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深刻な経済危機に直面したジャーナリズムを「救う」ための人員削減と取り組みの現実

Công LuậnCông Luận05/08/2024

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多くの取り組みが生まれた

最近、世界の報道機関は、収益と発行部数の減少が続くなか、ニュースルームの縮小を目撃しており、その結果、スタッフの解雇や記者の給与カットに至っている。ジャーナリズムは今日、最もリスクが高く、賃金の低い職業の一つとなっている。過去10年間で、米国における有給ジャーナリズム職の数は3分の1以上減少した。このような状況は、困難な経済状況にある多くの国で程度の差はあれ発生します。

BBCは7月下旬、過去5年間で従業員の10%、約2,000人を削減した後、2026年3月までに500人の雇用を削減すると発表した。

BBCはインフレ圧力、資金不足、メディア視聴の幅広い変化に直面しており、今回の人員削減は一連の動きの最新のものだ。同社は一部のポジションを削減または異動するとともに、「成長分野」に新たなポジションを新設する予定だ。

図1に経済課題に直面している人材削減と報道の取り組みの実態を示す

BBC本部。 (写真:サウスカロライナ州立大学モーニングスター校)

ジャーナリズム業界はこれまで以上に前例のない困難に直面しています。ニュースルームが存続し、その機能を推進していくためには、デジタルメディア環境に適した新たな発展モデルを模索し、新たな多様な収益構造を確立する必要に迫られています。

ベトナムテレビのデジタルコンテンツ制作・開発センター副所長でジャーナリストのグエン・トゥ・ハ氏によると、これは報道業界だけの問題ではなく、社会全体の問題でもある。なぜなら報道機関は公共財や不可欠なサービスとしての役割を果たしているからだ。

報道機関は公共財としての性質を持ち、医療や教育など不可欠なサービスと考えることができるが、ベトナムだけでなく世界中のほとんどの報道機関は市場メカニズムに基づいて運営されている。ベトナムでは、ベトナムテレビ局VTVでさえ、完全に自律的な仕組みで運営されています。多くの報道機関は、主に商品の販売、ニュース サービス、広告からの直接的な収益に依存しています。

しかしながら、近年、新聞の広告収入は深刻な減少傾向にあります。

ジャーナリストのグエン・トゥ・ハ氏は、「報道機関を公共財とする」というモデルは多くの団体やメディア専門家が支持する提案であり、社会全体に報道機関への支援を増やすよう呼びかけ、スポンサーからの援助の増加やニュース制作活動への自発的な寄付を求めたと述べた。すべては、ジャーナリズムが公共サービスとして効果的に機能し続けることを保証するためです。

世界中で、報道機関が生き残り、困難を乗り越えられるよう、ジャーナリズムを支援する多くの取り組みやプログラムが生み出されてきました。例としては、Journalism Trust、NewsGuard、Ad for News などの取り組みが挙げられます。これらは広告主向けに信頼できるニュースソースを審査し、それによって報道機関を支援するための広告を流します。

ジャーナリストのグエン・トゥ・ハ氏は、ベトナムでも情報通信省が広告活動に使われるインターネット上の「検証済み」コンテンツのリスト(ホワイトリスト)を公開していると述べた。このリストには 301 の電子新聞と雑誌が含まれています。

図2に経済課題に直面している人材削減と報道の取り組みの実態を示す

ジャーナリストのグエン・トゥ・ハ。 (写真:VTV)

「同省はまた、新聞の広告収入回復を目指し、近々デジタル広告連合を設立すると発表した。実際、広告主も自社のブランドを正確で質の高い情報源と結び付けたいと考えているため、これらは新聞の収入増加につながる実現可能な取り組みだ」とジャーナリストのトゥ・ハ氏は述べた。

