2026年の乾季における積極的な水管理は、エネルギー安全保障の確保と持続可能な社会経済開発のニーズを満たすという目標を調和させる上で重要な要素となる。
農業環境省は最近、24の省・市の人民委員会に対し、2026年の乾季における国家エネルギー安全保障を確保するため、水力発電の利用拡大に伴う水不足のリスクに対応するための対策を積極的に実施するよう求める公式書簡4600/BNNMT-TNNを送付した。
ハノイ、ディエンビエン、ライチャウ、ラオカイ、ソンラ、トゥエンクアン、フートー、バクニン、フンイエン、ハイフォン、ニンビン、タインホア、ゲアン、ハティン、クアントリ、フエ市、ダナン市、ザライ、クアンガイ、ダクを含む24の自治体が水不足に対処する解決策を積極的に導入する必要がある。ラック、ラムドン、ドンナイ、タイニン、ホーチミン。
乾季における局地的な水不足のリスクを考慮し、水資源省は地方人民委員会に対し、専門機関に指示して貯水池管理・運営部門との連携を強化し、水位と上流からの放水スケジュールを綿密に監視するよう要請する。これに基づき、実際の状況に合わせて水資源開発・利用計画を積極的に更新・調整し、地域の水需要に重大な影響を与える可能性のあるリスクを速やかに報告するよう求める。
さらに、地方自治体は貯水池の放水計画に従って取水施設を柔軟に運用する必要があり、同時に、取水量を積極的に管理する能力を高めるために、インフラの改修と近代化を加速させる必要がある。
農業分野において、同省は、特に冬春作物の収穫後期および夏秋作物の準備段階において、節水型灌漑ソリューションの導入を求めている。また、主要水源への負担を軽減するため、小河川、小川、池、湖、灌漑用貯水池からの水の利用を最大限に高めることも求めている。
さらに、地方自治体は、貯水池間運用手順外の灌漑用貯水池や水力発電用貯水池における水の利用活動を見直し、地域の電力系統運用機関との連携を強化して、中小規模の水力発電所を効果的に稼働させ、過剰放流量を制限し、水資源を最適化する必要がある。
農業環境省は、2026年の乾季において水資源を積極的に管理し、効率的かつ効果的に利用することが、エネルギー安全保障の確保と地域社会の持続可能な社会経済開発のニーズを満たすという目標を調和させる上で重要な要素であると強調する。
水不足に対応できるよう、社会福祉制度を適応させる。
乾季の水安全保障に関連して、国際労働機関（ILO）は最近、「ベトナムにおける気候変動適応型生計の促進―メコン川流域における水不足と所得保障」と題する報告書を発表した。この報告書は、気候変動による水不足への耐性を高めるために社会保障制度を調整する選択肢を分析している。
報告書によると、ベトナム農業の基盤であるメコンデルタは、同国の米生産量の約50％、米輸出量の95％、海産物輸出量の60％、果物の70％を供給し、農業GDPの約3分の1を占めている。しかし、この地域は気候変動による深刻な影響にますます直面している。
分析によると、社会保障は短期的な対応と長期的な適応の両方において重要な役割を果たしている。短期的には、社会保障制度は所得の安定化、健康保険による医療費の削減、干ばつ、洪水、塩害などの緊急支援に役立つ。長期的には、社会保障は労働者の生計手段の転換、収入源の多様化、気候変動への適応能力の向上を支援する。
しかしながら、ILOは、水不足への対応における社会保障は依然として限定的であると評価している。現在の政策の多くは依然として短期的な事後対応にとどまっており、早期警戒メカニズム、自動的な支援発動、災害リスク管理との連携は、同期的に実施されていない。
メコン川流域の各省で行われた調査によると、干ばつ後には30～40％の世帯が収入減を経験し、20％以上が生活に直接的な影響を受けている。また、水関連の疾病により医療費が増加している。ほとんどの人が支援策に関する情報にアクセスできるものの、社会福祉給付の水準は、水インフラ整備に関連する対策に比べて低いままである。
国際労働機関（ILO）は、ベトナムが持続可能な開発戦略の柱として「適応型社会保障」を構築することを推奨している。この制度には、非正規労働者に対する社会保険の適用範囲の拡大、基本的な社会保障の最低基準の設定、緊急支援メカニズムの改善、社会保障制度と早期警戒システムとの連携強化などが含まれる。
トゥ・クック
出典：https://baochinhphu.vn/ung-pho-voi-khan-hiem-nuoc-trong-mua-kho-2026-102260515164112454.htm
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