高官訪問から見るベトナムと米国の協力の展望

専門家らは、高官訪問は貿易と経済が中核となるベトナムと米国の協力の多くの分野への扉を開くだろうと指摘する。

「ジョー・バイデン大統領の今回の訪問は、経済関係が拡大している独立した国家としてのベトナムを米国が重視していることを意味する」とハーバード大学ケネディスクールの経済学教授デビッド・ダピスはVnExpressに語った。

ダピス氏は、これまで多くの米国高官によるベトナム訪問がこの優先事項に沿ったものだと付け加えた。2021年以降、ベトナムはバイデン政権の多くの高官、特にカマラ・ハリス副大統領の訪問を歓迎してきた。

今年は、アントニー・ブリンケン米国務長官、ジャネット・イエレン財務長官、議会代表団、そして50社以上の米国企業の代表者らがベトナムを訪問し、活動を行いました。バイデン大統領の9月10日～11日のベトナム訪問は、この優先事項を最もよく体現するものです。

一方、2022年5月には、ファム・ミン・チン首相が7日間米国を訪問し、公務を遂行しました。これにより、両国関係は多くの分野で弾みがつきました。また、中央対外関係委員会のレー・ホアイ・チュン委員長も7月に米国を訪問し、公務を遂行しました。

3月、グエン・フー・チョン事務総長は、両国間の包括的パートナーシップ樹立10周年を記念し、バイデン大統領と電話会談を行いました。4月15日、ブリンケン米国務長官と会談したグエン・フー・チョン事務総長は、近年の二国間関係における良好な成果は、両国国民の利益、そして地域と世界の平和、安定、発展のために、二国間関係を新たな高みへと引き上げ続けるための基盤であると述べました。

*ジョー・バイデン米大統領は5月25日、ホワイトハウスのローズガーデンで演説した。写真：AFP*

ニューサウスウェールズ大学オーストラリア国防軍士官学校のカール・セイヤー教授は、こうした高官級の交流は、米国がベトナムの政治体制を認めていること、また両国間の政治的信頼が高まっていることを示しているとコメントした。

セイヤー氏は、2013年に包括的パートナーシップを樹立して以来、ベトナムと米国は政治・外交、貿易・経済関係、科学技術、教育、環境・保健、戦争遺産問題、防衛・安全保障、人権の促進・保護、文化、観光、スポーツの9つの協力分野に重点を置いてきたと述べた。

これらの分野はいずれも目覚ましい発展を遂げており、その主な牽引役は貿易と経済です。ベトナム統計局によると、ベトナムと米国の貿易額は2013年の290億米ドルから2022年には約1,230億米ドルに増加しました。

今年6月までの累計で、米国のベトナムへの直接投資は1,200件以上のプロジェクトで117億3,000万ドルに達し、ベトナムに投資している国や地域の中で11位にランクされています。

ブリンケン国務長官は4月に記者会見で、ベトナムとの関係は最もダイナミックで重要な関係の一つであると述べた。その後のメッセージでは、今回のベトナム訪問は両国間の協力を拡大・深化させることを目的としていると述べ、今後10年間の両国間の協力の展望に期待を表明した。

二国間関係が発展する可能性について、デイビッド・ダピス教授は、両国はベトナムが大きな関心を示しているサイバーセキュリティ協力に重点を置くことができると述べた。これには、ベトナムのクラウドコンピューティングセンターへの投資や、米国が強みを持つサイバーセキュリティ強化ソリューションなどが含まれる可能性がある。

「アマゾン、マイクロソフト、グーグルといった企業は、ベトナムに安全なクラウドコンピューティングセンターを構築できる。費用はかかるかもしれないが、こうしたプロジェクトは有益であり、双方で協議されるだろう」とダピス氏は述べた。

サイバーセキュリティのほかにも、チップ製造やグリーンエネルギーへの移行も、双方が将来的に協力をさらに強化することを目指すことができる分野です。

2022年、米国とベトナムは、米国国際開発庁（USAID）の資金提供による3,600万米ドル規模のベトナム低排出エネルギープログラムII（V-LEEP II）プロジェクトを開始しました。このプロジェクトは、ベトナムの持続可能なエネルギー転換目標の実現に向けた技術支援を提供することが期待されています。

USAIDは、V-LEEP IIが2,000メガワット（MW）の再生可能エネルギーと1,000MWの天然ガス火力発電を含む新たなクリーンエネルギー資源の設計、資金調達、建設、運用に貢献すると述べた。