国会議員らは、残りの1,000兆ドンを労働者支援に使うのではなく、この資金を経済の勢いを生み出すプロジェクトに投入すべきだと述べた。
国家予算は2023年5月時点で1,000兆ドンを超えています。5月31日の議論において、ホーチミン市企業経営イノベーション委員会のトラン・アン・トゥアン委員長は、「労働者と失業者に対する柔軟な措置と即時の支援、あるいは輸出加工区や工業団地における賃貸住宅の建設、労働者の研修と転職支援」を提案しました。トゥアン委員長は、この解決策が経済を即座に刺激すると考えています。
今朝の討論会では、 クアンチ省人民委員会のハ・シ・ドン副委員長がトゥアン氏の焦りに共感し、現在の予算内の資本資源を柔軟に活用することに同意した。
しかし、ドン氏は、柔軟性とは、金融政策と財政政策を連携させ、行政手続きを簡素化することで資金を適切な場所、つまり重要なプロジェクトに投入し、経済の推進力を生み出すことだと述べた。「投資準備が整った、あるいは現在準備中のプロジェクトが、こうした資金源を必要としているにもかかわらず、それが不足している場合、一つの無駄が別の無駄を生むことがある」とドン氏は述べた。
クアンチ省人民委員会副委員長ハ・シ・ドン氏。写真:ホアン・フォン
現在の仕組みでは、国庫は一時的に遊休となっている資本を最適化することができるが、ハ・シ・ドン氏は、経済における貸出金利の引き下げという現在の優先事項を実行する上で、財政政策と金融政策の調整が不十分であるという問題を提起した。
「入札価格と予想入札額の決定には、銀行システムの流動性に関する運用目標と、国家銀行が追求している金融市場の資本価格レベルが考慮されているか」と、クアンチ省人民委員会副委員長はこの問題を提起し、 政府のメンバーに経済の困難を解決するための納得のいく回答を求めた。
ホー・ドゥック・フォック財務大臣は、残りの予算額について説明し、国家銀行に年利0.8%で895兆ドン、商業銀行に130兆ドンの短期預金を預けていると述べた。これは一時的な遊休財源であり、国会で承認された公共投資プロジェクトおよび国家目標プログラム予算に含まれていると述べた。
「この金額には詳細なプロジェクト計画が盛り込まれています。残りの金額は、使われなかったり、全額が支払われなかったり、支出のために貯蓄されたり、他の目的に充てられたりしていないためです」とフォック氏は述べた。
5月26日、国会傍聴席で行われた財政予算委員会常任委員のトラン・ヴァン・ラム氏は、1兆ドンを超える予算の滞留は無駄であり、支出の遅れは経済の勢いを失わせると述べた。しかし、焦りは禁物だが、いかなる犠牲を払ってでも資金を「押し出す」べきではなく、段階的に、厳格かつ効果的に実施すべきだと指摘した。
「お金を使うことで損失や無駄が拡大すれば、さらに大きな痛みを伴うことになる。性急に極端な解決策を模索するべきではない。むしろ、損失や無駄を避けるよう注意する必要がある」と彼は分析した。
民間投資発展の原動力とみなされる公共投資は、現在、非常に低い水準にとどまっている。財務省の報告によると、最初の4ヶ月間の公共投資資本の支出率は、年間計画の約14.7%にとどまった。これは首相の計画の約15.7%に過ぎず、2022年の同時期(18.48%)よりも低い水準である。公共投資法によれば、資金が配分された新規プロジェクトはあるものの、プロジェクト準備段階の「停滞」は、資本支出の未実施といった次の段階につながる可能性がある。
ホー・ドゥック・フォック大臣は、この状況を打開するためには、法律を改正する必要があり、一つの法律で公共投資法の改正を含め多くの法律を改正することができると述べた。
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