大手新聞社や雑誌社も新たな事業への転換を図っている。多くの新聞社は、イベント企画サービス、ライブストリーミング、電子商取引事業を強力に展開し、多様なサービスエコシステムを備えた独自のアプリを確立しています。これらの新しい事業は、主に収益源を多様化し、広告収入の減少を補うための新たな収益源を創出することを目的としています。しかし、ハ氏によれば、こうした戦略は大規模な報道機関にのみ適しており、小規模な報道機関ではこのように収入源を多様化することは非常に難しいとのことだ。

最近では、政府機関、公的機関、開発基金、非営利団体などから、報道機関に任務や命令を割り当てるモデルなど、公共の利益のための持続可能なジャーナリズムのための資金調達ソリューションも数多く登場しています。ベトナムの報道機関も、情報通信省と財務省の支援を受けて、この収入源を積極的に推進している。

補助金と税制優遇措置

ジャーナリズムの経済危機は、報道機関やジャーナリストだけでなく、政府や社会組織も心配させています。なぜなら、社会や各国の進歩的な発展におけるジャーナリズムの役割はかけがえのないものだからです。

一部の政府はジャーナリズムに直接補助金を出す政策を導入しています。ヨーロッパでは、欧州連合が映画やテレビ番組の制作のためのMEDIAなどの主要な資金提供プログラムを立ち上げました。国家レベルでは、ほとんどの政府がジャーナリズムが直面している危機を認識しており、報道機関の収入減少を部分的に補うためにジャーナリズムへの補助金支給を検討している。しかし、ジャーナリズムに対する政府の財政支援のレベルは国によって大きく異なります。

図3に経済課題に直面している人材削減と報道の取り組みの実態を示す

「公共財としてのジャーナリズム」モデルは、多くの組織やメディア専門家によって支持されている提案です。

ベトナムのこの現実を認識したジャーナリストのグエン・トゥ・ハ氏は、宣伝部、情報通信省、ジャーナリスト協会などの報道機関が財務省と連携して、報道機関向けのメディア発注メカニズムを推進する努力をしていると述べた。

この内容は、将来的に報道機関に安定した収入源を生み出すためのこの仕組みを合法化するために、改正報道法にも盛り込むことが提案されています。情報通信省のグエン・タン・ラム副大臣によると、2024年までの当面の目標は、報道機関のメディア発注プロセスを短縮し、簡素化し、実現可能にすることであり、同時に、報道機関がこの重要な収入源を活用できるようにするための具体的な指示が必要だという。

政府が実施している報道機関に対する間接的ではあるが極めて重要な支援策は、報道機関に対する減税を検討することである。米国では、2021年に議会に提出された「地方ジャーナリズム持続可能性法」と呼ばれる法案が、地方新聞社の記者給与に税制優遇措置を与えることになる。カナダでは、連邦政府が2018年に、今後5年間で約6億ドルをかけてジャーナリズムを支援する税額控除やその他のインセンティブを提供するという野心的な政策を発表した。

ベトナムでは現在、印刷メディア企業には国から法人所得税(CIT)の優遇措置が与えられており、税率は10%となっている。しかし、ジャーナリストのThu Ha氏によると、現在多くの報道機関は2つ以上の種類の報道機関(音声報道、視覚報道、印刷報道、電子報道)を運営しているという。一方、報道活動はすべて、重要な情報を提供するという政治的任務を果たしています。

そのため、情報通信省は、国があらゆる種類の報道機関に対する優遇法人所得税政策の適用を統一し、報道機関にとって有利な条件を整え、会計および税務管理を容易にすることを提案している。

「報道機関自身、政府、社会団体など、世界中で多くの取り組みが実施され、報道の存在と発展を支援しています。市場メカニズムが機能不全に陥った今こそ、報道機関が不可欠なサービス、公共財としての役割を発揮し、その役割に見合ったインセンティブとリソースを得るべき時です」と、ジャーナリストのグエン・トゥ・ハ氏は述べた

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出典: https://www.congluan.vn/thuc-trang-cat-giam-nhan-luc-va-cac-sang-kien-cuu-bao-chi-truoc-thach-thuc-kinh-te-nghiem-trong-post306348.html

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