行政手続改革を引き続き一層強力かつ抜本的に推進し、ビジネス環境を大幅かつ効果的に改善します。
文書には、政府と首相の指示に従い、近年、省庁、部門、地方自治体が国家のデジタル変革に関連する行政手続きの改革に取り組み、行政手続きや規制、コンプライアンス費用を削減し、国民や企業に対する公共サービスの提供品質を向上させ、投資、生産、事業活動、国民生活に対する困難や障害を徐々に取り除くことに努めていると記されている。
2021年初頭以降、各省庁は177の法的文書で2,200以上の事業規制を削減・簡素化してきました。首相は、事業活動に関連する1,100以上の規制を削減・簡素化する計画を承認した。政府は、国民公共サービスポータル上で4,400件を超えるオンライン公共サービスを提供してきました。これにより、2023年5月までの全国の行政手続き総数は6,422件となり、2020年の同時期と比較して376件の行政手続きが減少しました。
しかし、国会議員代表が議場で社会経済に関する討論や国民、経済界の意見を聞いた上で評価したところによると、一部の分野の行政手続きは依然として生産、経営活動、国民生活の障害となっている。内部管理手続きは見直されておらず、また削減もされていない。行政手続きの解決は依然として多くの中間段階を経由するため、実施に遅延や混雑が生じています。行政手続きの公開と透明性、質の高いオンライン公共サービスの提供は依然として限られている。一部の地域では行政手続きの実施が厳格ではなく、嫌がらせや否定的な態度、規制外の追加手続きといった現象が依然として存在し、時間や社会的コストが増加し、管理の有効性が低下しています。
行政手続改革を引き続き一層強力かつ抜本的に推進し、ビジネス環境を抜本的かつ効果的に改善するため、内閣総理大臣は、以下のことを要望する。
1. 大臣、省庁レベル機関の長、省・中央直轄市の人民委員会の委員長は、以下の措置を緊急かつ真剣に実施する。
a) 投資、生産、経営活動、国民生活に関わる規制や行政手続きの見直し、削減、簡素化に重点を置き、2020年5月12日付決議第68/NQ-CP号、2021年7月15日付決議第76/NQ-CP号、2022年10月6日付決議第131/NQ-CP号における政府の指示に従い、規制の少なくとも20%が削減・簡素化され、コンプライアンス費用が少なくとも20%削減されることを確保する。これには、不要な手続きや中間段階の即時削減を検討し、提案することが含まれる。検査、査定、評価、承認の透明性を確保するための重複した定量化不可能なビジネス条件。専門的な検査活動は依然として多くの機関や部署が参加して重複して行われている。同時に、質の高い行政サービスを社会化するためのソリューションを研究し、提案します。 2023年9月30日までに削減・簡素化計画を完成し、内閣総理大臣に提出して認可を得る。
b) 提案、プロジェクト、法律文書の草案における行政手続規制の影響を厳格に評価し、意見を述べ、評価し、審査し、新たに生じる社会関係を管理、調整するために本当に必要な場合にのみ、新たな行政手続を断固として公布する。
c) 行政手続きの実施における地方分権、権限委譲および資源配分を強化する。プロセスを再構築し、ユーザー中心の方向でオンライン公共サービスを提供して、形式、移動、実体の欠如、非効率を回避します。
d) 首相の2022年9月15日付決定第1085/QD-TTg号により公布された計画に従い、国家行政機構の有効性と効率性を向上させるため、統計を緊急に実施し、内部行政手続きの少なくとも20%を見直し、削減し、簡素化する。
d) 行政手続きおよび行政手続きの受理と処理のプロセスに関する情報を公開し、透明性を保ち、完全で正確かつタイムリーに提供し、国民や企業が行政手続きの組織化と実施のプロセスにアクセスし、監視、監督、評価できるようにする。各省庁、部局、地方自治体は、2010年6月8日付政府法令第63/2010/ND-CP号（修正および補足を含む）第8条の規定に従い、行政手続きに関する国家データベース上の行政手続きの構成要素を検討、発表、更新し、全面的に公表するものとし、2023年9月に完了するものとする。
e) 2022年6月23日付首相決定第766/QD-TTg号に規定されているように、リアルタイムデータに基づいて行政手続きの処理および公共サービスの提供において国民および企業に対するサービス品質の評価を実施する。規律と行政規律を強化し、定期的に検査し、遅延や不便を引き起こした幹部、公務員、公務員、機関、部門、特に行政手続きの受付と処理の過程で規定に従わない追加の手順、記録、文書、要求を作成するなど、サービスの品質と満足度を向上させます。
g) 説明責任を強化し、行政規制に関するフィードバックや提言を受け取り、対応する業務を適切に遂行し、国民や企業の困難、問題、不十分さに迅速に対処します。責任を回避すること、処理を行わないこと、または処理時間を延長することはやめてください。
2. 計画投資省は、2023年1月6日付決議第01/NQ-CP号の政府指示に従い、ビジネス環境の改善と国家競争力の強化のための解決策の実施を主宰し、各省庁、支部、地方自治体、関連機関と連携するものとする。投資プロジェクトや公共投資の実施に関わる規制や行政手続きの簡素化・簡素化の計画を検討し、2023年9月までに完了するよう首相に提出する。
3. 法務省と各省庁、支局、地方自治体の法務機関は、提案、プロジェクト、法律文書の草案における行政手続規則の評価をさらに強化し、影響が評価され、真に必要、合理的、適法かつ効果的な行政手続のみが公布されることを確保するよう主導するものとする。大臣、省庁レベルの機関の長、各レベルの人民評議会および人民委員会の権限の下、法文書における行政手続き規則を厳格に管理する。
4. 内務省は、2022年1月10日付決議第04/NQ-CP号における政府の指示に従い、地方分権化と権限委譲および資源配分の推進のため、各省庁、支局、地方自治体に対する検査、指導、督促を主宰し、政府、首相、各省庁、支局、地方自治体間の国家管理における監督と検査を強化するものとする。
5. 政府事務局は、政府および首相の本業務に関する指示を効果的に実施するために、各省庁および地方自治体に対し、督促、指導、検査を行うことについて首相を補佐する。四半期ごとに実施結果を取りまとめ、内閣総理大臣に報告する。行政手続改革に関する内閣総理大臣諮問会議常任委員会の対話における役割を促進し、企業や国民の困難や課題を把握し、政府や内閣総理大臣に対し、積極的かつ迅速に報告・提案を行い、解決策を検討する。
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ソース
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