ファム・ミン・チン首相は次のように述べています。「時間、知性、そしてタイムリーな意思決定こそが成功の決め手です。先日、事務総長は時間を無駄にすることについて言及されましたが、時間は金なりです。なぜ手探りでいる必要があるのでしょうか？ 強力に地方分権化し、人々が創造性を発揮できるよう、何ができて何ができないかを法律で明確に規定すべきです。」
11月23日午前、第8回国会会議において、国会議員はグループに分かれて2つの法案について議論しました。「企業における国家資本の管理・投資に関する法律」と「デジタル技術産業に関する法律」です。ファム・ミン・チン首相は、法案についてコメントし、明確に規定する必要がある多くの重要な問題を強調しました。
何を行うのが正しいのか、何を避けるのが間違っているのか、明確に定義します。
ファム・ミン・チン首相は、多くの具体的な問題を分析する前に、これら二つの法案が我が国にとって非常に重要なものであることを強調した。思考は資源であり、ビジョンであり、原動力であるため、精神によって思考を変えなければならない。法律は、何を行うべきか、何を避けるべきかを明確に規定し、それによってイノベーションを促進すべきである。イノベーションは高く舞い上がり、イノベーションは遠くまで届き、統合は発展する。政府首脳は、我が国は発展途上国であり、経済は移行期にあり、経済規模はまだ小さく、経済の開放度は高いため、国家、国民、社会、外国からの資源を動員するための賢明なメカニズムと政策が必要であると述べた。
「これは、今後の経済発展を促進する上で極めて重要な内容です。ト・ラム書記長が述べたように、新時代とは、豊かで力強く、繁栄した国を築き、国民が幸せで豊かに暮らすことです。そのためには、実践的な概観に基づいた業務思考と経営の革新が必要です。良いものは推進し、良くないものは直ちに是正し、依然として行き詰まっているものは解決し、発展のためには課題を克服しなければなりません」と首相は述べた。ファム・ミン・チン首相は、革新により高く飛翔し、創造性により遠くまで到達し、統合により発展することを強調した。
首相はまた、思考における革新、あるいは革新と統合は、国の具体的な状況や条件に基づいていなければならないと指摘した。動員すべき資源は、人材、自然、歴史的・文化的伝統といった内的資源から生み出される必要がある。こうした内的資源はメカニズムと政策から生まれるものであり、具体的な状況や動向に合わせて適切に発動されるメカニズムと政策は、その力を倍増、三倍にし、状況を変え、状況を好転させるだろう。「米不足から米輸出へと速やかに移行するための10号契約、100号契約のように」。最近国会に提出された国有資本の企業管理投資法案について、首相は、多くの経営モデルがあり、それぞれの段階には歴史的要因があり、概して、それぞれの状況や段階に定められた要件を満たしていると述べた。しかし、現在のモデルは安定的ではなく、これは国が発展の過程にあるため当然のことだ。したがって、完璧主義に陥らず、性急に行動せず、許容できるものは残し、許容できないものは排除するという精神をもって、実践、研究、拡大を段階的に進めていく必要があると述べた。 「企業活動は市場の法則、価値の法則、需要と供給の法則、そして競争の法則に従わなければならないと考えており、行政措置によって介入されるべきではない。行政機関以外の機関による介入は、法律、考え方、そして発展に反する。我々は、市場メカニズム、国際統合、そしてベトナムの実情に適した企業経営を遵守すべきだ」と首相は述べた。また、事業計画は取締役会に委ねられ、資本の保全と発展、汚職、浪費、そしてネガティブな行為の防止といった決定権を持つべきだという見解も示した。政府と管理機関には、指導、検査、監督のための手段があり、人々が創造性を発揮できるよう、それらの手段は明確でなければならない。「あちこちで質問し続けるだけで、明確ではありません」
首相はまた、法律によって大胆に権限を分散させ、委譲すべきだと提言した。公共投資は公共投資法に従わなければならない。企業や事業体の資本の投資先については、行政の承認を求めるのではなく、取締役会が決定し、責任を負う。「時間、知性、そしてタイムリーで正確な意思決定は、成功の決定要因です。先日、 事務総長は『時間は金なり』と述べ、時間を無駄にするのはもったいないとおっしゃいました。なぜ手探りでいるのでしょうか？あちこち尋ねるだけで、明確にしない。行政のやり方に流されてはいけません。強力に分散させ、何ができて何ができないかを法律で明確に規定し、人々が創造性を発揮できるようにすべきです」と首相は述べた。企業を評価する際には、個々の業務ではなく、もたらされた全体的な価値を評価する必要があるという監査機関の見解に同意し、首相は、割り当てられた10の業務のうち、2～3の業務で成果が上がらず損失が発生する可能性があるが、「全体としてはプラス」として資本の保全と発展に努めているという例を挙げた。 「民間企業は仕事が早く、民事上の関係も非常にうまく処理しています。私たちは常に入札を行っていますが、最終的にはブルーチームとレッドチームに分かれ、継続的な規律が敷かれます。どのようにルールを策定すればよいのでしょうか？ビジネスは1日や2日で終わるものではありません。全体像を評価しなければなりません。全体としてはプラスであっても、それを処理してしまうのは、状況とルールに合致していません」と首相は提言し、イノベーションを促進するツールの設計を見直すこと、「管理できないものは禁止しなければならない」という考え方を断固として放棄すべきだと述べた。ファム・ミン・チン首相は、革新により高く飛翔し、創造性により遠くまで到達し、統合により発展することを強調した。
したがって、法案では、どのような事業形態で誰が直接責任を負うのかを規定し、残りの管理は下位レベルの管理に委ねるべきである。例えば、中央政府が省を管理し、省が郡を管理し、郡がコミューンを管理するといった具合である。「中央政府が郡レベルで事業を展開するプログラムはブロック化されており、ブロック化は無駄が多いため、一括して省に委ね、省がどこに配分し、誰が実施するかを決定するべきだ。中央政府が省のために行うのではなく、省が郡のために行うのではなく、郡がコミューンのために行うのではない。地方の精神に基づき、決定し、地方が実施し、地方が責任を負う。事業運営もそれに従うべきであり、F3、F4に深く介入すべきではない」。仮設住宅や老朽住宅の解消プログラムを主導する首相は、2025年の完了を強く決意した理由として、両機関が協力して取り組んでいることを挙げた。上記は6,000万ドンといった支援のみで、残りは各自が持てる限りの支援で賄う。4月にプログラムを開始した地域もあり、9月と10月に視察に訪れたところ、非常に良好な結果が得られたという。「支援に加えて、友人や親戚にも呼びかけ、最大2億ドン相当の住宅建設を支援してもらっています。これは、地方分権化が非常に重要であり、考えること、そして考えることが資源となることを証明しています。」出典: https://vov.vn/chinh-tri/thu-tuong-thoi-gian-la-tien-bac-sao-loay-hoay-mai-post1137502.vov
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