国家新農村建設目標プログラムの実施から10年以上が経過し、2020年末までに省内の多くの地域で先進的な新農村建設プロセスが開始されました。しかしながら、現在に至るまで、ハムトゥアンバック県の多くの山間部コミューンは、新農村の地位獲得を目指す上で依然として多くの困難に直面しています。
ドンザン、ドンティエン、ラダは、少数民族が大多数を占めるコミューンであり、住民は主に農業で生計を立てており、貧困率が高い。プログラム実施から10年以上が経過し、多くの努力といくつかの肯定的な成果があったにもかかわらず、これらのコミューンはいずれも新農村地域としての地位を獲得できていない。
統計によると、現在までに、国家新農村建設目標計画に基づき、新農村地域認定に必要な19の基準すべてを満たしたコミューンが存在しない地域が3つある。具体的には、ドンティエン省は19のうち15、ドンザン省は19のうち14、ラダ省は19のうち12の基準を満たしている。残りの基準は難易度が高く、所得、多次元的貧困、農村生産組織と経済発展に関する基準10、11、13など、コミューンが長年目標達成に苦戦しているものもある。
ドンティエン村人民委員会のK'Van Goa委員長によると、他の基準は達成可能だが、特に基準10、11、13は達成が難しい。基準10については、2023年の要件は1人当たり年間4700万ベトナムドンだった。2022年の要件は1人当たり年間4400万ベトナムドンだったが、全世帯の収入を合計しても1人当たり年間4000万ベトナムドンにしかならなかった。今年の要件がさらに高くなったことで、村は達成が難しくなっている。一方、異常気象の頻発により病気が発生し、豊作は価格の下落につながり、不作は価格の上昇につながるほか、肥料、農薬、苗の価格も高騰している。主要製品の持続可能な生産・消費モデル、主要製品のトレーサビリティ、VietGAP認証および同等の基準を満たす原材料地域の確立を求める基準13に関して、当該自治体は必要な資源を欠いている。
ドンザンコミューンとラダコミューンは似たような状況に直面している。ドンザンコミューン人民委員会のK'ヴァンティエン委員長は、コミューンが最も懸念しているのは基準10だと語った。昨年、一人当たりの平均所得はわずか約3800万ベトナムドン/人/年で、ドンティエンコミューンよりも低いため、どうやって基準を満たすことができるだろうか。人々の生活は依然として苦しく、トウモロコシと豆に頼っているが、近年は害虫や病気が蔓延し、カシューナッツとゴムの価格が暴落している。コミューンは貧困から抜け出したいが、人々の生活水準は依然として低く、新農村地域の基準を達成することは非常に難しい。
こうした現状を踏まえ、各コミューンは新農村地域（NRA）目標の達成に苦慮しており、目標達成時期の見通しが立たない中で、既に達成した基準を維持しつつ水準向上を図り、未達成の基準への対応策を模索している。そのため、地方行政官、指導者、そしてコミューン住民の強い決意と努力に加え、郡や省レベル、各部門からの支援が不可欠である。これは、現在第1段階（2021～2025年）にある、2021～2030年の少数民族地域および山岳地域における社会経済開発に関する国家目標計画とも合致するものである。
ドンザンコミューン人民委員会のK'ヴァン・ティエン委員長は、「我々はコミューンにおける社会経済開発プログラムの実施を加速させるべく努力している。同時に、国家新農村開発目標プログラムの実施状況を常に監視し、加速を促している。我々は設定された計画、特に今年実施予定の基準を効果的に定期的に実施している。それと並行して、既に達成した基準の維持に注力するとともに、『手と心を一つにして新農村を建設する』という模範運動と、『全民が団結して新農村と文明都市を建設する』というキャンペーンを推進している」と述べた。
同様に、ドンティエンでは、まだ満たされていない基準に焦点を当てることで、このプログラムを加速させています。ドンティエン人民委員会のK'ヴァン・ゴア委員長によると、残りの基準を達成するために、人民委員会は協同組合の役割を重視しながら、市場とのつながりを拡大し、サプライチェーンを企業と連携させる計画を策定しています。彼らは基準を再評価し、他の基準を検討する前に、実現可能なものに予算配分を優先しています。「貧困世帯については、支援グループに分類し、自立と自己改善について定期的に教育してより良い生活を築き、持続可能な貧困削減に貢献し、地域の新しいイメージを構築していきます」とK'ヴァン・ゴア氏は付け加えました。
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