数千億ドルの外国直接投資は長年にわたりベトナムの成長の原動力となってきたが、同時に国内経済をますます外国勢力に依存するようにもしてきた。
ベトナムは、200万米ドルから35年を経て、5,240億米ドルの登録FDI資本を誘致しました。 2022年末までに、36,000件を超えるプロジェクトが稼働しており、総資本は4,410億米ドルに達し、そのうち57%が支出済みとなっている。
35年を経てベトナムへの外国投資の3つの波
ベトナムに最も投資している経済圏トップ10
2000年代初頭以来、FDI企業は徐々に経済の柱の一つとなってきました。現在、FDI 部門は企業数ではわずか 3% を占めるにすぎないが、GDP の 19% を生み出し、正規部門の労働者の 35% の雇用を提供している。
民間経済および国家経済と比較したFDI部門の経済への貢献レベル
投資、消費、輸出を含む経済成長の3つの原動力のうち、最後の要因においてFDIが完全にリードしています。 1995年、ベトナムの輸出に占める国内企業と外国企業の市場シェアはそれぞれ73%と27%であった。約30年後、その比率は逆転しました。
昨年の売上高が100億米ドルを超えた8つの最も重要な輸出製品のうち、6つの製品グループ（木製家具と魚介類を除く）でFDI部門が50％以上の市場シェアを占め、優位を占めました。特に、コンピューター、電子製品、電話、部品などのハイテク製品の輸出額の98～99％をFDI企業が占めています。
8つの主要製品グループにおけるFDI輸出市場シェアの割合
FDI 部門は多くの面で国内企業よりも効果的であることが証明されています。
2005年から2021年の期間、FDIは国有企業や民間企業と比較して12/17年間成長率でリードしていました。同時に、多くのFDI大手による移転価格設定や損失報告の現象が頻繁に言及されているものの、実際にはこの分野は依然としてより大きな利益を生み出す可能性を秘めています。 2010年以降、FDI企業は国有企業よりもわずかに高く、民間部門の2～3倍高い収益率を達成することが多くなりました。
従業員規模で見ると、従業員1,000人以上の企業の56%がFDI部門に属しています。つまり、ベトナムの大企業の半数以上が外国からの直接投資を受けていることになります。
3つの事業分野の収益性
しかし、外国投資局（計画投資省）前局長のファン・フー・タン博士によると、FDI誘致の成功は、GDPへの貢献度の増加だけでなく、ベトナムの国際協力の強化や地位の向上にもつながるという。
同氏は、FDI部門の活動が間接的に技術や経営経験に関する多くの教訓をもたらし、ベトナム企業の成長を加速させるのに役立っていると述べた。多くの企業が、不動産、石油・ガスから自動車、情報技術、さらには海外に至るまで、国内消費に応える大規模なプロジェクトを展開してきました。
しかし、最大の制約の 1 つは、FDI 部門と国内企業とのつながりが欠如していることと、技術移転が効果的でないことです。
FDIプロジェクトのうち、外国投資家が国内企業と合弁事業を形成する形態はわずか13％で、残りは100％外国資本です。もう一つの数字は、過去5年間のFDI企業の技術移転契約約400件に国内企業が参加していなかったということだ。その結果、国内企業は「鷲」の飛躍に追随することができなかった。
タン博士によると、その理由は、国内の裾野産業が十分な速さで発展しておらず、ハイテク人材の育成やベトナムの大手企業とFDIの協力関係の構築に十分な注意が払われていないためだという。 「外国の投資家が技術移転を望むなら、誰に移転するのだろうか？」と彼は語った。
元ディレクターは、ホンダが1990年代にベトナムにオートバイ工場を開設した際、日本企業が国営企業を中心に国内の機械メーカー数十社を調査したという話を引き合いに出した。しかし、スペアパーツやコンポーネントの生産に協力するパートナーを見つけることができませんでした。工場は最初からローカライズすることはできず、時間の経過とともに徐々に比率を高めることしかできません。
産業研究専門家のグエン・ティ・スアン・トゥイ氏も同様の見解を示し、ベトナムは多数のプロジェクトを誘致することには成功しているものの、外国投資家から学ぶ機会を積極的に十分に活用していないと述べた。外国直接投資と国内企業のつながりは依然として緩い。外資企業のサプライチェーンに参加する国内企業の数は依然として限られている。
さらに、彼女は、FDI管理プロセスは、2010年のドンナイ省での廃棄物排出、2016年の中部沿岸地域での環境事故など、「痛い教訓」も残したと述べた。あるいは、多くの外国直接投資工場の所有者が倒産してベトナムを去り、労働者に未払いの賃金や社会保険を残した…
ファン・ヒュー・タン博士は、限界はあるものの、過去35年間にわたるFDI誘致と管理のプロセスは、長い戦争期間を経て国がほぼゼロからスタートしなければならなかった状況の中で評価されるべきだと考えています。ベトナムは、開放当初、市場経済、技術、金融を管理するためのハードインフラと上部構造の両方が欠けていました。
「急速な発展のプロセスにおいては、成功が第一であり、生き残りは第二である」とファン・ヒュー・タン博士は結論付けた。
タン博士は、固有の限界を繰り返さないよう、当局は対外投資協力の質と有効性の向上に関する2019年の政治局決議の指示を適切に実行する必要があると述べた。同氏は、この政策は単なる「誘致」ではなく、対外直接投資（FDI）との「協力」の精神を明確に表明している点を強調した。
「世界的な資本の流れの変化によるチャンスはあるが、ベトナムが本当に新たな投資の波を望むのであれば、やるべきことはまだたくさんある」と専門家は語った。
コンテンツとデータ: Viet Duc - Le Tuyet
グラフィック: Hoang Khanh - Thanh Ha
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