中小企業の発展促進：ノーと言わない、難しいと言わない、イエスと言わず、やらない

指令では、中小企業が躍進するための障壁や困難を取り除き、最大限の条件を整えるために、首相が大臣、省庁レベルの機関の長、政府機関、省と中央直轄市の人民委員会の委員長、および関連機関に、提案された視点、方向性、目標、課題、解決策を断固として、同期して、効果的に実行し続けるよう要請すると明確に述べられています。

2030年までに少なくとも100万社以上の企業を増やすことを目指す

特に、中小企業を迅速かつ持続的に発展させ、数量、質、規模、経営効率を高め、経済に重要な貢献をするという目標を断固として実行することが求められています。 2030 年までに少なくとも 100 万以上の企業を増やすことを目指します。

中小企業の発展を支援するための資源配分を優先し、革新的な新興中小企業の支援、競争力の向上、バリューチェーンへの参加に重点を置く。デジタル変革、グリーン変革、新たなビジネスモデルの開発。テクノロジーの応用、イノベーション、デジタル変革を促進します。

関係各省庁、機関、地方は責任感を持ち、国民と企業を中心にして、「ノーと言わない、難しいことを言わない、イエスと言ってもやらない」、「経済関係と民事関係を犯罪化しない」の精神で、積極的に支援し、寄り添い、問題を解決しなければならない。強い決意、多大な努力、思い切った行動、「明確な人、明確な仕事、明確な責任、明確な権限、明確な時間、明確な結果」の精神で具体的なタスクを割り当てます...

指令によれば、主要課題の一つは政策と法律を整備し、行政手続きを改革し、中小企業にとって有利かつ平等な投資・事業環境を整備することである。

行政手続きを最小限に抑え、2025年までに行政手続きの処理時間を少なくとも30％削減することを義務付ける。コンプライアンスコストを少なくとも30％削減する。不要なビジネス条件を少なくとも 30% 排除します。検査・監督業務の強化に伴い、「事前管理」から「事後管理」への管理の転換を強力に推進します。

行政改革に重点を置き、投資手続きを迅速に解決し、事業やプロジェクトに対する困難や障害を取り除きます。企業が情報や公共サービスに便利かつ迅速にアクセスできるよう、電子政府とデジタル政府の発展を推進します。

財務省は、企業法、国家予算法、法人所得税法、特別消費税法の改正案を緊急に完成させます。現在の欠陥と困難を徹底的に克服するために、規定に従って国会に適時提出され、第15期国会第9回会議で審議および承認されるように政府に提出します。

デジタル資産、暗号資産、デジタル通貨の健全かつ効果的な発展を管理・促進するための法的枠組みを研究・提案し、2025年3月に政府に提出する。

科学技術部は、科学技術革新に関する法律案、技術基準及び規制に関する法律の改正案を早急に完成させ、政府に提出し、規定通り国会第15期第9回会議で審議・承認されるよう、速やかに国会に提出する。

商工省は、科学技術と革新の文脈に沿って主要産業の発展を促進するために、主要産業製品の生産に関する法律案を研究、開発し、2025年に国会の法律および条例策定プログラムに組み入れるよう政府に提案します。 2025年第2四半期の政府報告書。

金融と信用へのアクセスを支援する

首相は、中小企業が適正なコストで資本を動員できるチャネルを作るため、中小企業開発基金の融資活動を促進するための効果的な解決策を見つけるよう財務省に指示した。

企業に対する税制優遇措置や付加価値税の還付を支援するために、プロセス、手順、文書を徹底的に簡素化します。中小企業のキャッシュフローや事業運営に影響を与えないよう事後監査方式を適用することについての研究。

ベトナム国家銀行は、政府および首相の指示の下、企業向けの信用プログラムおよび政策を断固として実施します。金利の安定維持を優先する。企業に対する信頼を醸成するため、積極的かつ柔軟に、かつ適切かつ効果的に金融政策を運営する。省庁、支部、地方自治体と連携し、実施プロセスにおける困難を速やかに解消します。

生産・ビジネス部門、優先部門、従来の経済成長の原動力（消費、投資、輸出）と新たな成長の原動力（デジタル変革、グリーン変革、循環型経済、共有経済、科学技術、イノベーションなど）に融資を重点的に行う。潜在的リスクのある分野における与信を厳格に管理し、安全で効果的な与信業務を確保します。

