民間経済の新たな役割と立場

1986年12月の第6回党大会文書において、民営経済部門は正式に認められ、党の多くの決議や方針においてその役割と地位がますます明確に示されてきました。民営経済を基盤とする党と国家の一貫した、正しく一貫した観点と政策は、民営経済の力強い成長を促進し、40年にわたる革新の道のりにおいて、国全体の成果に重要な貢献を果たしてきました。

ハイフォン市ミペック港でインドネシア向けに輸出されたビンファストの電気自動車一式。（写真：TAM VO）

ベトナムの民間企業の潜在力とダイナミズムは高まっています。これらの潜在力を活用し、良好なビジネス環境を整備し、障害を速やかに排除すれば、民間企業は急速に成長し、 経済の主力となるでしょう。

GDPの約51%を占めています。

ト・ラム書記長は、「民間経済の発展 ― ベトナム繁栄のてこ入れ」という記事の中で、次のように明確に述べている。「改革の初期段階では、民間経済は副次的な役割しか果たしておらず、経済は主に国営部門と外国投資に依存していたが、過去20年間、特に2011年に政治局が民間経済の発展に関する決議09号を発布し、2017年に中央委員会が民間経済の発展に関する決議10号を発布して以来、この部門は力強く成長し、経済の最も重要な柱の一つとなり、国家経済成長を促進する最も重要な原動力としての地位をますます確立している。」

1989年には一人当たり国民所得がわずか96米ドルという貧しく後進的な経済であったベトナムは、今や世界トップ40の経済大国の一つにまで成長しました。2024年末までに一人当たり国民所得は年間約4,700米ドルに増加し、国内総生産（GDP）は4,763億米ドルに達しました。民間セクターは、この国の経済全体の成果に非常に重要な貢献を果たしてきました。

統計によると、2024年12月31日現在、民間部門は94万社以上の企業と約520万戸の個人事業主で構成され、GDPの約51％、国家予算の30％以上を占め、4,000万人以上の雇用を創出しています（これは経済全体の労働力の82％以上を占めています）。多くの課題に直面しながらも、民間部門は一貫して比較的高い成長率を維持し、物質的な豊かさを創造する中核的な原動力であり続け、経済成長に大きく貢献し、労働者に雇用を提供し、社会の安定に貢献しています。

しかし、こうした成果にもかかわらず、民間セクターは依然として限界と欠陥を抱えています。ベトナムの民間企業の大部分は小規模・零細企業であり、経営能力が未発達で、競争力が弱く、業務効率も低い状況です。中には世界的に数十億ドル規模の企業リストに名を連ねる企業もありますが、その数はまだ少なく、中小企業の牽引役にはなっていません。一方、個人事業主セクターは規模は大きいものの、分散化が進んでおり、主に貿易、サービス業、小規模小売業を営んでいます。

ベトナムの民間セクターがその潜在力と強みを未だ十分に発揮できていないのは、民間セクターの発展を促進する法制度、メカニズム、政策が不十分かつ一貫性に欠け、その実施にも限界があることに起因する。さらに、煩雑で複雑な行政手続きがボトルネックとなり、民間セクターの発展を阻害している。経済専門家によると、現状では、民間セクターの位置づけを明確にし、規模や業種に応じて各企業グループや個別企業家に対して適切な政策を策定するための基盤となる、真に包括的な民間セクター開発戦略が根本的に存在しないという。

「三本足の椅子」戦略

また、ト・ラム書記長は「民間経済の発展 ― ベトナム繁栄のてこ入れ」という記事の中で、強力な経済は国営企業や外国投資だけに頼るのではなく、国家のイノベーションと発展において先駆的な役割を果たす、力強い民間セクターの内的力に頼らなければならないと断言しました。この精神に基づき、ト・ラム書記長は、国の成長を牽引する原動力としての民間経済の役割に対する見方と理解を、政治システム全体が徹底的に見直す必要があると指示しました。そのためには、政策立案の抜本的な転換、限界の克服、そして市場メカニズムの利点を活用し、労働生産性とイノベーションの向上において民間セクターを支援することが必要です。

新時代における民間セクターの潜在力と強みを解き放ち、発展させるため、政治局は、制度、政策、ビジネス環境の画期的な改革を通じて民間経済の発展を奨励、支援、指導し、民間セクターが国家成長の牽引役となるよう促す決議を、近日中に採択すると予想されています。これは、民間企業界が待ち望んでいた情報です。

Vietravel Tourism-Aviation Groupの取締役会会長であるグエン・クオック・キー氏は、今こそ党と国家が民間経済の立場と役割について考える上で極めて重要な節目であると考えています。企業は、この精神が新たな政治局決議の内容に反映され、効果的かつ実質的に実施され、民間経済セクターの発展を阻害するボトルネックを克服することを期待しています。

「企業は経済の内なる力であり、その原動力です。国内企業が健全であるときのみ、経済は力強くなることができます。政策的思考においては、国有企業、民間企業、そして家族経営企業の間の公平性という観点から取り組む必要があります。これら3つのタイプの企業は、それぞれ同等の立場と役割を持ち、持続可能な発展のための経済の強固な三本柱を形成しています」とグエン・クオック・キー氏は強調しました。

ホーチミン市ビジネス協会（HUBA）のグエン・ゴック・ホア会長は、制度改革を加速させ、民間セクターの資源を解放するためには、投資ライセンス、事業登録、税務手続きの簡素化といった解決策による法整備、融資承認の透明性向上による企業の資金調達障壁の低減、そして中小企業を効果的に支援するための信用保証基金の更なる拡充という3つの中核課題に重点的に取り組む必要があると考えている。同時に、知的財産権の保護、貿易詐欺の撲滅、公正な競争の確保といった法制度の実効性向上を通じて、企業の権利を保護するメカニズムも必要である。

HUBA会長は、事務総長の断固たる改革、強力なリーダーシップ、ビジョンにより、民間経済発展に関する新たな決議が明確な戦略的方向性を示し、社会主義志向の市場経済における民間経済の役割に画期的な変化をもたらし、企業の発展を妨げている制度上の障害を取り除くものとなることを期待している。

計画によると、本日3月21日、ホーチミン市において、ニャンダン新聞はベトナムテレビ（VTV）およびホーチミン市商工会（HUBA）と連携し、「ベトナム経済における民間セクターの役割強化に向けた政策的欠陥の解消」と題するセミナーを開催します。このセミナーは、民間セクターの役割、潜在力、課題を概観するとともに、この重要な経済セクターの発展を阻害している政策的欠陥を明らかにすることを目的としています。その上で、民間セクターが真に国の成長を牽引する原動力となるよう、これらの障害を解消するための解決策を提案するとともに、政治局が近く採択する民間セクターに関する決議案にも意見を表明する予定です。

ナンダン.vn

出典: https://nhandan.vn/vai-role-vi-the-moi-cua-kinh-te-tu-nhan-post866548.html