2023年は、近隣諸国、大国、そして地域の重要な国々を含む主要なパートナーとの協力関係において、質的に大きく発展した年でした。これにより、ベトナムの地位はさらに強化され、向上しました。
元外務次官のファム・クアン・ヴィン大使は、タンニエン紙の取材に対し、2023年、ベトナムは一連の困難に直面したと述べた。世界経済の不安定化と潜在的リスク、大国間の競争が地域および世界規模の協力を促進できない一方で、新旧の危機が相次ぎ、世界情勢全体に重大な影響を与えている。こうした状況下、効果的なパンデミック対策とマクロ経済の安定に加え、ベトナムの過去1年間の外交活動は新たなレベルに達した。 
ファム・クアン・ヴィン大使（ 元外務副大臣）
ジア・ハン
ベトナムの新たな戦略的立場
2023年の外交における目覚ましい成果という全体像の中で、最も重要なハイライトは何だとお考えですか？ファム・クアン・ヴィン大使：2022年末、グエン・フー・チョン書記長の中国訪問は、ベトナムと中国の関係と相互理解の発展における新たな段階を示すものでした。2023年には、二国間および多国間の一連の訪問が行われ、中国との新たな戦略的安定がもたらされ、その結果、中国との協力の新たな機会が生まれました。習近平書記長兼国家主席の訪問中、両国は包括的戦略的パートナーシップをさらに深化・向上させ、戦略的意義を持つベトナムと中国の運命共同体を構築するという共同声明を発表することを決定しました。さらに、ベトナムと米国、そして最近では日本との関係が包括的戦略的パートナーシップに格上げされたことは、協力の多くの新たな展望をもたらしています。同時に、ASEANをはじめとする地域の主要国との関係、そして韓国、オーストラリア、インドなどとの二国間関係は、新たな段階へと推進・深化しました。現在までに、国連安全保障理事会の常任理事国5カ国すべてと主要な経済・政治センターがベトナムと戦略的パートナーシップレベルの関係を築いています。これらは2023年の外交における歴史的な節目となると私は考えています。特に、中国と米国との関係強化・向上は、ベトナムに新たな戦略的地位、戦略的環境、そして戦略的機会をもたらしました。これは、ベトナムが協力をさらに推進し、地域と世界の両方でその役割と地位を高める機会を生み出すでしょう。任期最初の3年間を振り返ると、複雑で競争の激しい世界情勢にもかかわらず、ベトナムは近隣諸国との関係を強化すると同時に、大国や重要なパートナーとの関係を向上させることで、戦略的環境と戦略的地位を積極的に切り開いてきました。地域における様々な相違点を伴う大国間の競争と新たな勢力図の様相を呈する中、ベトナムが二大国との関係を深化させていることは、我が国の多様化、多国間、そして独立した外交政策を改めて裏付けるものです。これはまた、戦略的立場を確立し、ベトナムが「どちらか一方を選ぶ」よう圧力をかけられる大国間の競争の罠に「陥る」ことを回避しつつ、あらゆる側のイニシアチブを活用できるという点でも貢献しています。さらに、ベトナムは経済回復と発展を促進する機会を捉え、世界の平和と安定の維持に貢献するため、地域および世界規模の協力や多国間メカニズムに積極的に参加してきました。今おっしゃった「ベトナムの新たな戦略的立場」をどのように捉えるべきでしょうか。ベトナムは東南アジアの中心に位置し、より広義にはインド太平洋地域の地政学的中心と捉えられています。プラスの面としては、この地域は協力を促進し貿易を促進する傾向にあり、現在も、そして今後もダイナミックに発展していくでしょう。また、大国間の戦略的競争の焦点でもあります。これは経済、貿易、投資、政治、安全保障における多くの機会を生み出す一方で、大国間の競争の罠や「どちらか一方を選ぶ」圧力といった課題も抱えています。ASEAN地域には、南シナ海問題、台湾海峡問題、朝鮮半島といった潜在的なリスクも依然として存在します。こうした地域において、平和と安定の継続的な発展、そしてASEANおよび地域における役割が、ベトナムの地位を築いてきました。さらに、ベトナムは独立性、自立性、多様性、多国間主義に基づく外交政策と、あらゆる国との友好関係構築へのコミットメントに基づき、2023年には中国、米国、日本との関係を強化しました。