ホーチミン市はなぜ予算の余剰収入を地下鉄建設のために留保することを提案しているのでしょうか?

10月14日、ホーチミン市人民委員会からの情報によると、同委員会は都市鉄道プロジェクトの実施に際しての公的債務の影響を評価する報告書を財務省に提出したばかりだという。

ホーチミン市は、2026年から2030年にかけて223億米ドルの資金を必要とする都市鉄道開発プロジェクトを開発中である。写真：Chi Hung

ホーチミン市人民委員会によると、2050年までのビジョンを含む2021～2030年のホーチミン市計画案（完成し首相に提出中）によると、市は2026～2030年の中期公共投資資本の需要総額を約625億9000万米ドル（1兆5022億070万ベトナムドン）と決定した。

そのうち、ホーチミン市の都市鉄道システム開発プロジェクトへの資金は217億5500万ドル（約34.76％）です。

市人民委員会は、都市鉄道システム開発プロジェクトの実施に必要な資本が非常に大きく、ホーチミン市の中期および年間公共投資計画に占める割合が高いと評価した。

また、市の現在の段階のプロジェクトに対する需要は非常に大きく、地方分権に従って受け取った地方予算収入ではそれを満たすことができないため、借入金の動員を含め、他の多くの形式で追加資金を動員する必要があります。

地下鉄1号線（ベンタイン-スオイティエン間）は2024年12月に開業予定。写真：My Quynh

同市は、都市鉄道システム整備事業の実施にあたり、大規模な借り換えを伴うODA事業も実施している。

したがって、今後のホーチミン市の十分な借入資本のニーズを確保し、プロジェクトの実施を確実にするために、国会と政府は年間借入総額と予算赤字を検討し調整する必要があります。

資本動員の実現可能性について、ホーチミン市は、中央予算の歳入増加分は中央予算と地方予算の割合に応じて配分されると報告した。現在、中央予算が79%、ホーチミン市が21%を占めている。

中央政府の収入増加分（79％）は中央予算に調整され、国会常任委員会は2015年国家予算法第59条の規定に従って予算レベルに分割された超過収入見積額を報奨することを決定する。

ホーチミン市は、都市鉄道システム開発プロジェクトへの資金需要を満たすため、中央予算と市予算に分配された収入から増加した中央予算収入を留保し、プロジェクトを実施することを提案した。

市人民委員会は、ホーチミン市が上記の中央予算収入増加を維持することで、国会が割り当てた収入見積りに基づく中央予算収入の79％が依然として確保されると述べた。

上記の収入増加の全額は、政治局の結論第49-KL/TW号を実施する目的にのみ使用されるものとする。

さらに、ホーチミン市は予算収入を使って、TOD開発予定地における都市鉄道システムの建設に投資する予定です。

都市鉄道1号線、2号線の駅周辺の国家直営土地区画の競売により集められた資金と、都市鉄道3号線、4号線、5号線の駅周辺の補償、支援、移住事業後の土地区画の競売により集められた資金を含む。

ホーチミン市の投資資金については、市の年間公共投資資金の10％～40％／年（プロジェクトの進捗状況に応じて）を都市鉄道システム開発プロジェクトへの優先投資に充てる予定です。

ホーチミン市はまた、地方政府債の発行、国内金融機関や他の国内組織からの借入、および政府から市への再貸付のための外国融資を通じて、融資源から資本を動員している。

出典: https://www.baogiaothong.vn/vi-sao-tphcm-de-xuat-giu-lai-phan-ngan-sach-thu-vuot-du-toan-de-lam-metro-192241014150302188.htm