第14回党大会の社会経済小委員会は中央高原地域で活動している

8月2日午前、ダクラク省バンメトート市で、トラン・ルー・クアン副首相が第14回全国党大会経済社会小委員会の作業代表団を率いて中部高原地域で活動した。

会議には、社会経済小委員会の委員、関係省庁の代表者、省党委員会および中部高原5省の人民委員会の指導者らも出席した。

ダクラク省側には、グエン・ディン・チュン省党委員会書記、フイン・ティ・チェン・ホア省人民評議会議長、ファム・ゴック・ギ省人民委員会議長、関係部署および支部のリーダーら同志がいた。

会議に出席した代表者

会議では、中部高原各省の指導者らが、第13回党大会決議、2021～2030年社会経済発展戦略、地方党大会決議の実施状況を報告し、社会経済発展における経験と有益な教訓を共有し、発展過程における困難や障害を指摘し、中央政府に提案や提言を行った。

地方自治体はまた、中央決議の実施状況を文書でまとめるのではなく、地方自治体と直接作業会議を行った社会経済小委員会のアプローチを評価した。

中部高原の各地方では、達成された成果に加え、開発プロセスを阻むボトルネックも浮き彫りになった。特に、域内インフラと経済中心地のつながりが限られていること、人材の質が依然として不十分で投資誘致が困難であること、森林の潜在的利点が、森林で暮らし、森林から富を得ている人々の生計手段を創出するために効果的に活用されていないこと、医療の質が依然として不十分であること、中部高原の文化的価値の保護と促進の取り組みが十分な注意を払われていないことなどである。ボーキサイト計画の問題は、ラムドン省とダクノン省における国家重点プロジェクトをはじめとする公共投資プロジェクトの実施を妨げている。中部高原の各省は、少数民族の居住地と生産地を割り当てるための基礎として、中部高原の森林の再調査を行い、森林の現状を明確に把握することを提案した。

党中央委員会委員、副首相、経済社会小委員会常任委員のトラン・ルー・クアン同志が会議の議長を務めた。

人材育成に関しては、中部高原の各省は中央政府に対し、地区レベルの寄宿学校や職業学校の数、施設、教師を増やすこと、少数民族幹部の訓練、採用、専門能力開発の段階からより強力な政策を実施することを勧告した。

地方はまた、中央政府に対し、省レベルの計画調整や経済開発プロジェクトの審査を地方に分散させること、中部高原の民族文化の保存への投資を重視し、文化が真に持続可能な開発の資源となるようにすること、そして、草の根レベルの職員にもっと注意を払うことを提言した。

中央省庁および各支局の代表者は、まず地元の意見や提案に応じ、土地利用指標、ボーキサイト計画、少数民族への住宅地および居住地の付与、少数民族の学生向け教科書の印刷に関する規則の改正、補足、公布の状況を更新する必要がある。

また、複数の省庁や部門の代表者らは、保健医療の発展の方向性、中部高原の文化的価値の保護と推進、少数民族の人口調査に関する最新情報を提供し、中部高原がより迅速かつ持続的に発展するための新たな動機付けを提案した。

グエン・ディン・チュン同志（党中央委員会委員、ダクラク省党委員会書記）が会議で演説した。

計画投資省によると、2021年から2023年の期間、中部高原と紅河デルタは、国内で最も高い成長率を示す2つの地域であり、中部高原（7.1％/年）、紅河デルタ（7.3％/年）は他の地域よりもはるかに高く（北中部地域、中央海岸は6.8％/年増加、北部ミッドランドと山岳地帯は6.5％/年増加、メコンデルタは5.0％/年、南東部は最も低く3.5％/年に達した）、

中央高原地域は、政治局の社会経済発展と地域における国防と安全保障の確保に関する決議で定められた成長目標を達成した唯一の地域である（政治局決議第23号によれば、2021～2030年の中央高原地域の成長目標は年間7～7.5％である）。

さらに、2021年から2023年の期間では、この地域のほとんどの地域で平均して年間7％以上増加しました（コントゥムとダックノン：7.8％、ジャライ：7.1％、ダクラク：7.0％）。ラムドン省（6.8％増加）のみが7％を下回りました。

3つのセクターのうち、工業セクターは14%増加（うち電力生産・配電は18.3%増、加工・製造業は7.6%増）、農業セクターは5.7%増、サービスセクターは6.6%増加（うち宿泊・飲食サービスは20.1%増と大幅に増加）しました。全体として、エネルギー産業や農業など、中部高地が強みを持つセクターはすべて高い成長を示しました。

中部高原地域は、好ましい要因に加え、次のような困難や制約に直面しています。経済発展と人々の生活水準は依然として低く、2023年の一人当たりGRDP（国内総生産）は平均で約6,700万ドンと、国内最低水準に達しています。インフラシステムは社会経済発展の要件を満たしておらず、道路密度も低く、2023年の訓練を受けた労働者の割合は18.2%と、メコンデルタ地域に次ぐ水準です。

ダクラク省人民委員会委員長のファム・ゴック・ギ同志が小委員会に意見と提案を述べるために参加した。

計画投資省は、2025～2030年の経済成長目標を提示し、政治局決議第23号に基づき、2021～2030年の中部高原地域の成長目標は7～7.5％であると述べた。2021～2023年には、同地域は年率7.12％に達し、決議第23号で設定された目標を達成する。2026～2030年には、同地域全体の経済は年率7～7.7％で成長する必要があると予想されている。中部高原地域が現在の成長率を2030年まで維持すれば目標は達成できるが、他地域との発展格差を徐々に縮小し、国全体の成長にさらに貢献するためには、より高い成長率が必要である。

