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行政機構の合理化:地方分権化と地方自治体への権限委譲の促進。

カントー市党委員会書記のレ・クアン・トゥン氏によると、二層制地方政府制度の運用開始から1年が経過し、市の政治システムと末端行政は急速に統合され、円滑に運営されており、あらゆる分野で指導や管理のギャップは残っていない。職員は市民、特に末端レベルで市民と緊密な関係を築いている。カントー市は457の業務をコミューンレベルに分権化しており、これは全国平均に匹敵する。しかし、コミューンや区レベルに分権化・委譲すべき業務がまだ多く残っているため、市は分権化と権限委譲にさらに力を入れる必要がある。

Báo Tin TứcBáo Tin Tức01/06/2026

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ロンフン村公共行政センターで手続きを行う人々。写真:Tuan Phi/TTXVN

さらに、 カントー市は各部署や機関から専門職員をコミューンや区に配置する必要がある。コミューンや区には、市民や企業に奉仕する事柄や業務を処理するための完全な権限、責任、任務が与えられる。市人民委員会は、権限と権限の地方分権がより効果的に実施されるよう、コミューンや区を支援する。

カントー市内務局長のファム・ティ・フオン氏によると、現在、コミューンおよび区レベルでの業務の総数は1,162件で、2026年6月30日までに177件の業務が実施される予定です(そのうち79件は中央政府から委任された業務、65件は省レベルから委任された業務、841件は地区レベルからコミューンレベルに移管された業務です)。現在までに、市政府は中央機関から949件の委任業務を受け取っています。これに基づき、市は12件の地方分権決定と39件の委任決定を発行し、市内のさまざまな分野と領域においてコミューンレベルに権限を委任しました。地方分権と委任は、権限を委任される機関と単位の合意に基づいて実施されます。

公務員および公務員の管理に関して、市人民委員会は実務上の要請に基づき分権化に関する決定を下し、各機関、部局、地方の幹部、公務員、公務員の管理に積極性を持たせた。具体的には、各部局長、各コミューンおよび区の人民委員会委員長は、指導的地位および管理的地位の任命、幹部、公務員、公務員の異動および配置転換、公務員の職務に関する労働契約の締結、定期的かつ早期の昇給、専門職位の昇進、雇用の終了、退職、および懲戒処分を行う権限を有する。各コミューンおよび区の人民委員会委員長には、公務員および公務員の異動、配置、契約、管理に関して多くの権限が付与されている。

カントー市党委員会の評価によると、同市の二層構造の地方自治制度には、以下のような改善すべき課題がいくつか残っている。新モデルは当初は安定しているものの、実際には新たな状況の要求を満たしておらず、効果的かつ実践的な運営能力に依然として困難やボトルネックが存在する。コミューンレベルにはより多くの業務が割り当てられているが、一部地域では有資格者の不足、複雑な案件処理の経験不足、データ不足、連携ソフトウェアの不足、作業設備や環境の不備が見られる。一部のコミューンや区は人口が多く、面積が広く、都市化が急速に進み、案件数も多いが、組織体制、人員配置、インフラ、作業設備はまだ十分に整備されておらず、現状の要求を満たしていない。地方への権限委譲や地方分権化も依然として限定的である。

出典:https://baotintuc.vn/thoi-su/tinh-gon-bo-may-day-manh-phan-cap-phan-quyen-cho-dia-phuong-20260601182327217.htm


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