林業の「グリーン化」を目指して

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チャンイエン県は、4万4000ヘクタールを超える広大な森林地帯を有する地域の一つです。そのうち天然林は約9400ヘクタール、人工林は約3万5000ヘクタールです。数万世帯が人工林の樹木で生計を立てています。

グエン・ドゥック・マウ地区人民委員会副委員長によると、チャンイェンはイエンバイ省でFSC森林認証プログラムを早期に導入した地域であるものの、期待された成果はまだ得られていない。2022年、地区森林保護局は各地域およびアン・ヴィエット・ファット森林組合と連携し、ヴィエットクオン、ルオンティン、イカン、クイモンの4つのコミューンにおいて、基準を満たした464世帯、1,730ヘクタール以上の森林を視察、審査、評価し、森林認証を付与した。

しかし、Mai Lam Forestry Company Limited（FSC森林認証を取得し、維持している企業）の評価によると、2024年までにFSC認証基準を満たす面積は720ヘクタール強にとどまり、残りの面積はシナモンやバットドタケノコなど他の作物構造への人々の恣意的な置き換えや転換により基準を満たさなくなるだろう。

「当地区は2023年末までに認証森林面積を3,000ヘクタールにすることを目標としています。しかし、現在に至るまで計画は達成されておらず、FSC認証を取得した面積は減少しています。その理由は、企業が約束どおりに木材製品の消費を支援しておらず、経済状況も確保できていないため、各家庭がより経済的価値の高い他の作物に切り替えているからです」とマウ氏は語った。

一方、イエンビン県は、イエンバイ省内でFSC認証をいち早く導入し、最も高い成果を上げている地域の一つであるものの、全体的な進捗状況は目標値を下回っています。2021年から2024年末までに、県全体で約10,800ヘクタールの森林がFSC認証を取得しています。そのうち、ホアファット林業株式会社は、ダイドン、フーティン、タンフオン、ティンフン、バオアイ、カムアン、タングエンの各村とイエンビン鎮において、1,149世帯、9,000ヘクタール以上の森林でFSC森林認証を取得しており、最大の面積を誇ります。

イエンビン県森林保護局のドゥオン・アン・トゥアン副局長は、「イエンビン県は2024年末までに1万2000ヘクタールの植林地にFSC認証を付与することを目標としています。現在までに計画の約90%が完了しています。これは高い達成率であり、地方自治体と関係機関が持続可能な森林管理を実現するために最大限の努力を払っていることを示しています。しかしながら、実施プロセスは計画に比べて依然として遅れており、農家は森林認証による具体的な恩恵を享受できていません」と述べました。

イエンバイ省におけるFSC森林認証の取得は、初期投資額の高さと経済効果が不透明であることから、多くの困難に直面しているようです。ホアファット林業株式会社のグエン・ティ・トゥオン取締役会長は、「5,000ヘクタールの森林にFSC認証を取得するために、当社は初年度に18億ドンを投資し、従業員への技術研修、コンサルタントの雇用、地図の測量、認証書の発行を行いました。今後4年間は、認証維持のために年間8億ドンを投資し続ける予定です。一方、認証木材製品の購入価格は通常の森林木材よりわずか5～7%高いだけであり、この差額は人々にとって投資するほど魅力的ではありません」と述べています。

さらに、FSC認証を取得し維持するためには、厳格な原則と基準を遵守する必要があり、その多くは家庭での生産条件に適用するのが困難です。

さらに、人々と企業のつながりの欠如も、森林認証の導入を困難にしています。例えば、トランイエン郡では、企業が約束通り木材製品の消費を支援していないため、FSC認証の取得面積が減少しています。省森林保護局長のキエウ・トゥ・ザン氏は、「イエンバイ省におけるFSC森林認証の発行は、多くの理由から多くの困難に直面しています。高額な費用と複雑な手続きに加え、人々の意識の問題もあります。多くの世帯は依然として伝統的な方法に慣れており、変化への準備ができていません。さらに、各世帯の森林面積は小さく、分散しているため、管理と監督が困難になっています」と述べています。

FSC認証による林業の「グリーン化」は、国際統合と環境保護への高まる需要の中、避けられない流れとなっています。今後、イエンバイ省におけるFSC認証の普及拡大を困難から克服するためには、あらゆるレベル、あらゆるセクターの連携と、地域社会全体の協力による広報活動の強化が不可欠です。また、FSC認証取得プロセスにおいて、評価費用、認証書発行、技術支援、研修への支援、認証プロセスの簡素化、企業と人々の連携強化など、個人や企業への実践的な財政支援策も必要です。

2024年までに、省は2万2,550ヘクタールの森林認証取得を目指しています。このうち、イエンビン郡は新たに2,000ヘクタールを認証し、1万3,285ヘクタールを維持管理する予定です。ルックイエン郡は新たに2,000ヘクタールを認証し、310ヘクタールを維持管理する予定です。ヴァンチャン郡は新たに3,000ヘクタールを認証し、チャンイエン郡とイエンバイ市は約2,000ヘクタールを維持管理する予定です。しかし、2024年通年では新たな森林認証は取得されておらず、現在認証取得済みの面積は約1万3,000ヘクタールにとどまっており、これは計画の57.3%に相当します。

フン・クオン

出典: https://baoyenbai.com.vn/12/348264/Vi-muc-tieu-xanh-hoa-nganh-Lam-nghiep.aspx