また、オーストラリア、シンガポール、インドネシアといった地域の主要国との関係深化についても協議しています。こうした状況は、ベトナムにとって「戦略的環境」と呼ばれるものを生み出しました。統合プロセスを経て、現在、ベトナムは地域および世界のサプライチェーンにおいて重要かつ不可欠な存在となっています。各国はベトナムを必要としており、経済安全保障やサプライチェーンの持続可能性確保といった観点からも、ベトナムは十分な信頼性を享受しています。大国間の政治的競争にとどまらず、パンデミックや危機によってサプライチェーンが寸断された場合でも、ベトナムは政治的にも経済的にも信頼できる存在であり続けます。ベトナムは、主要国や地域との関係を効果的に管理し、独立、自立、そして各国との友好という一貫した政策を堅持することで、経済面でも政治面でも新たな地政学的戦略空間を開拓し、発展と統合に貢献していると言えるでしょう。第2工兵大隊は2023年8月8日にハノイから国連平和維持活動に出発した。
ホアン・フォン
やるべきことはまだたくさんあります。
ご分析のとおり、創出された機会は計り知れません。では、これらの機会を具体的な成果へとどのように転換していくのでしょうか。機会を成果へと転換するには、まだ多くの課題が残されていることは明らかです。中国、米国、日本などのパートナーとのパートナーシップを通して成果を実現するには、多くの議論と努力が必要です。同様に、グリーン・トランスフォーメーション、デジタル・トランスフォーメーション、半導体を含むイノベーション、 科学技術における協力といった新たな発展の潮流を活かすためには、ベトナムが内部能力を向上させ、人材を綿密に育成する必要があります。そして、内部能力とは、第13回党大会決議で示された3つの戦略的突破口、すなわち政策枠組み（制度）、人材、そしてインフラに他なりません。それぞれの分野は、今後、課題と困難に直面しており、機会を捉えるためには、それらを克服しなければなりません。例えば、グリーンエネルギーとクリーンエネルギーへの移行には、電力開発計画第8期の実施が不可欠であり、これは極めて重要です。しかし、その実施には依然として多くの困難が伴います。同様に、これまで頻繁に議論してきた半導体産業における協力の機会に関しても、この分野の科学者たちは人材育成の重要性を強調してきました。税制やインフラについてはどうでしょうか？この地域で投資誘致を目指す魅力的な国はベトナムだけではないことは承知しています。では、2024年も依然として多忙な時期が続くということでしょうか？新たな立場を得たベトナムは、2024年も国際協力と統合における役割を引き続き発揮することができます。しかしながら、2024年の世界および地域の状況は、依然として機会と課題が入り混じる複雑な状況にあることを認識しなければなりません。しかしながら、ベトナムはより強い立場にあることは明らかであり、より安定した回復と発展の段階に入るのに十分な時間がありました。したがって、独立、自立、多様化、多国間主義、そしてすべての国々との友好という一貫した外交政策を堅持することで、主要国および地域との関係において、ベトナムの立場に新たな質をもたらすことができると確信しています。もう一つの課題は、今後の状況において、経済に貢献する外交も新たなレベルに引き上げる必要があるということです。ここで重要なのは、国を発展させるための最良の機会を捉えなければならないということです。これを達成するためには、外交関係の強化だけでなく、継続的なイノベーションと国家能力の向上が不可欠です。国家能力の向上と国内投資・ビジネス環境の改善なしには、発展はあり得ませんし、グリーン・トランスフォーメーションやデジタル・トランスフォーメーションといった、私たちがよく口にする新たな発展の潮流を活かすこともできません。加えて、地域における平和で安定した環境の維持も、発展には不可欠です。したがって、私たちは地域諸国、特にASEAN諸国と連携し、地域の平和、安定、そして協力を確保していく必要があります。これらは、今後の外交政策にとって重要な課題であると私は考えています。ありがとうございました。タンニエン.vn
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