さらに、地方外の指導者を任命する政策は、当初は党書記、警察局長、裁判所長官、検察長官の職に適用され、地方自治体や省レベルではほぼ完了しており、まもなく人民委員会主席、監察委員会主席、監察官にも拡大される予定である。
地元出身者以外の人物を指導者に任命するという方針は、長年にわたって議論され、歴代政権を通じて徐々に実施されてきたが、現在ほど徹底したレベルまで推し進められたことはなかった。
今回の政策は、省や人民公社レベルの党書記だけでなく、警察署長、裁判所長、検察官といった他の重要な役職にも適用され、人民委員会委員長、監察委員会委員長、監察官への適用も検討される予定だ。これは単なる人事上の措置ではなく、画期的な制度的決定であり、派閥主義、既得権益、地方主義といった腐敗や不正行為の温床を根絶し、同時に人事管理における公正かつ透明な環境を創出するという期待が高まっている。
近年の経験から、指導者が地域に長く留まると、社会的な関係、親族関係、親密なつながりに絡め取られることが多いことが明らかになっている。こうしたつながりは、当初は感情に基づいていたとしても、時が経つにつれて容易に自己利益へと変化し、組織内に根深いネットワークを形成する。明るみに出た数々の重大な事例は、地方指導者と企業との緊密な共謀を明らかにしており、それは複数期にわたって維持され、最終的には役人グループ全体が不正行為の連鎖に巻き込まれる事態にまで至っている。これは、一人の個人の行為ではなく、隠蔽と共謀を伴う組織的な違反であるため、最も危険な形態の腐敗である。これを阻止するための十分な仕組みがなければ、その後の訴追は極めて困難となり、社会経済発展と国民の信頼に深刻な影響を与える可能性がある。
こうした状況において、党書記、警察署長、最高裁判所長官、検事総長に地元以外の人物を任命することは、非常に効果的な「ソフトシールド」として機能するだろう。他地域から異動してきた人々は、個人的なつながりの重荷から解放され、目に見えない制約に縛られることなく、長年の問題に率直に取り組み、地元の指導者が個人的な関係やえこひいきのためにしばしば躊躇する「腫瘍」に断固として対処することができる。その結果、これまで放置されてきた市民や有権者が直面する喫緊の課題が、より強力かつ断固として解決される機会を得るだろう。典型的な例としては、タイグエン省とラオカイ省、フート省とニンビン省の党書記の交代が挙げられる。こうした前例のない人事異動は、地元以外の人物を任命する政策を徹底的に実施するという確固たる決意を示している。
多くの専門家は、「党書記は地元出身者であってはならない」という方針を、優れた人材採用政策だと考えている。この方針は公平な競争環境を作り出し、コネによって能力が軽視されることなく、才能ある人材が正当に評価されるように促す。また、党が縁故主義や派閥主義を容認せず、公平性と透明性を基本原則として重視しているという明確なメッセージも発信している。これは幹部たちの貢献意欲を高め、一人ひとりが自身のキャリアパスは能力と献身に基づいて築かれるべきであることを理解させるための方法でもある。
この取り組みの特筆すべき点は、州レベルだけでなく、住民に最も身近な、あらゆる政策が直接実施される地方自治体レベルでも実施されることです。地方自治体レベルの指導的地位に地元以外の人材を登用することで、縁故主義が大幅に削減され、統治における客観性と誠実性が向上します。これは政治システムにおける根本的な変化、根本的な転換であり、長期的かつ持続可能な変革をもたらすものです。
董林鄭月娥総書記はまた、今後、この政策を人民委員会委員長、監察委員会委員長、監察官にも拡大することを検討すると述べた。これらが同時に実施されれば、地方レベルで最も権力のある地位が客観的かつ透明な仕組みの中に置かれる包括的な「枠組み」が構築される。これはまさに制度的な前進であり、人事における権力統制の仕組みの改善に貢献するものである。
この政策は単なる一期限りのものではなく、持続可能なメカニズムの基盤を築くものであり、清廉潔白で国民本位の指導機構を構築するという党の決意を改めて示すものであることは明らかです。指導機構が根底から清廉であれば、国民の信頼は強まり、国家の総合力は飛躍的に向上します。したがって、この政策は第14回党大会に向けた人材育成にとどまらず、近代的で透明性が高く効率的な社会主義法治国家建設への党の取り組みを示すものでもあります。
出典: https://daibieunhandan.vn/xay-dung-bo-may-lanh-dao-trong-sach-liem-chinh-vi-dan-10388786.html
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