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| コーポラティブ銀行は、今日のシステムにおいて最も「資本不足」の銀行の一つです。 |
2013年に中央人民信用基金（CPF）からの転換により設立されたCPFシステムの総融資残高は、2024年12月末時点で約139兆ドンとなり、農林水産業セクターの融資残高の13.6%を占めています。しかしながら、現在に至るまで、協同組合銀行の財務能力は、加盟CPFの成長率と支援ニーズに追いついていません。
2024年12月31日現在、協同組合銀行の定款資本はわずか3,029億ドン（国庫資本が99.34%を占める）で、法定資本（法定資本は3,000億ドン）とほぼ等しく、銀行システムの中で最も低く、国有商業銀行の定款資本の15分の1未満、QTDNDシステムでは定款資本の38.5%、総資産の1.5%に過ぎない。
協同組合銀行は、金融支援の提供、資本の調整、人民信用基金制度の安全かつ安定した運営の確保において非常に重要な役割を果たしています。同時に、政府が農業分野への信用政策を実施し、集団経済の発展を促進するための重要かつ効果的な手段でもあります。
システムの中心ユニット（1,200 QTDND）として、協同組合銀行は自らの安全率を確保するだけでなく、QTDND システム全体の安全も確保します。
しかしながら、協同組合銀行の現在の最低自己資本比率（CAR）は、銀行業界の平均と比較して依然として低く、国家が課した目標、責任、任務を遂行するために必要な資本需要をはるかに下回っています。現在まで、協同組合銀行は通達第41/2016/TT-NHNN20号の規定に従ってCARを実施できていませんが、通達第22/2019/TT-NHNN21号の規定（最低CARは9%）に従って実施しています。2025年3月31日時点で、協同組合銀行のCARは10.3%となり、2024年末と比較して1.8%減少しています。
2026年までに13.5%のCAR目標を確保するため、2026年12月31日時点の自己資本は9兆4,190億ドン（リスク資産の想定規模69兆7,680億ドンに相当）である。協同組合銀行の2026年12月31日時点の自己資本は（定款資本を増額しない場合）、4兆4,160億ドンである。26 協同組合銀行は、自己資本不足額を5兆ドンと推計している。協同組合銀行は、上記の自己資本不足額を補填するため、定款資本を増額するための国家予算からの資本支援を受けることを提案している。
2015年国家予算法、2024年信用機関法、および2023年協同組合法の規定に基づき、協同組合銀行は定款資本の増額のための国家資本支援を受ける資格を有し、その資金源は国家の年間開発投資支出です。しかしながら、これらの法律には、協同組合銀行に対する国家資本支援の決定権限、手順、手続きに関する規定はありません。
したがって、政府は、協同組合銀行、国立銀行、および関係省庁や国支部が、協同組合銀行の安全な運営を確保するために、協同組合銀行の定款資本金を増額するために国家予算（国家予算の投資および開発支出の財源）から資本を支援するという提案は適切であると考えています。
したがって、政府は、協同組合銀行の財務能力向上のため、定款資本の増額に充てるため、中央予算開発投資支出から5兆ドンの国家資本を支援することについて、国会が審議・決定し、国会の一般決議に盛り込むよう、謹んで要請する。同時に、政府に対し、規定に基づき協同組合銀行の定款資本の増額に向けた国家資本支援を指導するとともに、協同組合銀行への国家資本支援の規模とデータの正確性について国会に責任を負うよう求める。
出典: https://baodautu.vn/trinh-quoc-hoi-ho-tro-5000-ty-dong-ngan-sach-tang-von-cho-ngan-hang-hop-tac-xa-d269143.html
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