11月3日午後、グエン・ドゥック・ハイ国会副議長の指示の下、国会常任委員会は法人所得税法（改正）草案について（2度目の）意見を表明した。カオ・アイン・トゥアン財務副大臣は、同法の公布は、不適切な内容の修正または廃止、社会政策と税制優遇・減免政策の融合を最小限に抑えること、税制の中立性を確保して安定的かつ長期的な適用を図ること、そして投資優遇措置を必要とする
産業・分野への投資を促進することを目的としていると述べた。
 |
| 財務省のカオ・アン・トゥアン副大臣。 (写真:デュイ・リン) |
同時に、本法は、国際慣行に則り、市場原理に基づき、同期的かつ包括的な改正・補足を行うという要件を満たしており、歳入源の再編、国の状況及び社会経済発展状況に即した課税基盤の拡大、透明性、理解の容易さ、実施の容易さの確保、行政手続改革の促進、投資・事業環境の改善といった課題に対応しています。法人税法の改正は、国際慣行に則り、移転価格税制の防止・対策、脱税対策、税務上の損失対策、歳入減額対策に関する基準の導入も目指しています。
立法作業におけるイノベーションの要件がまだ確保されていない
審査機関を代表して、財政予算委員会のレー・クアン・マイン委員長は、委員会常任委員会は、修正され完成した法律草案の内容を審査した結果、起草機関によって修正され完成した内容が包括的ではなかったことを確認したと明言した。新しい法律草案は、下位文書から法定化されることが見込まれていた内容を部分的に省略しており、その他の修正は政策内容に変更はなく、主に
政府への権限委譲と文書の修正であった。法律案の書類と説明内容は、国会常任委員会の結論第4279/TB-TTKQH号と財政予算委員会常任委員会の予備審査報告書で提起された多くの主要な問題を解決し、明確にしていない。修正された法律案には、下位文書の条項として法定化されている条項が依然として多く残っており、国会の権限との適合性についての説明がない。さらに、税制優遇措置に関する規定は、税率、減免期間、優遇措置の延長のケース、優遇措置を受けるための基準や条件など、優遇措置のレベルが非常に細かく複雑になっています。
 |
| 財政予算委員会のレ・クアン・マイン委員長。（写真：DUY LINH） |
法律の適用主体は、税金の自己申告と自己計算の条件、ならびに管理機関の事後監査の実施能力を満たしているかどうかを自ら証明し、判断することはほとんど不可能である。こうした観点から、財政予算委員会は、この法律案は、枠組みの問題と原則の問題のみを規定し、国会の権限内の内容を規定し、簡潔で、簡素で、理解しやすく、実施しやすく、長期的に適用可能であり、政令や通達の規定を成文化するものではないという
国会議長の指示と国会常任委員会の結論に基づく立法作業の革新の要件をまだ確保していないと見ている。レ・クアン・マイン委員長によると、法案草案書類に添付された法人所得税法案（改正）の修正と完成に関する政府の2024年10月13日付報告書641/BC-CP号の内容に基づき、財政予算委員会常任委員会では、法案草案書類は規定通り国会に提出するための条件を満たしていないとの意見が多数を占めた。
財政予算委員会常任委員会の3つの勧告
財政予算委員会常任委員会は、国会議長の立法思想の革新に関する指示と国会常任委員会の結論に基づき、起草機関に対し、以下の事項を確実に解決しながら法律案の書類を完成させるよう要求する。第一に、国会の権限に属さない下位文書の規定やその他の詳細規定として法定されている内容を審査し、法令や通達で規定されている内容は適切に法定しないようにし、法律が枠組みの問題、原則の問題のみを規定し、簡潔で、単純で、理解しやすく、実施しやすく、長期的に適用されることを確保する。
 |
| 会議の様子。（写真：DUY LINH） |
第二に、法人所得税優遇措置に関する法制度の整合性を確保するため、関連法を見直す。政府は、法人所得税優遇措置について明確な見解を示し、今会期で国会で審議中の法人所得税法案とその他の専門法、そして法人所得税法案（改正）と投資法およびその他の専門法における投資優遇措置に関する現行規定との間で、アプローチ、優遇措置政策の策定、投資誘致の整合性を確保する必要がある。第三に、法の実施可能性を確保するため、政策上の未解明のギャップを解消するための方策を策定する。グエン・ドゥック・ハイ国会副議長は、会期の最後に、真摯な議論と多くの側面の慎重な検討の結果、国会常任委員会は、法人所得税法案（改正）は規定通り国会に提出できる条件を満たしていないとの審査機関の意見に同意したと述べた。国会副議長は政府に対し、国会議長、国会常務委員会、審査機関の意見を参考にしながら引き続き法案を完成させ、適時国会に提出するよう求めた。特に、2030年までの税制改革戦略で示された党の政策、目標、観点を徹底的に制度化すること、政府、省庁、部門の管轄下にある法律、規則、定期的に調整、修正する必要がある内容を含めず、国会の管轄下にある問題のみを法制化する原則を確保すること、法制度と約束、国際条約、特に投資優遇措置と投資法における優遇措置の統一性と統一性を確保することなど、いくつかの内容に重点を置く必要がある。
ナンダン.vn
出典: https://nhandan.vn/tiep-tuc-hoan-thien-du-an-luat-thue-thu-nhap-doanh-nghiep-sua-doi-de-trinh-quoc-hoi-vao-thoi-diem-thich-hop-post842864.html
コメント (0)