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Báo Thanh niênBáo Thanh niên08/02/2024

2023年は、近隣諸国、主要国、そして地域における重要な国々を含む主要パートナーとの協力関係において、質的に著しい成長を遂げた年でした。これにより、ベトナムの地位はさらに強化され、向上しました。
タインニエン紙の取材に対し、ファム・クアン・ビン駐ベトナム大使( 元外務副大臣)は、2023年、ベトナムは世界経済の不安定化と潜在的なリスク、大国間の競争による地域的・世界的な協力の促進の失敗、そして新旧の危機が継続し、世界情勢全体に大きな影響を与えるなど、一連の困難に直面したと述べた。こうした状況下で、効果的なパンデミック対策とマクロ経済の安定により、ベトナムの外交活動は過去1年間で新たな段階に達した。
Vị thế mới- Ảnh 1.

ファム・クアン・ビン大使( 元外務副大臣)

ジア・ハン

「外交活動、特に主要国や地域諸国との関係強化と促進を通じて、我々は国の新たな戦略的地位を築き上げました。これにより、 経済回復と発展に最も必要なものを活用するとともに、新たな発展の潮流を捉えることができました」とファム・クアン・ビン氏は述べた。同氏によれば、これは前年から築き上げてきた「足がかり」を非常に力強く実行した結果であり、外交における適応から戦略的積極性への転換を意味する。「2023年は、ベトナムの外交における戦略的積極性のマイルストーンとなる年です」とファム・クアン・ビン氏は強調した。

ベトナムの新たな戦略的地位

2023年の外交における目覚ましい成果の全体像の中で、最も重要なハイライトは何だとお考えですか?ファム・クアン・ビン大使:2022年末、グエン・フー・チョン書記長の中国訪問は、ベトナムと中国の関係と相互理解の発展における新たな局面を画しました。2023年には、二国間および多国間の一連の訪問が見られ、新たな戦略的安定が生まれ、結果として中国との協力の新たな機会が生まれました。習近平書記長兼中国国家主席の訪問中、両国は包括的戦略パートナーシップのさらなる深化と格上げ、ベトナムと中国の運命共同体の構築に関する共同声明を発表することを決定し、これは戦略的に重要な意味を持ちます。さらに、ベトナムと米国、そして最近では日本との関係が包括的戦略パートナーシップに格上げされたことは、協力の多くの新たな展望をもたらしています。同時に、ASEANを含む地域の主要国との関係、韓国、オーストラリア、インドなどとの二国間関係は、新たなレベルにまで促進・深化されました。現在までに、国連安全保障理事会の常任理事国5カ国すべてと主要な経済・政治の中心地がベトナムと戦略的パートナーシップレベルの関係を築いています。私はこれらを2023年の外交における歴史的な節目と捉えています。特に、中国と米国との関係強化と高度化は、ベトナムにとって新たな戦略的地位、戦略的環境、戦略的機会を生み出しました。これにより、ベトナムは協力関係をさらに促進し、地域的にも世界的にもその役割と地位を高める機会を得ることになります。任期最初の3年間を振り返ると、複雑で競争の激しい世界情勢にもかかわらず、ベトナムは近隣諸国との関係を強化すると同時に、主要国や主要パートナーとの関係を高度化することで、戦略的環境と戦略的地位を積極的に開拓してきたことが分かります。多くの相違点を抱えた大国間競争と地域における新たな勢力均衡という状況において、ベトナムが最も重要な二国との関係を深める能力は、ベトナムの多様で多国間主義的かつ独立した外交政策を改めて証明するものです。これはまた、ベトナムが「どちらかの側につく」よう圧力をかけられる大国間競争の罠に「陥る」ことを回避しつつ、あらゆる方面からのイニシアチブを活用するという戦略的な立場を生み出します。さらに、ベトナムは経済回復と発展を支援する機会を捉え、世界の平和と安定の維持に貢献するために、地域およびグローバルな協力と多国間メカニズムに積極的に参加してきました。先ほどおっしゃった「ベトナムの新たな戦略的立場」をどのように捉えるべきでしょうか。ベトナムは東南アジアの中心に位置しており、この地域は現在、より広義にはインド太平洋地域の地政学的中心地とみなされています。良い面としては、この地域は協力の促進と貿易の円滑化の傾向があり、ダイナミックに発展し続けている地域です。また、大国間の戦略的競争の焦点でもあります。これは経済、貿易、投資、政治、安全保障面での駆け引きの機会を数多く生み出す一方で、大国間競争の罠や「どちらかの側につく」よう迫られる圧力といった課題も抱えています。ASEAN地域には、南シナ海問題、台湾海峡問題、朝鮮半島問題といった潜在的なリスクも依然として存在します。このような地域において、平和と安定の継続的な発展、そしてASEANおよび地域における役割が、ベトナムの地位を築き上げてきました。さらに、ベトナムは、独立した、自立した、多様で多国間的な外交政策と、すべての国との友好関係へのコミットメントに基づき、2023年には中国、米国、日本との関係を強化しました。また、オーストラリア、シンガポール、インドネシアといった地域の主要国との関係深化についても協議を進めています。こうした状況が、ベトナムにとっていわゆる「戦略的環境」を生み出しました。統合プロセスを経て、ベトナムは今日まで、地域および世界のサプライチェーンにおいて重要かつ不可欠な存在となっています。各国はベトナムを必要としており、ベトナムは経済安全保障やサプライチェーンの持続可能性といった問題において、十分な信頼性を誇っている。主要国間の政治的競争を超えて、パンデミックや危機によってサプライチェーンが混乱した場合でも、ベトナムは政治的にも経済的にも信頼できる拠点であり続ける。主要国や地域との関係を効果的に管理し、独立、自立、そしてすべての国との友好という一貫した政策を貫くことで、ベトナムは経済面と政治面の両方において、自国の発展と統合に資する新たな地政学的空間を切り開いてきたと言えるだろう。
Vị thế mới- Ảnh 2.

