総額25兆5,400億ベトナムドンのGia Nghia-Chon Thanh高速道路プロジェクトが国会に提出された。
南北高速道路プロジェクトの第1フェーズは、Gia Nghia(Dak Nong)- Chon Thanh( Binh Phuoc )区間を対象とし、PPP(官民パートナーシップ)方式を使用して投資され、標準車線が4車線になります。
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グエン・ヴァン・タン運輸大臣は政府を代表し、首相の権限を得て、ザーギア(ダクノン)からチョンタイン( ビンフオック)までの西部南北高速道路区間を建設する投資プロジェクトの予備的実行可能性調査報告書、提出番号112 /TTr-CPに署名した。
この提案において、政府は、国会が、ジャーギア(ダクノン)からチョンタイン(ビンフオック)までの南北高速道路(西部区間)の建設プロジェクトに対する投資政策を決定することを提案している。
プロジェクトの起点は、ダクノン省ダクルラップ郡の1915キロ地点+900キロ地点でホーチミン高速道路(国道14号線)と交差し、終点はビンフオック省チョンタイン町のチョンタインからドゥックホアまでのホーチミン高速道路区間に接続します。
プロジェクトの全長は約128.8kmで、ダクノン省を通る約27.8kmの区間、ビンフオック省を通る約99kmの区間、ホーチミン市・チョンタイン高速道路インターチェンジからチョンタインからドゥックホアまでのホーチミン高速道路区間までの2kmの接続区間が含まれます。
2050年までのビジョンを含む、2021年から2030年までの承認済み道路網計画によれば、Gia Nghia(Dak Nong)- Chon Thanh(Binh Phuoc)高速道路区間は6車線規模となる。
しかし、政府は報告書112において、段階的に事業を実施することを提案しており、フェーズ1の主要高速道路は4車線規模、地形条件に応じて設計速度100~120km/h、路床幅24.75m(ドンソアイ市を通過する区間は路床幅25.5m)とし、承認された計画(6車線高速道路、路床幅32.25m)に従って土地の整地を一括して行うとしている。
予備的な計算によれば、高速道路プロジェクトの主要段階の規模は、およそ2045年から2050年までの交通需要を満たすことができる。
ホーチミン市・チョンタイン高速道路との交差点から、チョンタインからドックホアまでのホーチミン高速道路区間に接続する約2kmの区間については、路盤幅員12mの第三種道路規模で投資される。
政府は、西部南北高速道路建設プロジェクト、具体的にはGia Nghia(Dak Nong)- Chon Thanh(Binh Phuoc)区間の投資モデルとして、公共投資と官民連携(PPP)投資を組み合わせたものを提案した。
本プロジェクトへの暫定総投資額は約25兆5,400億ドンで、中央政府予算、地方政府予算、および投資家が調達する資金によって賄われます。このうち、約12兆7,700億ドンは国家予算から拠出され、そのうち約10兆5,365億ドンは中央政府予算、約2兆2,335億ドンは地方政府予算から拠出されます。また、約12兆7,700億ドンは投資家が調達する資金です。
政府は、投資法、建設法の規定、および過去に国会で投資政策が承認されたいくつかの重要な国道プロジェクトの実際の実施状況に基づき、ジャーギア(ダクノン)からチョンタイン(ビンフオック)までの南北高速道路(西部区間)建設投資プロジェクトを5つの構成プロジェクト(PPP方式で投資される1つの構成プロジェクトと公的投資による4つの構成プロジェクトを含む)に分割することを提案する。
具体的には、構成要素プロジェクト1は、ビンフオック省人民委員会を実施機関として、PPP方式を使用して、ジャーギア(ダクノン)からチョンタイン(ビンフオック)までの西部南北高速道路区間(チョンタインからドゥックホアまでのホーチミン高速道路区間に接続する区間を含む)の建設に投資します。
構成要素プロジェクト2は、ダクノン省人民委員会が実施管理機関となって、公共投資モデルに基づいてダクノン省内の高速道路を横断するアクセス道路と高架道路を建設するものである。
構成要素プロジェクト3は、ビンフオック省内の高速道路を横断するアクセス道路と高架道路の建設を公共投資モデルで行い、ビンフオック省人民委員会が実施管理機関となる。
構成要素プロジェクト4は、ダクノン省人民委員会が実施主体となり、公共投資モデルに基づき、ダクノン省内での補償、支援、および移転(高速道路、アクセス道路、高架道路、関連工事を含む)を提供することを目的としている。構成要素プロジェクト5は、ビンフオック省人民委員会が実施主体となり、公共投資モデルに基づき、ビンフオック省内での補償、支援、および移転(高速道路、アクセス道路、高架道路、関連工事を含む)を提供することを目的としている。
プロジェクトは2023年に投資準備を開始し、2024年に実施を開始し、2026年の完成を目指します。具体的には、2023~2024年にプロジェクト準備、2024~2025年に補償、支援、移住、2025年に建設開始、2026年の完成を目指します。
また、提出第112号において、政府は、国会が、2022年の中央予算の増収と経常支出の節約から8兆7,700億ドン、および2021~2025年の中央予算の中期公共投資計画の予備基金から1兆5,000億ドンをプロジェクトへの投資に割り当てることを承認すること、および、2022年の中央予算の増収と経常支出の節約から割り当てられた資本(8兆7,700億ドン)の支出期間を2026年末まで延長することを許可することを提案した。
さらに、政府は、国会が、コンサルティングパッケージ、技術インフラの移転を支援するパッケージ、補償、土地の整地および移住のためのパッケージについて、プロジェクト実施期間中の契約の直接授与について、管轄機関の長が検討し決定することを認め、これを国会がプロジェクトの投資政策を決定した日から2年間適用することを提案した。
直接交渉による契約締結手続きは、入札に関する法律の規定に従うものとする。本プロジェクトの実施過程において、直接交渉が必要となる案件が発生した場合、政府は国会に報告し、このメカニズムの適用期間の延長について審議・決定するものとする。
プロジェクト実施段階において、建設請負業者は、建設資材調査書類に規定されている一般建設資材の採掘許可を取得する必要はありません。本条項に規定されている鉱物採掘は、プロジェクト完了まで継続されます。鉱物採掘投資プロジェクトが不要な場合は、環境影響評価報告書は不要です。
プロジェクトが完成すると、中部高原と南東部地域がつながり、ホーチミン市とビンフオック省、ダクラク省、ザライ省などの同地域の他の地域が結び付けられ、新たな開発スペースが創出され、中部高原と南東部地域の既存の問題が解決され、土地利用の潜在力を活用し、観光業、加工産業、鉱業などを発展させ、中部高原の経済を徐々に再構築し、中部高原、南東部地域、そして全国における社会経済開発の目標と課題の成功に貢献します。
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