人材の質の向上、デジタル変革の支援

首相は、企業従業員の資格や専門スキルを向上させるための研修に重点を置き、中小企業向けの優秀な人材の育成を支援する活動を効果的に実施するよう各省庁、部局、地方自治体に要請した。集中的なビジネス管理トレーニング。企業の実際のニーズに応じた研修。ビジネス向けオンライントレーニング。

イノベーション、デジタル変革、グリーン変革、新しい経済モデル（循環型経済、創造型経済、共有型経済）の開発、新興産業および分野（人工知能、ビッグデータ、クラウドコンピューティング、新エネルギー、バイオメディカル、文化産業、エンターテインメント産業など）における中小企業を支援するプログラムおよびソリューションの実装を促進します。

それに伴い、中小企業の発展を促進するためのインフラの企画・開発について、首相は各省庁、部局、地方自治体に対し、発布された計画の効果的な実施と実施計画の実施に注力するよう要請した。ロンタイン空港、国際金融センターなどの新しい中心地に近い経済回廊、産業・都市・サービスベルトを開発する。新規産業（半導体、チップなど）の開拓に向けたソリューションを積極的に提案し、中小企業の事業をリード・支援します。

同時に、重要かつ緊急なプロジェクト、戦略的インフラプロジェクト、地域と国の連結プロジェクトを特に優先し、2025年の公共投資資金の支出率が割当計画の95％以上に達するよう努めます。

2026年から2030年までの期間のプロジェクト、特に戦略的インフラプロジェクト、南北高速鉄道、国際連絡鉄道、都市鉄道、国際中継港などへの投資準備の質を向上させる。特に経済団体、国有企業、大企業の投資を促進し、中小企業の投資の原動力を創出し、普及・活性化を図る。

この指令では、ビジネスコミュニティを結びつける役割の有効性を向上させるために、ベトナム中小企業協会、ビジネス協会、業界団体の役割をさらに促進することも求められています。政策についてのコメント、策定、批判に参加する。中小企業に関連する法律、国家開発プログラム、計画、プロジェクトの構築および実施のプロセスを独立して監視、監督および評価する。紛争において会員の権利を代表し保護する。

同時に、中小企業振興支援活動を促進し、その質の向上を図る。起業家チームを育成する。ベトナムのビジネス文化の構築を促進する先駆者。連結性の強化と国際統合の有効性の向上。連携活動を強化し、メンバーの育成をサポートし、強いベトナムのために団結した強力なビジネスコミュニティを構築します。

中小企業（経済活動を行っている企業総数の約98％を占める）に重点を置いた民間経済部門は、社会経済の発展において常に非常に重要な役割を果たしています。民間経済部門はGDPの50％以上、国家予算収入全体の30％を占め、4,000万人以上の雇用を創出しています（経済全体の労働者数の82％以上を占めます）。しかしながら、中小企業は、数量、規模、品質、運営効率の面で急速かつ持続的に発展するために、依然として多くの困難と課題に直面しています。

最近バンキングタイムズが主催したワークショップ「銀行資本は民間経済の促進に貢献する」で共有したエコノミカ・ベトナムのディレクター、レ・ズイ・ビン博士は、民間部門の大きな問題は、運営企業の97%以上が小規模および零細企業であり、中規模企業はわずか1.5%、大規模企業は1.5%であるという事業構造の不均衡であると述べた。中規模企業の不在は、経済の持続可能な発展にとって大きな障害となっています。なぜなら、中規模企業は中小企業と大企業を結ぶ重要な架け橋であり、バリューチェーンのつながりを作り、経済の競争力を高めるのに役立つからです。

さらに、ベトナムの民間経済の大部分は、500万以上の個人事業主世帯を抱える非公式部門に依然として存在しています。これらの事業世帯はGDPに大きく貢献していますが、明確な法的地位を持っていないため、信用や長期的な発展へのアクセスに多くの困難が生じています。したがって、民間経済が真に経済の主な原動力となるためには、資源を解放し、好ましいビジネス環境を創出し、起業家精神を促進する強力かつ革新的な政策が必要です。

出典: https://thoibaonganhang.vn/thuc-day-phat-trien-dnnvv-khong-noi-khong-khong-noi-kho-khong-noi-co-ma-khong-lam-161860.html