コミューンレベルの政府の権限強化

二層制政府モデルにおいては、「地方の決定、地方の行動、地方の責任」の精神に基づき、コミューンレベルに農業および環境セクターを管理する権限が与えられています。新たな知識のタイムリーな提供と、部局レベルの専門家とコミューン職員間の連携強化は、住民のための課題を迅速かつ効果的に解決するのに役立ちます。

環境分野では、コミューン人民評議会が現在、環境保護業務の遂行に積極的に資金を配分しています。コミューン人民委員会は、産業集積地および工芸村の管理、廃棄物および農村環境の管理、環境事故への対応と復旧、産業集積地および工業地帯の環境管理など、様々な権限を有しています。特に、コミューン人民委員会委員長は、環境事故や廃棄物への対応を指揮し、プロジェクトおよび施設の環境登録を受理する責任を負っています。

環境保護局の専門家、フイン・フイ・ヴィエット氏によると、これらの新たな変更は、農業環境省の国家管理分野における二級地方自治体の権限区分に関する政府政令第131/2025/ND-CP号に規定されている。同政令では、コミューンレベルの自治体に合計19の新たな任務と権限が付与される。以前は、コミューンレベルは任務の実施を調整する機関の一つに過ぎなかったが、今後はコミューンレベルが直接計画を策定し、完了させ、実施を指導することになる。

農業分野でも同様です。地域内の貧困世帯および準貧困世帯の調査、農村産業の発展を支援するプロジェクトの提案、伝統工芸村の認定に必要な書類の作成、農産物の生産と消費を結びつけるプロジェクトへの支援を承認するための書類審査評議会への参加など、以前は郡レベルの管轄でしたが、現在はコミューンレベルの当局が管轄しています。農村開発局の専門家であるグエン・ティ・タン・タム氏は、「コミューンレベルは、より迅速かつ綿密に問題を直接処理するでしょう。コミューンは住民に近いため、合併後も広大な地域を効果的に管理できるでしょう」と述べました。

生産支援プロジェクトの承認にコミューンレベルで参加することで、地方における農業バリューチェーンモデルの実用性が促進されます。

コミューンレベルに合わせて、農業環境局は省内の102のコミューンと区の職員を指導するための2つの研修コースを組織し、農業と環境の分野での管理業務の改善について指導しました。同時に、問題を把握して解決策を指摘するために、草の根レベルでの作業グループと検査を定期的に組織しました。

土地管理局長のマイ・ヴァン・フック氏は、「管理権限の変更について村レベルの職員に指導しただけでなく、合併前のフーイエン省とダクラク省の有効な指示文書を見直し、個々の土地案件の解決の根拠としました。また、省の東部と西部にそれぞれ2つの支援グループを設立し、メンバーの電話番号を公開しました。問題解決方法について指導が必要な村レベルの職員は、従来のように書面で提案するのではなく、直接電話をかけることができます」と述べました。

フーモ村経済局職員のグエン・ヴィエット・トアン氏は、「新しい知識の研修を受けた後、すぐに業務を理解し、担当分野の業務をより効果的に遂行できるようになりました。今後も引き続き支援を受け、専門能力を向上させ、行政手続きをより迅速に行えるよう努めていきたいと考えています」と述べました。

ダクラク省農業環境局のグエン・タイ・ホア副局長によると、同局の職員、専門家、支部、公共サービス部門は、政令第131/2025/ND-CP号、政令第136/2025/ND-CP号、政令第151/2025/ND-CP号に規定されている新しいポイントや具体的なタスクについて、コミューンレベルの職員を指導することに重点を置いているという。さらに、部門は、省全体の農業と環境の管理の同期と効率性を目指し、草の根レベルでの困難や問題を解決するための実際的な解決策を交換、受領、提案も行っている。

出典: https://baodaklak.vn/chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap/202509/trao-quyen-chu-dong-cho-chinh-quyen-cap-xa-14a134a/