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政府メンバーの意見に基づき、 計画投資省は、2023年8月12日付政府政令第58/2023/ND-CP号に基づきいくつかの条項によって改正および補足された計画法のいくつかの条項の実施の詳細を定めた2019年5月7日付政府政令第37/2019/ND-CP号のいくつか条項を改正および補足する政令の公布に関する文書第860/TTr-BKHĐT号を、2025年2月7日に政府に提出した。
提出書類によると、政府関係者は、政令第37/2019/ND-CP号の一部条項を改正・補足する政令草案の内容に全面的に賛成している。政令草案を完成させるため、計画投資省は意見を聴取し、草案を完成させた。計画投資省は、法律第57/2024/QH15号第1条第2項で改正・補足された計画法第9条第1項の規定を遵守するため、政令草案第1条第4項の規定を、第3a条「第3a条 計画活動のためのその他の法定資本源」の名称を「第3a条 計画の準備、公表、調整のためのその他の法定資本源」に調整する方向に調整した。同時に、計画投資省は、第3a条第2項および第3項の関連内容を条項タイトルの内容に合わせて調整し、第4項の他の法定資本源の受領権限に関する規定を明確にし、第5項で計画の作成、発表、調整のために他の法定資本源を管理および使用するために割り当てられた機関の責任を明確に定義して重複を回避しました。
計画内容に関連するいくつかの規制の見直しと改正の内容について、 法務省は、2025年1月4日付の評価報告書03/BCTĐ-BTPにおいて、政府が詳細に定めるよう割り当てられている法律第57/2024/QH15号の内容のみを詳細に定めることを提案し、同時に、政府が詳細に定めるよう割り当てられていない法律第57/2024/QH15号の内容を検討し、政令案で削除することを提案した。そのため、計画投資省は、政府に公布のために提出された政令案は、法律第57/2024/QH15号で国会が政府に詳細を規定するよう割り当てた内容のみに焦点を当て、法律第57/2024/QH15号で修正および補足されたために適切で緊急ではなくなった多くの規制を修正および補足し、政令が正しい順序と簡素化された手順に従って起草されることを保証することを提案した。
一方、現在、国家計画システムにおける2021～2030年、計画法で規定されている2050年までの計画はすべて、所管官庁による審査、決定または承認を受けている。計画内容に関する規定を、第15期国会第8会期で可決された計画内容に関する一部の法律の規定に準拠するように改正することについては、計画投資省が検討し、具体的な影響評価を行った上で、計画法の調整案を完成させ、政府に提出する。その後、計画法の施行状況を総合的に検討・評価した後、第16期国会で審議・公布のため報告する。2021～2030年、2050年までの計画の一部を調整する必要がある場合には、第15期国会第8会期で可決された一部の法律の計画関連内容を、計画に反映させ、規定に従って所管官庁に提出し、決定または承認を得なければならない。
計画投資省の報告書では、5ヵ年土地利用安全保障計画を実施しない内容についても説明・明確化しており、第3a1条第4項を次のように改正する。「技術計画および専門計画の策定過程において、国家、地域、省レベルの計画と一致しないが、実務条件に合わせて実施する必要がある要素がある場合、技術計画および専門計画の策定を委任された機関は、実施の根拠として国家、地域、省レベルの計画の策定を委任された機関に報告しなければならない。所管官庁の承認を受け、技術計画および専門計画で承認された内容は、国家、地域、省レベルの管理計画において更新されなければならない。」政令案第3a1条第3項を「省レベルの範囲を定めた技術計画及び専門計画は、国家分野別計画及び地域計画を規定する技術計画及び専門計画を除き、省レベルの範囲を定めた国家計画及び省レベル計画と整合していなければならない。省レベルの範囲を定めた技術計画及び専門計画が相互に矛盾する場合は、省レベルの範囲を定めた国家分野別計画及び省レベル計画に従って調整し、実施しなければならない。」に修正する。
政府メンバーの意見に基づき、計画投資省は全体の内容を検討し、政令草案を完成させた。完成した政令草案には4つの条項と1つの付録が含まれており、第1条では政令第58/2023/ND-CP号によりいくつかの条項で改正、補足された政令第37/2019/ND-CP号の規定に対する改正および補足の内容を規定している。第2条では政令第58/2023/ND-CP号によりいくつかの条項で改正、補足された政令第37/2019/ND-CP号のいくつかの条項、条項、点の廃止を規定している。第3条では経過規定を規定している。第4条では発効日を規定し、付録VIでは計画実施に関する臨時評価報告書と計画活動報告書の様式を規定している。
規制の範囲について: この政令は、計画法の第 6 条、第 9 条、第 15 条、第 16 条、第 17 条、第 19 条、第 22 条、第 23 条、第 24 条、第 25 条、第 26 条、第 27 条、第 30 条、第 37 条、第 40 条、第 41 条、第 45 条、第 49 条および第 54a 条のいくつかの内容を詳述しています。
この政令は、国家計画、地域計画、省計画の立案、評価、決定または承認、公布、実施、評価および調整に参加する機関、組織および個人、ならびにその他の関連機関、組織および個人に適用されます。
政令第37/2019/ND-CP号の第2条を修正および補足する政令。政令第58/2023/ND-CP号第1条第2項で追加された政令第37/2019/ND-CP号第3a条の前に第3a1条および第3a2条を追加する。第3a2条。資本計画の策定、計画活動に対する定期的な支出見積の作成。第3a条。計画の準備、公表、調整のためのその他の合法的な資本源。第6a条。計画実施のアドホック評価の基準。第7条。5年ごとに定期的に計画実施を評価するための基準。第7a1条。国家マスタープラン、国家海洋空間計画、国家土地利用計画の準備手順。第9条。国家マスタープラン、国家海洋空間計画、国家土地利用計画、および地域計画を作成する機関の責任。第10条。国家セクター計画機関の責任。第11条 省レベル計画機関の責任。第13条 省レベル計画に盛り込む内容を提案する役割を担う関係機関、組織、および県レベル人民委員会の責任。第19a条 計画業務の調整。第38d条 計画実施計画の調整手順。第38d条 短縮手順による計画の調整。
また、この草案は、政令第58/2023/ND-CP号によって改正および補足された政令第37/2019/ND-CP号のいくつかの条項を廃止し、政令第37/2019/ND-CP号第3条第1項、第2項、および第3項の廃止、政令第58/2023/ND-CP号第1条第3項で補足された政令第37/2019/ND-CP号第7条b項第2項の廃止、政令第58/2023/ND-CP号第1条第4項で補足された政令第37/2019/ND-CP号第8条第2項dの廃止を含む。
政令第58/2023/ND-CP第1条第8項により改正および補足された政令第37/2019/ND-CP第12条を廃止する。政令第37/2019/ND-CP第16条第1項dを廃止する。政令第37/2019/ND-CP第18条第5項cを廃止する。政令第37/2019/ND-CP第19条第2項eおよびgを廃止する。
政令第58/2023/ND-CP号第1条第10項により改正・補足された政令第37/2019/ND-CP号第28条第8項を廃止する。政令第58/2023/ND-CP号第1条第25項により改正・補足された政令第37/2019/ND-CP号第IX部付録I第B節第10項を廃止する。
出典: https://www.mpi.gov.vn/portal/Pages/2025-2-11/Xay-dung-Nghi-dinh-quy-dinh-chi-tiet-thi-hanh-mot-fjpixu.aspx
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