農業農村開発大臣レ・ミン・ホアン氏は、中部高原地域に経済発展の余地があると示唆した。

コントゥム省人民委員会のリーダーが第14回全国党大会の経済社会小委員会に提案した。

中部高原地帯における多くの産業・分野の発展方向について、計画投資省は、資源を集中させ、有利な産業を育成するための重点政策を策定する必要があると提言している。中部高原地帯では、農業、観光、農産物加工業、再生可能エネルギー、ボーキサイト、アルミナ、アルミニウムなどの鉱業・加工業などがその例である。加工に伴うハイテクで高効率な農業モデルの構築を奨励し、農業バリューチェーンを形成して輸出機会を活かす。環境保護、特に水資源、森林、地域の生物多様性の保護に重点を置く。カインホア - バンメトート、クイニョン - プレイク - レタン、ダウザイ - リエンクオン、チョンタン - ジャギアなどの高速道路を予定通り完成させ、域内外の交通を繋ぐことに焦点を当てる。

党中央委員会の代理委員、副大臣、民族委員会の副委員長であるイ・ヴィン・トール同志が作業セッションで民族政策の構築について議論した。

会議の締めくくりの挨拶で、党中央委員会委員で副首相のトラン・ルー・クアン同志は、地方からの熱意と責任ある意見と中部高原各省の努力を高く評価した。2021年から2023年にかけて、中部高原地域全体と各省は多くの成果を達成し、特に年率7.1%の成長率を達成した。

チャン・ルー・クアン副首相は、中部高原地域は経済、政治、社会、国防、そして国全体の安全保障の面で常に特に重要な戦略的役割と地位を占める地域であるため、今後、この地域を優先するメカニズム、政策、資源が必要であり、社会経済小委員会が今後5年間の社会経済発展戦略と方向性の実施を評価するという非常に重要な文書を作成するという共通の目標を達成するという精神を持つ必要があると強調した。

チャン・ルー・クアン副首相は、地方の文書を党大会の文書としてまとめたと述べた。中部高原地帯は極めて重要な位置を占めており、その地位にふさわしい中部高原地帯の発展を促進するための新たな政策、新たな方向性を示すために、文書には何らかの意味が込められているはずだ。各省が開発に資する治安の安定という目標に重点を置くことを提案する。中央政府から地方へ分権化すべき任務を積極的に提案する。民族問題に配慮し、少数民族幹部を育成する。森林保護管理、同期計画、グリーン開発数値を達成するための計画目標、開発を阻害するのではなく方向づけるためのあらゆる計画への対応メカニズム、国家機関システムのための人材育成などである。

副首相はまた、地方自治体が計画を同期的に遵守するよう注意喚起し、計画が開発プロセスの障害ではなく真のガイドラインとなるよう、計画における対立を処理するメカニズムの必要性を強調した。

森林調査に関して、副首相は、中部高原地域が、正確性と透明性を確保するための技術を適用して調査を実施する最初の地域となると述べ、調査結果に誰も干渉できず、少数民族への土地割り当てを計算するための基礎となるだろうと語った。

森林管理と保護に関しては、地方への視察旅行を通じて、副首相は、森林管理と保護の人員と森林管理モデルの効率性を評価し、再調整し、森林破壊と森林火災のリスクを防止し、それに対抗する必要性に同意した。

副首相はまた、中部高原の各省に対し、民族問題に携わる幹部や少数民族の幹部に特に配慮し、各レベルの党大会に向けて優秀な人材を育成するよう要請した。

計画投資省に、各省の優れたモデルを調査し、地方からの提案を受け取り、第14回全国代表者大会の社会経済小委員会の報告書の検討と完成を継続するよう割り当てます。

2020年から2025年までのダクラク省党大会第17回決議に定められた目標を達成できる能力が期待される

12/16の目標は、(1)社会総生産、(2)一人当たりGRDP、(3)社会投資資本の動員、(4)輸出総額、(5)商品小売総売上高及び消費者サービス収入、(6)インフラ整備、(7)貧困削減、(8)労働、雇用、(9)国家基準を満たす学校の割合、(10)保健、(11)行政改革、(12)国防及び安全保障を含め、5ヵ年計画を達成し、あるいは上回ると予想されている。

03/16 の主要目標と 01 の構成目標は、5 ヵ年計画を達成できない可能性が高いと予想されており、これには次の目標が含まれます: (1) 当該地域の国家予算を均衡させるための総収入、(2) 企業開発、(3) 新しい農村基準を満たすコミューンの割合と新しい農村基準を完了した地区レベルの単位の数、および環境基準を満たす集中型廃水処理システムを備えて稼働している工業団地とクラスターの割合という構成目標。

したがって、残りの数年間に設定された課題は非常に重く、第17回道党大会の決議に従って16の社会経済発展目標を達成し、国防と安全を確保するには、各レベル、各部門、各地方からの多大な努力と努力が必要です。

出典: https://daklak.gov.vn/-/tieu-ban-kinh-te-xa-hoi-ai-hoi-xiv-cua-ang-lam-viec-tai-vung-tay-nguyen