世界的な混乱から抜け出す方法を見つける。

戦争、気候変動、そして根強い不平等によって分断された世界の指導者たちが、9月19日から26日までニューヨークで開催される国連総会という年次ハイレベル会合に一堂に会する。

第78回国連総会のハイレベル会合は、継続するロシア・ウクライナ紛争、西アフリカとラテンアメリカにおける新たな政治危機、新型コロナウイルス感染症の長期的な影響、経済不安、格差拡大、そして地震、洪水、山火事といった壊滅的な自然災害といった状況下で開催されている。

「人々は、この混乱から抜け出す方法を指導者たちに求めている」と、アントニオ・グテーレス国連事務総長は、大統領、首相、閣僚、君主が集まる年次総会に先立ち述べた。

グテーレス氏は、世界は悪化する気候変動の危機、激化する紛争、「深刻な技術革新」、そして貧困を悪化させている世界的な生活費危機に対処するために、今すぐ行動を起こす必要があると述べた。

「しかし、こうした状況に加え、地政学的な分断が我々の対応能力を損なっている」と国連事務総長は述べた。

世界 ― 世界的な混乱からの脱却方法を見つける — アントニオ・グテーレス国連事務総長。写真：PA

新型コロナウイルス感染症のパンデミックによる渡航制限以来、初めて開催される総会には約145人の首脳が出席し、演説を行う予定だ。しかし、国連安全保障理事会（UNSC）で拒否権を持つ5カ国の首脳のうち、ジョー・バイデン米大統領だけが193カ国からなる総会で演説を行うのは、ここ数年で初めてのこととなる。

中国の習近平国家主席、ロシアのプーチン大統領、フランスのマクロン大統領、そしてイギリスのリシ・スナック首相は、いずれも第78回国連サミットを欠席する予定だ。

そのため、9月19日に初めて演壇に立つウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領と、中国、ロシア、ウクライナに関する見解が注目される米国のバイデン大統領にも注目が集まるだろう。

国連安全保障理事会に主要4カ国の首脳が不在であることに対し、途上国から不満の声が上がっている。途上国は、世界の富裕国と貧困国の格差拡大を縮小するための資金援助を含め、自分たちの要求に耳を傾けるよう世界各国に求めている。

中国を含む134の加盟国からなる国連の主要開発途上国グループであるG77は、今年の国際会議において、2015年に世界の指導者によって採択された17の持続可能な開発目標（SDGs）に焦点を当てるよう強く提唱してきた。これらの目標は現在、2030年の期限の半分が既に過ぎており、大幅に遅れている。

9月18日に開幕した2日間のSDGsサミットで、グテーレス事務総長は、7月に発表された国連報告書の「憂慮すべき」調査結果を改めて強調した。17のSDGs達成を目指す140の具体的な目標のうち、順調に進んでいるのはわずか15%に過ぎず、多くは間違った方向に進んでおり、今後7年間で達成可能な目標は一つもないというのだ。

より広範な目標には、極度の貧困の撲滅、すべての子どもが質の高い中等教育を受けられるようにすること、男女平等の達成、気候変動対策における大きな進展などが含まれており、これらはすべて2030年までに達成される予定である。

報告書によると、現状のペースでは、2030年までに5億7500万人が依然として極度の貧困状態にあり、8400万人の子どもたちが小学校に通うことさえできなくなるだろう。また、男女平等を達成するには286年かかるだろう。