大気汚染が深刻な大都市のルートを厳重化する
農業環境省(MARD)の環境保護報告書によると、評価対象となった11都市のうち9都市で大気汚染日数が許容基準を超えており、その中でハノイ市とホーチミン市は汚染頻度が最も高かった2つの都市でした。2024年には、ハノイ市で少なくとも4回の深刻な大気汚染が記録され、主に10月から翌年3月にかけて集中しました。2025年初頭も汚染状況は継続しており、改善の兆しは見られません。
公安部の統計によると、2024年末までに国内のバイクの流通台数は約5,000万台に達し、そのうち約70%が10年以上使用されている。一方、大都市では自家用車やトラックの台数が急増している。都市部の大気汚染の主な原因の一つは、自動車、特に定期点検が行われていない老朽車からの排出ガスである。
政府と首相の指示に従い、農業環境省は、道路車両からの排出ガスに関する国家技術規制案(QCVN)と、交通に参加する自動車、バイク、スクーターの排出ガスレベルを適用するためのロードマップを規定する首相の決定案について、幅広く協議しています。
QCVNに関しては、草案では、一酸化炭素(CO)と炭化水素(HC)という2つの主要パラメータについて、エンジンの種類と年式に応じて制限値が定められています。レベル1からレベル4までの各排出レベルは、規制レベルが上昇することを示しています。この基準は、定期的な排出ガス検査を実施するための基礎となり、都市交通システムから古い高排出量車両を段階的に排除していくことになります。
これに伴い、自動車は排出レベル1から5(最高レベル)まで区分され、1999年以前に製造された自動車は排出レベル1を満たす必要があります。1999年から2016年に製造された自動車は排出レベル2を満たす必要があります。2017年から2021年に製造された自動車は排出レベル3(2026年1月1日以降)を満たす必要があります。2022年以降に製造された自動車は排出レベル4(2026年1月1日以降)および排出レベル5(2028年1月1日以降)を満たす必要があります。ハノイとホーチミン市では、草案によりより厳しいロードマップが規定されています。2017年以降に製造された自動車は2026年1月1日から排出レベル4を満たす必要があり、2022年以降の自動車は2027年1月1日から排出レベル5を満たす必要があります。
最も数が多い車両であるオートバイとモペットも、製造年ごとに明確に区分されています。草案では、オートバイとモペットの排ガス検査の実施時期が、ハノイ市とホーチミン市では2027年1月1日から、ハイフォン市、ダナン市、カントー市、フエ市では2028年1月1日から、全国では2030年1月1日からと定められています。
多くの「ボトルネック」を解消
車両排出ガス検査に関する政策草案は、ベトナムが温室効果ガス排出量の削減、大気質の改善、そして国際環境基準の達成に向けたコミットメントを具体化しようとしていることを示しています。多くの環境専門家は、交通排出ガスの抑制が大気質改善の鍵となると考えています。
農業環境省によると、当局は、持続可能な開発の潮流に沿って、排出ガス検査を含む検査システムの社会化を組織し、円滑な実施を確保するため、省庁、部局、企業と連携している。農業環境省環境局長のホアン・ヴァン・トゥック氏は、「草案を完成させるために、省庁、部局、専門家、企業、そして一般の方々から意見をいただいています。目標は、適用時に実現性の高い規制を構築し、生活環境の質の向上に貢献し、人々の健康を守るという最高の目標を実現することです」と述べた。
しかし、バイクの排ガス検査政策が実際に実施されるには、コスト、意識や行動の変化、検査インフラ、監視メカニズム、規制発布後の制裁など、依然として多くの「ボトルネック」を解消する必要があります。特に、多くの低所得者層にとっては、検査料金さえも障壁となり得ます。多くの人々は、何十年もの間、排ガス検査を受けずにバイクを所有し、使用することに慣れてしまっています。強力かつ継続的な広報活動と具体的なインセンティブがなければ、この政策は「法律はあるのに人々が知らない」という状況に陥りやすいのです。一方、一部の地域では具体的な規制も設けられており、例えばハノイでは、低排出ガスゾーンに関する追加規制が設けられており、そこでは車両はより厳しい技術基準を満たさなければ走行が許可されません。
規制公布後の監視と制裁措置についても明確にする必要がある。車両の出所検査を支援し、不正な車両登録を防止するため、排出ガス検査情報を早急に調査し、国家データシステムVNeIDに統合する必要があるとの意見が示された。特に、排出ガス検査が実施されている地域を他地域から走行する車両に対する管理メカニズムの整備が不可欠である。
総じて、ベトナムが排出量を効果的に抑制するには、中央レベルから地方レベルに至るまで一貫した政治的決意、厳格な技術基準制度、そして合理的な実施ロードマップが必要です。地方自治体が積極的にロードマップを策定し、早期に実施すれば、排出ガス試験は持続可能な交通開発に向けた汚染削減戦略の転換点となる可能性があります。
出典: https://baophapluat.vn/xac-dinh-lo-trinh-kiem-dinh-khi-thai-phuong-tien-giao-thong-post551964.html
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