サポートしますが、適切なロードマップが必要です
経済財政委員会のファン・ヴァン・マイ委員長によると、砂糖の多いソフトドリンクを特別消費税の対象リストに加えることは、食品や飲料に砂糖を多く含む製品の生産と消費を制限する解決策を実施するプロセスの第一歩であり、生産と消費の方向付けに貢献するものである。
しかしながら、加糖清涼飲料水が課税対象に追加されたばかりであるため、事業者が適応し、生産・事業計画を調整し、段階的に低糖分製品に切り替えるための時間を確保するための実施ロードマップが必要です。したがって、国会常任委員会は、国会議員の意見を考慮し、2027年から8%、2028年から10%の税率を適用する実施ロードマップを定める方向で法案を改正するという起草機関の提案に同意します。
先日行われた特別消費税法案(改正案)に関する審議において、糖分含有量が100mlあたり5g以上の清涼飲料水を特別消費税の対象に加えるという内容が国会議員の注目を集めました。糖分を含む清涼飲料水などへの特別消費税の課税を支持する意見がある一方で、適切なロードマップを策定すべきだという意見も出ています。
例えば、グエン・ティ・トゥ・ズン代表( タイビン代表団)は、現行の法案に規定されている税率を適用するのではなく、段階的に税率を引き上げるべきだと提案した。例えば、8%ではなく、3%~7%、そして10%まで引き上げることで、企業が適応する時間を確保できるようにする。同時に、健康的な消費を目指して、企業が砂糖を減らす方向で製法を革新するよう奨励するため、製品の砂糖含有量に応じて異なる税率を適用することも検討できる。
一方で、グエン・ティ・イェン・ニー代表(ベンチェ)は、砂糖含有量が5g/100mlを超えるソフトドリンクへの課税を支持し、これは特に若者の間で健康状態が心配される状況と一致すると述べた。若者はソフトドリンクをたくさん飲むものの、運動不足で不健康な生活を送っている。
課税対象の定義及び決定方法を調整する提案
ベトナムサトウキビ・砂糖協会は、公衆衛生保護政策を支持しているものの、法案における課税対象の定義と決定方法について懸念を抱いています。2024年11月、同協会は国会常任委員会に対し、砂糖入り飲料に対する特別消費税(改正)法案についてこの問題について意見を述べるよう要請しました。
ベトナムビジネスマガジンのインタビューで、ベトナムサトウキビ砂糖協会会長のグエン・ヴァン・ロック氏は、「ベトナム基準(TCVN 12828:2019)に準拠した加糖ソフトドリンク」という概念の使用は、国際的な慣行や世界保健機関(WHO)の勧告に反すると述べた。
「WHOと世界銀行グループは、『甘い飲み物』を、ショ糖、HFCS(高果糖コーンシロップ)などの遊離糖を含むものと定義しているが、法案草案では課税対象をTCVN(糖類飲料基準)に基づく甘いソフトドリンク、つまり砂糖や香料を含む可能性のある喉の渇きを癒すための既製品に限定している」とロック氏は分析した。
ロック氏によると、この定義は現在人気のすべての種類の甘い飲み物、特に飲料業界でサトウキビ糖の代わりとしてますます使用されている高果糖の液糖であるHFCSコーンシロップを使用した製品はカバーされていない。
関税総局によると、2023年のHFCS輸入量は2021年比で倍増し、主に飲料業界で使用されている。課税対象を決定する際に「糖分5g/100ml以上」という基準が引き続き適用される場合、HFCSを使用した多くの製品が見落とされ、課税対象から逸脱する可能性がある。
この慣行から、ベトナムサトウキビ・サトウキビ協会は、起草機関が「TCVNによる甘い飲み物」という表現を削除し、WHOと世界銀行グループの定義と一致する「自由糖を含む甘い飲み物」に置き換えることを提案した。
同時に、この基準では測定が困難な液糖やコーンシロップを事業者が使用する場合には適さなくなるため、「5g/100ml以上」の含有量基準を削除します。
同協会はまた、影響の度合いに応じて税率を分類することを推奨している。つまり、フィリピンやインドネシアなど、この地域の一部の国で行われているのと同様に、通常の甘い飲み物には10%、HFCSを含む製品には20%の税率を適用するということだ。
「砂糖産業を含むあらゆる産業の生産と事業の利益よりも、公衆衛生の利益を優先しなければならない」とグエン・ヴァン・ロック氏は強調した。
出典: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/tran-tro-ve-doi-tuong-chiu-thue-tieu-thu-dac-biet/20250513023522587
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