協同組合銀行の資本増強のため5兆ドンの予算を支持するよう国会に提出

コーポラティブ銀行は、今日のシステムにおいて最も「資本不足」の銀行の一つです。

中央人民信用基金（CPF）からの転換に基づき2013年に設立され、2024年12月末現在、CPFシステムの総融資残高は約139兆ドンとなり、農林水産業分野の融資残高の13.6％を占めている。しかし、これまでのところ、協同組合銀行の財務能力は、加盟信用機関の成長率とサポートニーズに追いついていません。

2024年12月31日現在、協同組合銀行の定款資本はわずか3,029億ドン（国庫資本が99.34%を占める）で、法定資本（法定資本は3,000億ドン）とほぼ等しく、銀行システムの中で最も低く、国有商業銀行の定款資本の15分の1未満、QTDNDシステムでは定款資本の38.5%、総資産の1.5%に過ぎない。

協同組合銀行は、金融支援の提供、資本の規制、人民信用基金制度の安全かつ安定した運営の確保において非常に重要な役割を果たしています。同時に、これは政府にとって、農業部門への信用政策を実施し、集団経済の発展を促進するための重要かつ効果的な手段でもあります。

システムの中心ユニット（1,200 QTDND）として、協同組合銀行は自らの安全率を確保するだけでなく、QTDND システム全体の安全も確保します。

しかし、コーポラティブ銀行の現在の最低自己資本比率（CAR）は、銀行業界の平均と比較すると依然として低く、国が割り当てた目標、責任、任務を遂行するために必要な資本需要よりもはるかに低い。これまで、Cooperative Bank は、Circular No. 41/2016/TT-NHNN20 の規定に従って CAR を実施できていませんが、Circular No. 22/2019/TT-NHNN21 の規定に従って実施しています (最小 CAR は 9%)。 2025年3月31日現在、Cooperative BankのCARは10.3%となり、2024年末と比較して1.8%減少します。

2026年までに13.5％のCAR目標を確保するため、2026年12月31日時点の自己資本水準は9,419億ドン（予想されるリスク資産規模69,768億ドンに相当）となります。協同組合銀行の2026年12月31日時点の自己資本（定款資本金を増額しない場合）は4兆4,160億ドン26である。したがって、協同組合銀行は自己資本不足額を5兆ドンと判断している。コーポラティブ銀行は、上記の自己資本の不足を補うために定款資本を増額するため、国庫からの資本援助を受けることを提案した。

2015年国家予算法、2024年信用機関法、2023年協同組合法の規定に従い、協同組合銀行は定款資本金の増額のための国家資本支援を受ける資格があり、その資本金は国家の年間開発投資支出から支払われます。しかしながら、上記法律には協同組合銀行に対する国資援助の決定権限、手続き、命令に関する規定はない。

したがって、政府は、協同組合銀行、国立銀行、および関係省庁や国支部が、協同組合銀行の安全な運営を確保するために、協同組合銀行の定款資本金を増額するために国家予算（国家予算の投資および開発支出の財源）から資本を支援するという提案は適切であると考えています。

したがって、政府は、協同組合銀行の財務能力を向上させるために定款資本を増額するために、国家資本5兆ドン（中央予算の開発投資支出から）を支援することを国会が検討し決定し、それを国会セッションの一般決議に含めるよう丁重に要請します。同時に、政府は、協同組合銀行の定款資本金を増やすために規則に従って国家資本の提供を指導するとともに、協同組合銀行に対する国家資本支援のデータと規模の正確さについて国会に対して責任を負うことになっています。

出典: https://baodautu.vn/trinh-quoc-hoi-ho-tro-5000-ty-dong-ngan-sach-tang-von-cho-ngan-hang-hop-tac-xa-d269143.html