国会議員らは、残りの1兆ドンを労働者支援に使うのではなく、この資金を経済の勢いを生み出すプロジェクトに投入すべきだと述べた。
国家予算は2023年5月時点で1兆億ドンを超えています。5月31日の議論において、ホーチミン市企業経営イノベーション委員会のトラン・アン・トゥアン委員長は、「労働者や失業者を柔軟に手配し、即時支援する。あるいは、輸出加工区や工業団地に賃貸住宅を建設し、労働者の訓練や転職を支援する」ことを提案しました。トゥアン委員長は、この解決策が経済を即座に刺激すると考えています。
今朝の討論会では、 クアンチ省人民委員会のハ・シ・ドン副委員長がトゥアン氏の焦りに共感し、現在の予算内で資本金を柔軟に扱うことに同意した。
しかし、董氏は、柔軟性とは金融政策と財政政策を連携させ、行政手続きを簡素化することで資金を適切な場所、つまり重要なプロジェクトに投入し、経済の推進力を生み出すことだと述べた。「投資準備が整った、あるいは現在準備中のプロジェクトが、こうした資金源を必要としているにもかかわらず、それが不足している場合、一つの無駄が別の無駄を生むことがある」と董氏は述べた。
クアンチ省人民委員会副委員長ハ・シ・ドン氏。写真:ホアン・フォン
現在の仕組みでは、国庫は一時的に遊休となっている資本を最適化することができるが、ハ・シ・ドン氏は、経済における貸出金利の引き下げという現在の優先事項を実行する上で、財政政策と金融政策の調整が不十分であるという問題を提起した。
「入札価格と予想提示額の決定は、銀行システムの流動性の運用目標と、国家銀行が追求している金融市場の資本価格レベルを考慮に入れているか」と、クアンチ省人民委員会の副委員長はこの問題を提起し、政府のメンバーが経済の困難を解決するために満足のいく回答を示すよう求めた。
残りの予算額について、ホー・ドゥック・フォック財務大臣は、国家銀行に年利0.8%で895兆ドン、商業銀行に130兆ドンの短期預金を預けていると述べた。これは一時的な遊休資金であり、国会で承認された公共投資プロジェクトおよび国家目標プログラム向け予算にすでに含まれていると述べた。
「この金額は、プロジェクトの詳細な計画に基づいている。残りの金額は、使用されなかった、あるいは全額が支払われなかった、あるいは支出のために留保されていなかった、あるいは他の目的に配分されなかったためである」とフォック氏は述べた。
5月26日、国会傍聴席で行われた財政予算委員会常任委員のトラン・ヴァン・ラム氏は、1兆ドンを超える予算の滞留は無駄であり、資金の配分が遅れることで経済の勢いが失われていると述べた。しかし、たとえ焦りを感じても、いかなる犠牲を払ってでも資金を「押し出す」べきではなく、段階的に、厳格かつ効果的に実施していくべきだと指摘した。
「お金を使いすぎて損失や無駄が拡大すれば、さらに大きな痛みを伴うことになる。極端な解決策に性急に飛びつくことはできない。むしろ、損失や無駄を避けるよう注意する必要がある」と彼は分析した。
民間投資発展の原動力とみなされる公共投資は、現在、非常に低い水準にとどまっている。財務省の報告によると、最初の4ヶ月間の公共投資資本の支出率は、年間計画の約14.7%にとどまった。これは首相が定めた計画の約15.7%に過ぎず、2022年の同時期(18.48%)を下回っている。公共投資法によれば、資金が配分された新規プロジェクトはあるものの、プロジェクト準備段階の「停滞」は、資本支出の未実施といった次の段階につながる可能性がある。
ホー・ドゥック・フック大臣は、この状況を克服するためには、法律を改正する必要があり、1つの法律で公共投資法の改正を含め多くの法律を改正することができると述べた。
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