ボアオ・アジアフォーラムは設立以来、過去20年間にわたり、最も差し迫った経済問題について意見を交換する効果的な手段であるとみなされてきた。
中国の李強首相は2023年3月30日、ボアオ・アジアフォーラム(BFA)年次総会の開会式で演説した。(出典:共同通信) |
21 世紀に入り、経済のグローバル化と地域化の継続的な発展、欧州の経済統合の加速、北米自由貿易圏のさらなる発展に伴い、アジア諸国は大きなチャンスと多くの課題に直面しています。
グローバル化が地域諸国にもたらす課題にいかに対処し、地域経済の健全な発展を維持し、相互の調整と協力を強化するかは、アジア諸国が直面する共通の課題となっている。
背景と目標
アジア諸国・地域は、アジア太平洋経済協力(APEC)や太平洋経済協力会議(PECC)といった地域を超えた国際会議組織に参加しているものの、アジア地域全体としては、アジアの利益や他地域、世界に対する視点からアジアの課題を具体的に議論するアジア主導のフォーラム組織は未だ存在していない。
こうした状況を受けて、1998年、オーストラリアのボブ・ホーク元首相、フィリピンのディフェル・V・ラモス元大統領、日本の細川護熙元首相は、「ダボス会議」に類似した「アジアフォーラム」の構想を提唱しました。この構想は当初から関係各国から全会一致で承認され、1年後には北京も支持を表明しました。
2001年2月26日~27日、中国海南省瓊海市博鰲鎮で開催されたボアオ・アジアフォーラム(BFA)設立会議には、26カ国の代表者が出席した。会議ではフォーラムの設立が正式に発表され、「BFAアジア宣言」や「BFAアジア憲章に関する指導原則」といった綱領文書が採択され、国際メディアの注目を集めた。
ベトナムのグエン・マイン・カム副首相は開会式に特別ゲストとして出席し、「BFAは、各国の利益のためだけでなく、新世紀、新千年紀におけるアジア大陸全体の明るい未来のために、優れた理念を持つアジア諸国の指導者たちの努力の成果です」と強調しました。ベトナムはフォーラムのメンバーとして、活動に積極的に参加し、フォーラムの有効性向上に貢献していきます。
BFAは設立以来、国際的な非政府・非営利団体として、アジア諸国および他の大陸の政府指導者、産業界、ビジネス界、そして学界が、アジアと世界の重要課題について対話を行うプラットフォームとなっています。フォーラムの目的と内容は、主にアジアの経済問題、特に貿易協力、投資、地域統合の強化、持続可能な経済発展と社会的責任のためのビジネス開発の促進、そしてアジアの発展、平和、安全、繁栄のための地域内外の国々間の協力とパートナーシップの促進に重点を置いています。現在、フォーラムには29カ国が加盟しています。
操作機構
BFA の組織構造は 5 つの要素で構成されています。
一つは会員総会です。これはフォーラムの最高機関であり、年に一度開催されます。総会はフォーラム事務局によって準備され、関連する議題は1ヶ月前に会員に通知されます。
2つ目は運営委員会です。BFA運営委員会は会員総会の最高執行機関であり、会員総会に責任を負い、年1回開催され、フォーラムの全般的な業務の監督と指導を担当します。運営委員会は、会員総会における投票を通じてフォーラムの正式会員によって選出されます。運営委員会は11名で構成され、事務局長と開催国代表(Bac Ngao)は当然の運営委員会メンバーであり、残りの9名は創立会員、名誉会員、法人会員から構成されます。
3番目は諮問委員会で、政界、財界、学界の著名人から選ばれたメンバーで構成されています。
諮問委員会の任期は5年で、その後更新される場合があります。諮問委員会委員は、フォーラム関連業務への参加を委託されない限り、報酬を受け取りません。
諮問委員会は、フォーラムのニーズに基づいて不定期に作業会議を開催し、関連する問題についてコメントや勧告を行うものとします。
4番目は事務局です。事務局はBFAの常設執行機関であり、フォーラムの様々な活動の実施に責任を負います。事務局長はフォーラムの事務局長であり、事務局を率います。
5つ目は、2001年に設立された研究機関であり、フォーラムの重要な知的支援機関です。研究機関の主な機能は、世界経済の調査・分析に基づく年間の議題とテーマの設定、フォーラムの事業に関連する経済予測の起草と公表、地域の重要な動向に関するタイムリーな直接情報の提供、地域および地域の主要パートナーとの主要な経済、貿易、商業、金融問題の議論と研究、フォーラムの年次総会、セミナー、その他の特別会議への知的資源の提供、会員やその他のパートナーの人材育成、アジアおよび世界各地における実務ネットワークと情報交換センターの設立などです。
ここでは、「アジア経済統合報告書」、「アジア競争力報告書」、「新興経済報告書」、「アジア金融報告書」などの年次報告書が発行されています。
アジアの役割の強化
BFAは過去20年間、最も喫緊の経済問題に関する意見交換の効果的なチャネルとして認められてきました。2023年のフォーラムは、「不確実な世界:課題の中での発展のための連帯と協力」というテーマの下、ボアオで開催されます。
このイベントには50カ国・地域から約2,000人の代表者が参加しました。議論は会議のテーマと、開発と包摂性、効率性と安全保障、地域と世界、現在と未来という4つの主要課題を中心に展開されました。フォーラムでは多くの課題、特にアジアの役割強化に向けた協力強化について合意が得られました。
1月10日付のBFAレポートによると、「アジアは世界の科学技術イノベーションシステムにおいて、主要なグローバルイノベーションハブの一つとしての地位を強化し続けている」とのことです。世界知的所有権機関(WIO)が発表した「グローバル・イノベーション・インデックス2023」では、シンガポール、中国、韓国、日本、イスラエルを含む5カ国が、世界で最も革新的な経済圏15カ国にランクインしています。東南アジアと東アジアは、イノベーションにおいてヨーロッパとの差を縮めつつあります。
BFA事務局長の李宝東氏は、アジアは豊富な知的資源と長い革新の伝統を有し、世界的な発展と革新にとって素晴らしい拠点であると語った。
現在の世界情勢において、BFA 2024のテーマは「アジアと世界:共通の課題、共通の責任」となることが予想されており、世界経済、科学技術革新、社会開発、国際協力の4つの主要テーマと、世界経済、科学技術革新、社会開発、国際協力の4つの主要領域が挙げられ、各領域は開発のための連帯という主要テーマを反映しています。
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