第2工兵大隊は、2023年8月8日にハノイから国連平和維持活動に向けて出発した。

ホアン・フォン

まだやるべきことはたくさんある。

ご分析のとおり、創出された機会は計り知れません。では、これらの機会を具体的な成果にどう転換すればよいのでしょうか?機会を成果に転換するためには、まだやるべきことがたくさんあることは明らかです。中国、米国、日本、その他のパートナーとのパートナーシップで成果を実現するには、多くの議論と努力が必要です。同様に、グリーン変革、デジタル変革、半導体チップを含むイノベーション、 科学技術における協力といった新たな発展動向を活用するには、ベトナムは国内能力を向上させ、人材を慎重に育成する必要があります。そして、国内能力とは、第13回党大会決議で特定された3つの戦略的ブレークスルー、すなわち政策枠組み(制度)、人材、インフラに他なりません。それぞれの分野は今後、課題と困難を抱えており、機会を捉えるためには、それらを克服しなければなりません。例えば、グリーンでクリーンなエネルギーへの移行には、電力開発計画8の実施が不可欠です。しかし、この実施には依然として多くの困難が伴います。同様に、これまで頻繁に議論してきた半導体産業における協力の機会に関して、この分野の科学者たちは人材育成の重要性を強調してきました。税制やインフラはどうでしょうか?投資誘致を目指すこの地域で魅力的な国はベトナムだけではないことは承知しています…つまり、2024年もまだまだ忙しい年になりそうですね。ベトナムは新たな立場を得て、2024年も国際協力と統合における役割を引き続き活用し、強化することができます。しかし、2024年の世界および地域の状況は、機会と課題の両方が入り混じった複雑な様相を呈していることを、私たちは認識しなければなりません。しかし、ベトナムがより強い立場にあり、より安定した回復と発展の段階に入るのに十分な時間があったことは明らかです。したがって、独立、自立、多様化、多国間主義、そしてすべての国との友好という一貫した外交政策によって、主要国や地域との関係において、ベトナムの立場に新たな質をもたらすことができると信じています。もう一つの問題は、今後の状況において経済に貢献する外交も新たなレベルに引き上げる必要があるということです。ここで重要なのは、国を発展させるための最良の機会を捉えなければならないということです。そのためには、外交関係だけでなく、継続的なイノベーションと国家能力の強化が不可欠です。国家能力を強化し、国内の投資環境やビジネス環境を改善しなければ、発展は望めませんし、グリーン変革やデジタル変革といった、私たちがしばしば口にする新たな発展の潮流を活かすこともできません。同時に、地域の平和と安定を維持することも発展には欠かせません。したがって、地域の平和、安定、協力を確保するために、地域諸国、特にASEAN諸国との連携を継続していく必要があります。これらは、今後の外交政策における主要な要件であると私は考えています。ありがとうございました。

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