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農業にとって重要な「支援」

近年の自然災害と疫病は、クアンニン省の農業部門に大きな課題をもたらしました。こうした状況下、中央政府と省のタイムリーな決定により、人々は迅速に生産を回復することができました。

Báo Quảng NinhBáo Quảng Ninh16/07/2025

ヴァン・ドン特別経済区の人々は、生産を安定させるために海洋養殖場を強化している。

ヴァン・ドン特別経済区の人々は、生産を安定させるために海洋養殖場を強化している。

嵐第3号(2024年9月)による同省の農業被害は、依然として甚大な影響を及ぼしています。嵐による物的被害は推定13兆8,890億ドンと、同省全体の被害額の49.6%を占め、養殖施設3,108施設が被害を受け、漁船150隻が沈没、7,622ヘクタールの稲作および農作物が被害・浸水、家畜および家禽395,331頭が死亡または流失、128,873ヘクタールの植林地が破壊されました。農業環境省の推計によると、2010年から2024年にかけて同省で発生した自然災害および害虫による農業生産への被害は、推定34兆8,400億ドンに上ります。数千世帯が「手ぶら」の状態となり、生産への再投資が不可能となりました。

2017年から現在に至るまで、省内の自然災害や病害虫被害地域における生産回復のための農業生産支援活動は、省人民委員会が2017年5月18日付決定第1568/QD-UBND号で規定した「自然災害や病害虫被害地域における生産回復のための農業生産支援メカニズム及び政策に関する政府政令第02/2017/ND-CP号」(2017年1月9日付)に基づき実施されている。これらの支援政策は、被災者の困難を軽減し、生活の安定を図り、農業生産を回復させるとともに、省内の農業分野における自然災害や病害虫の予防・抑制に関する国家管理の有効性と効率性を向上させることに貢献している。

しかし、2017年以降に決定1568/QD-UBNDに基づいて制定された現行の支援政策は、現在の価格水準と生産実態に適合しなくなっています。支援水準は低く、対象グループも不完全であり、多くの特定の農業モデルが支援対象リストに含まれていないため、人々が政策にアクセスできない状況となっています。さらに、近代農業の発展において重要な役割を担う中小企業は、支援対象グループに含まれていません。

上記の欠点や限界を克服するため、政府は政府政令第02/2017/ND-CP号に代わり、自然災害や病害虫被害地域における生産回復のための農業生産支援政策に関する政令第09/2025/ND-CP号(2025年1月10日)を公布した。自然災害や病害虫が農業生産に及ぼす影響を支援し克服し、被災者の困難を軽減し、生活の安定、生産の回復に貢献し、自然災害や病害虫の予防および抑制における国家管理の有効性と効率性を向上させるためには、 クアンニン省における自然災害や病害虫被害地域における生産回復のための農業生産支援政策に関する政府政令第09/2025/ND-CP号(2025年1月10日)を詳述する決議の公布が極めて必要である。

こうした現実を踏まえ、省人民委員会は、自然災害や害虫被害地域の復興に向けた農業生産支援の水準を定めた新たな決議案を策定し、省人民評議会に提出して審議・公布を求めている。決議案は、旧政策から多くの内容を継承・更新・拡充している。具体的には、生育段階や被害率に応じて作物に対し300万~3000万ドン/ヘクタールの支援を検討、生産林と苗床には最大6000万ドン/ヘクタールの支援を実施、吊り下げ式牡蠣養殖モデルは政府政令09/2025/ND-CPに規定された枠組みに比べて支援水準を1.5倍に引き上げるなど、内容が充実している。中小企業も世帯と同等の支援を受け、深刻な影響を受けている多くの事業所に生産回復の機会をもたらす。

この政策を実施するための総予算は年間約1,100億ドンと見込まれ、中央予算、地方予算、自然災害対策基金、その他の法定財源から動員されます。政策策定は、各部局、支部、地方自治体、農民協会、直接生産者と綿密に協議を行い、慎重に進められました。ヴァンドン特別区8村のハ・ドゥック・ドゥ氏は次のように述べています。「養殖農家は嵐で大きな損失を被り、特に省の措置による支援を期待しています。この支援策は、特に自然災害がいつ発生してもおかしくなく、被害がますます予測不可能になっている中で、農家の実際のニーズに非常に近いものです。迅速な支援があれば、人々は生産を迅速に回復できる状況を整えることができるでしょう。」

この決議が可決されれば、人々の生活の安定に加え、生産の安定化、長期的な社会経済的影響の抑制、そして近代的な技術を適用した高付加価値農業モデルの開発促進にも貢献するだろう。この政策は、民間経済発展、ハイテク農業、そしてクアンニン省が実施している先進的新農村開発計画の方向性とも合致している。


グエン・タン

出典: https://baoquangninh.vn/tro-luc-quan-trong-cho-nganh-nong-nghiep-3366647.html


タグ: 農業

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