ファム・ミン・チン首相は、「時間、知性、そして迅速な意思決定こそが成功の決定要因である。最近、書記長は時間の浪費を指摘したが、時間は金なり。なぜ同じことを繰り返すのか？権力を強力に分散化し、法律で何が許され、何が許されないのかを明確に定義することで、人々が創造性を発揮できるようにする必要がある」と述べた。
本日11月23日午前、第8回国会において、国会議員はそれぞれのグループに分かれ、2つの法案、すなわち「企業における国有資本の管理及び投資に関する法律」と「デジタル技術産業に関する法律」について審議した。ファム・ミン・チン首相は、これらの法案作成にあたり、規制において明確に制度化されるべき重要な課題をいくつか強調した。
何が正しい行いで、何を避けるべきかを知るためには、明確な規制が必要である。
ファム・ミン・チン首相は、多くの具体的な問題の分析に入る前に、これら2つの法案は我が国の状況において非常に重要であるため、精神を変革し、考え方を変える必要があると強調した。なぜなら、考え方こそが資源であり、ビジョンであり、原動力だからである。法律は、何が正しく、何を避けるべきかを明確に定義し、それによってイノベーションを促進する必要がある。イノベーションは飛躍的な高みへと導き、創造性はさらなる高みへと導き、統合は発展へと導く。政府首脳は、ベトナムは移行経済段階にある発展途上国であり、経済規模は控えめで、開放度が高いと述べた。したがって、国家、国民、社会、そして外国から資源を動員するための賢明な仕組みと政策を持つことが極めて重要である。
「これは、今後の経済発展を促進する上で極めて重要な内容です。董林鄭月娥総書記が述べたように、新時代とは、国民が幸福で豊かに暮らせる、強く繁栄した豊かな国を築くことです。そのためには、実践経験に基づいた運営・管理思考の刷新が必要です。良いものは推進し、良くないものは直ちに是正し、障害を取り除き、課題を克服して発展していく必要があります」と首相は述べた。 
ファム・ミン・チン首相は、イノベーションは飛躍の鍵であり、創造性はさらなる高みを目指すために不可欠であり、統合は発展のために必要であると強調した。
首相はまた、イノベーション、創造性、統合は国の具体的な状況と環境に基づいて行われるべきであると指摘した。資源の動員は、人的資源、天然資源、歴史的・文化的伝統といった国内の強みから生まれるべきである。これらの国内の強みは、メカニズムと政策を通じて活用されるため、特定の状況と動向の中で適切に発動されたメカニズムと政策は、その力を2倍、3倍に高め、状況を変革し、流れを変えることができる。「米不足を米輸出へと転換させた『アウトソーシング』制度のように」と首相は述べた。最近国会に提出された国有資本管理及び企業投資法案に関して、首相は、多くの管理モデルがあり、それぞれに歴史的背景があり、概してその時代の要件を満たしていると述べた。しかし、現在のモデルはまだ安定しておらず、国の発展が続いていることを考えるとそれは理解できる。そのため、研究は、完璧を目指さず、急がず、うまくいくものは残し、うまくいかないものは捨てるという精神で、徐々に拡大してきた。 「私は、事業運営は市場原理、すなわち価値の法則、需給、競争の法則に従わなければならないと信じており、行政措置が介入することは許されない。行政機関による介入は、規則、思考、発展に反する。したがって、事業は市場メカニズム、国際統合、そしてベトナムの状況に応じて運営されるべきである」と首相は述べた。また、事業計画は取締役会に委ねられるべきであり、取締役会は資本の保全と発展を確保し、腐敗、浪費、不正行為を防止するための意思決定に責任を負うべきであるとの見解を示した。政府および管理機関は、指導、検査、監督を行うための手段を有しており、これらの手段は創造性を促進するために明確でなければならない。「あちこちで聞き回っているだけでは、はっきりしない。」
首相はまた、法律は大胆に権限を分散させるべきだと示唆した。公共投資は公共投資法に従うべきである。企業や事業体の資本がどこに投資されるかについては、取締役会が決定し責任を負うべきであり、行政機関の承認を求めるべきではない。「時間、知性、そして適時の決定は成功の決定要因である。最近、 総書記が時間の浪費を指摘したが、時間は金なり、なぜ堂々巡りを続けるのか？明確さもなく、常にさまざまな場所から承認を求めている。行政的なやり方で物事を野放しにしてはならない。人々が創造性を発揮できるように、権限を強く分散させ、法律で何が許され、何が許されないかを明確に定義する必要がある」と述べた。監査機関が企業を評価する際には、個々の業務だけでなく、企業がもたらす全体的な価値を評価する必要があると述べていることに同意し、首相は例を挙げた。割り当てられた10の業務のうち、うまくいかなかったり損失を出したりしても、「全体的な結果は依然としてプラス」であり、資本が保全され発展していることを意味する。 「民間企業は非常に迅速に事業を運営し、民事問題にも適切に対処します。私たちは入札制度を利用し続けていますが、結局は必ずダミー入札者や懲戒処分が発生します。どうすればそのパターンを解明できるでしょうか？ビジネスは1日や2日で終わるものではないので、包括的な評価が必要です。全体像は依然として良好ですが、現状と確立された規則を考慮すると、民間企業に対する懲戒処分は不適切です」と首相は述べ、イノベーションを促進するためのツールの設計を見直し、管理できないという理由だけで何かを禁止するという考え方をきっぱりと捨てるべきだと示唆した。ファム・ミン・チン首相は、イノベーションは飛躍の鍵であり、創造性はさらなる高みを目指すために不可欠であり、統合は発展のために必要であると強調した。
したがって、法案では、どのタイプの企業が直接管理責任を負うのかを明記し、残りは下位レベルで管理させるべきである。例えば、中央政府が省を管理し、省が地区を管理し、地区が人民公社を管理する。「中央政府が人民公社レベルまで降りてくると、プログラムが停滞し、その停滞が無駄につながる。だから、一括して省に資金を与え、省がどこに資金を配分し、誰がそれを実行するかを決定するべきである。中央政府は省に取って代わるべきではなく、省は地区に取って代わるべきではなく、地区は人民公社に取って代わるべきではない。精神は、地方の決定、地方の実行、地方の責任であるべきである。企業管理はこの原則に従い、F3およびF4セクターに深く干渉すべきではない。」首相は、仮設住宅や老朽化した住宅を撤去するプログラムに言及し、2025年までに完了させる決意の理由は、それが共同の取り組みであるからだと述べた。中央政府は6,000万ベトナムドンの補助金などの支援を提供するだけで、あとは各自ができる範囲で寄付をする。彼は、一部の地域では4月にプログラムを開始し、9月か10月に結果を確認するために再訪したところ、非常に良い結果が出ていたと述べた。「彼らは受けた支援に加えて、友人や家族に協力を呼びかけ、時には2億ベトナムドンもの寄付を集めて家の建設を支援した。これは地方分権が非常に重要であることを証明している。重要なのは意識であり、意識こそが資源なのだ。」出典: https://vov.vn/chinh-polit/thu-tuong-thoi-gian-la-tien-bac-sao-loay-hoay-mai-post1137502.vov
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