ユニセフ：教師法はベトナムの保育と教育における重要な前進である

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ユニセフ・ベトナム事務所代表シルビア・ダナイロフ氏が、ベトナム通信社の記者のインタビューに応じる。写真：Viet Duc/VNA

ベトナム国会は2025年6月16日に教員法を可決しました。この法律の目玉は、教員の給与政策が行政職給与体系において最高位となることです。この法律の成立について、ご意見をお聞かせいただけますか？

ユニセフを代表し、ベトナム政府に対し、国会における教員法の圧倒的多数での承認に心よりお祝い申し上げます。これは、全国規模で教員の役割を強化し、強化していく上で重要な一歩です。

この法律の成立は、ベトナムが教師の役割の重要性を真に認識していることを示しています。教師は教育に携わるだけでなく、国の未来を築く上で重要な要素です。この教師法は、人材育成戦略の重点として人材への投資を促進するという、トー・ラム事務総長のビジョンにも合致しています。

特に、教員が管理職・キャリア職ともに最高額の給与と専門手当を受け取ることを保証する法律の規定を歓迎します。これは、力強く意欲的な教職員を育成するための重要な一歩です。

ユニセフは、政府と協力してこの重要な法律を施行するとともに、すべての子どもたちのために強力で包括的かつ質の高い教育システムを構築する中核となる教師への投資を継続することに尽力しています。

あなたの見解では、教員法は今後ベトナムの保育と教育にどのような影響を与えると思いますか?

教員法は、ベトナムの保育と教育に永続的な影響を与えることが期待される重要な前進であり、教育分野の様々な分野における数々の大きな変革の土台を築くものです。

まず、教員の給与を行政職の給与体系の最高水準に設定することで、教職の地位を向上させます。これにより、特に恵まれない地域において、優秀な教員を確保・確保し、ひいてはすべての子どもたちの学習の質を向上させることができます。

第二に、この法律は、特に遠隔地や恵まれない地域において、教育分野に教員採用における主導権を与えています。これにより、学校は地域の状況とニーズを理解し、有能で献身的な教員を迅速に確保できるようになります。

この法律は、教師の資質、責任、職業倫理を明確に定義し、教師と生徒、家族、そして地域社会の間の信頼関係を強化します。職業倫理の維持は、すべての子どもたちが包括的に学び、成長する機会を持つ、安全で、敬意に満ちた、インクルーシブな学習環境を構築するための基盤となります。

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国会は教員法を可決した。写真：ドアン・タン/VNA

先生、ユニセフはベトナム政府による同法の施行プロセスに同行することをお約束されていますが、来年初め（2026年）から発効し、持続可能で包括的、かつ質の高いベトナムの教育制度を目指している教員法を効果的かつ実質的に施行するための、ユニセフとベトナム間の協力計画とプログラムについて具体的にお話しいただけますか。

ユニセフは、ベトナムのすべての子どもたちに質の高い包括的な教育を提供する上で重要な役割を担う教師への投資において、教育訓練省を継続的に支援していくことに尽力しています。

教育分野では、新しい就学前教育プログラムの導入、一般教育から能力ベースのアプローチへの転換、分野全体のデジタル変革など、革新的な取り組みが実施されているため、教師はこれらの要件を満たすための新しいスキルを身に付ける必要があります。

このプロセスを支援するため、ユニセフは教育訓練省と協力し、教師と学校管理者の能力強化に引き続き取り組んでいきます。具体的には、就学前プログラムに社会情動的スキル教育を統合すること、将来のデジタルスキルの基盤を築くために就学前教育プログラムに計算思考を早期に統合すること、デジタルスキルと人工知能（AI）を強化するとともに、授業計画や学習教材開発にAIを適用することで教師の作業負荷を軽減することなど、新たな分野に重点を置いていきます。

これらの取り組みは、教師の専門能力開発と教育革新を支援し、公平で強靭な教育システムを促進することを目的とした、ユニセフとベトナム政府との戦略的パートナーシップの一環です。

ベトナムの2025年児童行動月間にあたり、近年の児童の養育や教育の取り組み、またベトナム国会が国家教育制度における教育機関の未就学児童、小学生、普通教育課程の生徒に対する授業料の免除および支援に関する決議の制定を議論していることについて、大臣はどのようなご意見をお持ちでしょうか。

今年は二つの重要な節目の年です。ベトナムの児童の権利条約（CRC）批准35周年と、ユニセフのベトナムにおける全国協力プログラム開始50周年です。過去数十年にわたり、ベトナムは保育、教育、開発、そして保護の分野で大きな進歩を遂げてきました。

継続的な投資のおかげで、今日の子どもたちは、暴力、ネグレクト、虐待からかつてないほどしっかりと守られています。子どもたちの大多数が小中学校に通い、質の高い医療を受けられるようになり、平均寿命も以前の世代よりも長くなっています。これらは、ベトナムが子どもたちの健康、栄養、教育、そして社会保障の権利の実現において大きな進歩を遂げてきたことを示す力強い指標です。

これらの成果を踏まえ、国会で現在審議中の、就学前児童、一般教育課程の生徒、そして国立教育制度下の教育機関で一般教育課程を履修する生徒に対する授業料免除および支援に関する決議案は、重要な前進と言えるでしょう。この取り組みは、すべての子どもたちに質の高いインクルーシブな教育を提供することに対する政府のコミットメントをますます深めていることを示しています。同時に、これはベトナムが2045年までに高所得国入りを目指すという人材育成の長期ビジョンにも合致するものです。

政策枠組みの完成と並行して、教育訓練省は、生徒の学習の質の向上を目指し、教育制度の改革に積極的に取り組んできました。最近では、デジタルスキルを含む能力とスキルの育成に重点を置いた「新一般教育プログラム」や、社会情動的スキルなどの基礎スキルに重点を置いた「国家就学前教育プログラム」の開発といった優れた取り組みが、その具体的な成果として挙げられます。これらの改革は、子どもたちが単に学校に通うだけでなく、質の高い教育を受け、将来に備える上で重要な役割を果たしています。

しかし、依然として多くの課題が残っています。質の高い幼児教育への公平なアクセスを確保することは、特に少数民族の人口が多い地域、障がいのある子どもたち、工業地帯や輸出加工区に住む子どもたちなど、恵まれない地域において依然として喫緊の課題です。

ユニセフは、これらの課題に取り組むため、ベトナム政府と引き続き協力していくことを約束します。私たちは、最も脆弱な立場にある子どもたちに支援を届け、ベトナムのすべての子どもたちが人生の最高のスタートを切れるよう、画期的なイノベーションの実現に向けた取り組みを継続的に支援していきます。

ベトナムのユニセフ代表、本当にありがとうございました！

ベト・ドゥック/ベトナム通信社（取材）

出典: https://baotintuc.vn/thoi-su/unicef-luat-nha-giao-la-buoc-tien-quan-trong-trong-cham-soc-giao-duc-tre-em-tai-viet-nam-20250621142657282.htm