帰国労働者のための仕事

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ベトナム人を海外に送り出す活動は、人材育成、雇用の解消、所得創出、労働者のスキル向上、そして国の外貨獲得に貢献してきました。しかし、契約期間満了後、労働者が母国に帰国すると、たとえスキル、経験、専門知識を有していたとしても、適切な仕事を見つけるのは依然として困難です。

帰国労働者のための仕事労働者たちは韓国語試験の受験手続きをするためにタインホア雇用サービスセンターに来ます。

帰国後、適切な仕事を見つけるのが難しい

タインホア省は、国内で海外就労者数が最も多い省である。毎年、海外就労者数は各省市の労働力のほぼ1/10を占め、年間1万人を超えている。例えば、2021年には、多くの国と地域でのCOVID-19の発生により、労働者の海外就労派遣活動は多くの困難と課題に直面したが、各部門、各レベル、地区、町、市の人民委員会の注目により、省全体で6,030人の労働者を海外に派遣した。2022年には、省全体で10,920人以上の労働者を契約に基づき海外に派遣し（年間計画の218.4％に達成）、2023年第1四半期だけで、省は1,513人の労働者を海外に派遣した（年間計画の30.3％、2022年の同時期と比較して472.8％に達成）。帰国後、労働者の98％の生活は改善し、契約に基づいて海外で働く家族のいる家庭の95％は貧困から脱出した。

労働力輸出の有効性は明らかです。しかし、労働者の契約満了後の帰国後の雇用問題は困難に直面しています。そのため、帰国後、多くの労働者は海外の労働市場に戻るか、帰国せずに就労を続けたり、不法滞在したりするといった手段を講じています。例えば、タンホア市ドンハイ区のグエン・ヴァン・タン氏は、研修生制度を利用して日本の市場で働きました。彼の熱心な学習姿勢が評価され、雇用主から信頼を得て、月収4,000万ドンを超える仕事を得ることができました。タン氏は次のように述べています。「2022年に労働契約満了後、帰国しました。経験とスキルがあれば仕事は簡単に見つかると思っていましたが、色々なところを回り、色々なところに尋ねましたが、自分の能力と経験に合った仕事は見つかりませんでした。妻と私は、経済発展に投資するための資金を増やすため、引き続き日本の労働市場に参加していくつもりです。」

クイマオ旧正月直後、日本への労働力輸出プログラムから帰国したグエン・バ・クオンさんは、仕事探しに苦労したものの満足のいく仕事を見つけられず、ゴックラック県キエントー村ドゥックティン村のグエン・バ・クオンさんも日本市場へ出稼ぎに通い続けました。クオンさんの妻であるグエン・ティ・ゴックさんは、「前回の帰国時には、夫は毎月2,000万ドン以上を貯金して仕送りしてくれました。おかげで夫と私は借金を返済し、土地も買うことができました。今回の夫の労働契約が切れたら、家を建てて地元で事業を始める予定です」と語りました。

個人的な利益のため、あるいは帰国後に失業したり、自分のスキルと給与に見合った仕事が見つからないのではないかという不安から、省内の多くの労働者が韓国市場に不法に滞在しています。そのため、2023年現在も、タインホア省には、韓国側によるEPSプログラムに基づく労働者募集が一時停止されているホアンホア地区とドンソン地区の2つの地区があります。この一時停止は、韓国への出稼ぎを希望する多くの労働者に影響を与えています。例えば、ホアンホア地区ホアンドンコミューンレザン村のチュー・テ・ゴック氏は、韓国市場で働きに出ましたが、契約通りの期限通りに帰国しませんでした。地元当局や団体が何度も彼の家を訪れ、宣伝活動を行い、親族に帰国を勧めるよう説得しましたが、彼は10年以上もの間、不法に働き続け、滞在を続けています。ゴック氏をはじめとする不法出稼ぎ労働者の存在は、韓国への出稼ぎを希望する多くの労働者の「機会を奪った」のです。

強化された接続性

労働・傷病兵・社会省は、帰国後の失業問題を解決するとともに、不法就労者数を削減し、優秀な人材の浪費を防ぐため、労働力の需給を繋ぐための解決策について助言を行い、実施しました。企業にとっての困難や障害の除去を強化し、労働者の就職支援を強化するよう助言し、公式声明を発表しました。また、企業に対し、雇用創出と帰国労働者の採用を奨励しました。

労働者の切実なニーズに応えるため、タインホア雇用サービスセンターは、地方の失業者状況を積極的に把握し、カウンセリング、職業紹介、職業訓練を実施している。同時に、企業と労働者を結びつけるジョブフェアの開催を増やしている。2023年第1四半期だけで、センターで8回の定期ジョブフェア、ランチャン、ハチュン郡、ビムソン町で3回のジョブフェアを開催し、合計99の企業が採用に参加し、6,484人の労働者が参加した。ジョブフェアを通じて、同部署は、国内で仕事を見つけたい、海外で働きたい、または職業訓練を受けたいという労働者637人の仕事を仲介することに成功した。25,100人の労働者に労働市場や関連政策に関する情報を提供した。12,948人の労働者に職業カウンセリングと関連政策を実施した。海外で働いていた労働者の多くが、帰国後、自分の能力や強みに合った、満足のいく給与の仕事を見つけた。企業は要件を満たすために質の高い労働力資源を活用しました。

一方、帰国後の就職を容易にするために、海外で就労しながらスキル、知識、外国語などを習得する必要がある労働者は、ただ受動的に仕事が舞い込んでくるのを待つべきではありません。地方自治体や職能団体は、労働者の海外派遣に注力するだけでなく、海外から帰国した労働者のデータを把握し、資格、職業、年齢、性別、希望などを評価し、迅速な助言、支援、労働力需給の調整を行う必要があります。

文と写真：マイ・フォン

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