の新たな問題と動向を把握し、世界経済の大きな変化の中で世界、地域、国家レベルでの発展とガバナンスの考え方を交換し、それによって世界的課題におけるベトナムの役割と発言力を高め、ますます効果的で実質的なベトナムと世界経済フォーラムの協力関係を継続的に推進し、世界および地域の企業、特に中国企業との協力を強化し、引き続き好ましい国際環境を強化し、国家の発展に役立つ外部資源を誘致したいと考えています。
ベトナムとWEFは1989年に関係を樹立して以来、両国の指導者の尽力により、両国の協力は多方面にわたり推進・発展してきました。2020年1月には、「将来に向けた強靭なベトナム経済の発展」（2017～2019年）に関する協力協定を締結しました。さらに、両国は協力をより実用的かつ効果的なものとするため、2023～2026年を対象とするベトナム・WEF協力協定の締結に向けて取り組んでいます。
ベトナムは2000年以降、WEFダボス会議に首相レベルで4回（2007年、2010年、2017年、2019年）出席（その他の年は通常副首相レベルで出席）しており、WEF ASEAN会議（2016年以前はWEF東アジア会議）に首相レベルで4回（2012年、2013年、2014年、2017年）出席（その他の年は通常副首相レベルで出席）している。
ベトナムとWEFは、これまで多くの重要な会議の開催に協力してきました。中でも、ベトナムとWEFによる初の国家戦略対話（2021年10月29日）は、「官民パートナーシップの強化：包括的な復興と持続可能で包摂的かつ革新的な発展の重要な推進力」というテーマで、対面形式とオンライン形式の両方で開催されました。この対話は、参加レベル、内容、時期、そして組織体制の面で、WEFが国と共同で開催した国家戦略対話の中で最も成功したものと考えられています。
ベトナムは、2018年9月11日から13日までハノイで2018年WEF ASEAN会議、2016年10月25日にハノイで第1回WEFメコン会議、2010年6月6日から7日にホーチミン市でWEF東アジア会議を主催しました。
WEFは、特に経済の競争力強化と第4次産業革命といった、WEFが強みを持つ課題についてWEFの情報と専門家のリソースを活用し、定期的に情報提供や外務省指導者との政策対話の開催を支援しているほか、世界の開発動向や新たな成長要因に関する重要なフォーラム（ベトナム経済フォーラム、ホーチミン市経済フォーラムなど）に専門家を派遣してコンサルティング意見を提供したり、関連レポートや調査研究を提供したりしています。
ベトナムと世界経済フォーラム（WEF）の政策コンサルティング協力の結果、「将来に向けた強靭なベトナム経済の発展」に関する協力協定は、2017年1月に署名され、2020年1月に完了しました。この協定の実施にあたり、両者は競争力と包摂的発展に関するワークショップとインフラに関するワークショップを開催し、2018年にはハノイでインフラ作業部会を立ち上げました。
現在、WEFはホーチミン市と協力し、同市における産業革命4.0センターの設立を推進しています。この取り組みは、WEFと情報通信省とのこれまでの協議に基づいて推進されており、ホーチミン市の目標、関心、状況に適した具体的なプロジェクトと実施費用について合意する可能性も考慮されています。WEFと情報通信省は、デジタル変革における協力の促進についても協議しました。
ベトナムは、「農業のための新ビジョン」イニシアチブの枠組みにおいて、WEFの主要パートナーの一つです。農業農村開発大臣は、WEFの年次会議に定期的に出席しています。2016年以降、トラン・トゥアン・アイン商工大臣はWEFの「生産システムの未来」プロジェクトの調整委員会に、2017年からはASEAN地域戦略グループ（RSG）に加盟しています。ベトナムとWEFは、2014年11月に開催されたワークショップ「国際統合における国家競争力強化における企業の役割」をはじめ、競争力に関するワークショップを数多く共同で開催しています。
WEFとベトナム労働傷病兵社会省は、スキルギャップ解消を加速するためのグローバルネットワークへのベトナムの参加の可能性について協議しています。これは、WEFが世界各国で多くのイニシアチブを通じて効果的に実施している協力分野です。
WEFとベトナム天然資源環境省による「ベトナムプラスチック廃棄物に関する国家行動パートナーシップ」（NPAP）の実施結果に基づき、両者は官民協力、科学技術、経験の共有について議論・推進し、プラスチック廃棄物問題の解決に向けて協力を継続し、ベトナムがCOP26での公約を履行できるよう支援する政策やプログラムを開発し、循環型経済モデルを構築・適用している。
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