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イスラエルとハマスの紛争は世界の勢力均衡にどのような影響を与えるのでしょうか?

Báo Dân tríBáo Dân trí27/10/2023

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米国が中東から撤退寸前となる中、10月7日にハマスがイスラエルに向けて発射した数千発のロケット弾を皮切りに、中東地域はワシントンを引き戻した。

この紛争の長期的な影響は予測が難しい。イスラエルが約束通りハマスを排除できるかどうか、またイスラエルとその西側同盟国の外交的立場が、来たる市街戦でガザ地区の犠牲者の増加に耐えられるかどうかにかかっているからだ。

しかし今のところ、何千人もの死者を出したハマスとイスラエルの戦争は、ロシア、中国、イランなどの国々にアメリカの外交的立場を弱体化させる機会を与えており、それによって現在のアメリカ主導の世界秩序を変えようとしている。

一方、ウクライナ紛争は終結の兆しが見えないため、ワシントンとブリュッセルの同盟国は中東での戦闘を懸念しなければならないだろう。

Xung đột Israel - Hamas tác động thế nào tới cán cân quyền lực thế giới? - 1

ジョー・バイデン大統領は10月19日、ハマスとイスラエルの紛争、ガザ地区への人道支援、ウクライナへの援助に関する自身の立場について国民に向けて重要な演説を行った(写真:ニューヨーク・タイムズ)。

アメリカは苦しんでいる

10月7日にハマスとイスラエルの衝突が勃発するずっと前から、ワシントンは、米国の政治と社会に多くの影響を残した20年間にわたる多大な費用のかかる対テロ目標の追求を経て、中東における存在感を縮小したいと考えていた。

「オバマ政権時代からトランプ政権、そしてバイデン政権下でも、米国は中東との間に距離を置きたいと考えてきた」とロンドンに拠点を置く国際戦略研究所(IISS)の上級研究員ダナ・アリン氏はダン・トリ記者に語った。

2021年のアフガニスタンからの混乱した撤退後、バイデン政権は、アメリカの中東への関与が、世界でアメリカの立場に挑戦できる唯一の国だとアメリカが考えている中国への対応に完全に集中することを困難にしていることに気づいた。

ワシントンは、中東における新たな力の均衡を作り出し、米国が中東でのプレゼンスを縮小し、中国がその空白を埋めることができないようにするための出口戦略を打ち出した。これは、米国の政策研究所であるブルッキングス研究所の副所長スザンヌ・マロニー氏が「革新的」と評価した戦略である。

この戦略によれば、米国は、この地域における最も重要な二大パートナーであるイスラエルとサウジアラビアの関係正常化を支援する仲介役として行動し、それによって両国を共通の敵であるイランに対して団結させ、同時にリヤドを北京の勢力圏から排除することになる。

しかし、ハマスの砲撃と数千発のロケット弾が、その努力を阻んでいる。米国は軍事プレゼンスを縮小するどころか、この地域に2つの空母打撃群を派遣し、イスラエルを支援するために数千人の兵士を「厳戒態勢」に置いた。

「今回の危機は、独自の戦略的アジェンダを設定することの難しさを示している」とダリン氏は述べた。「中東は常に米国を引き戻す力を持っている」

ダリン氏によると、ワシントンは同盟国イスラエルを支援するにあたり、綱渡りを強いられることになるだろう。その理由の一つは、予想されるイスラエルによるガザ地区への地上攻撃でパレスチナ民間人が犠牲になることが米国に関係するからだという。

さらに、米国はウクライナとイスラエルに同時に援助を提供することで、資源が逼迫する可能性がある。ガザ地区での戦闘が長引いて生産能力が需要に追いつかなくなった場合、米国は武器や軍事装備の提供においてどちらか一方を優先せざるを得なくなるかもしれない。

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イスラエル軍は、地上攻撃の可能性に備えて、多数の装甲車両を動員し、ガザ国境沿いで演習を実施した(写真:ニューヨーク・タイムズ)。

ロシアの有利

中東紛争の勃発は、これまでウクライナで600日以上続く「特別軍事作戦」を開始したロシアに、いくらか有利をもたらす可能性がある。

「ロシアはこの地震から利益を得ている。西側諸国はウクライナへの軍事的・財政的支援を継続するために手一杯になるからだ」とスティムソン・センター中東・北アフリカプログラムの研究員カワ・ハッサン氏はダン・トリ記者に語った。

イスラエルがハマスの奇襲攻撃に依然として対応している中、モスクワはウクライナ東部の「第2のバフムート」と呼ばれるアヴディーイウカを占領するため、数カ月ぶりの大規模な攻勢を開始した。

この攻撃は10月7日より前に起こっていたら大きな注目を集めていただろうが、今ではハマスとイスラエルの紛争に関するニュースの次には小さな出来事となっている。

ハマス紛争は、ロシアにとって米国を批判する機会にもなり、米国が責任を負わなければならないと主張している。「これは米国の中東政策の失敗の明確な例であることに、多くの人が同意するだろう」と、ウラジーミル・プーチン大統領はイラク首相との会談で述べた。

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パレスチナ人たちは10月23日、ガザ地区南部ハンユニスの国連運営センターのテントキャンプに避難した(写真:ロイター)。

イスラエルとガザ地区は石油輸出国ではないものの、紛争の影響で原油価格は過去2週間で上昇し、1バレル96ドルまで達しました。紛争がさらに拡大した場合、中東からの供給途絶への懸念から、原油価格は1バレル100ドルを超える可能性があります。

原油価格の上昇は、石油輸出国ロシアの経済を支え、外貨準備高を増やすのに役立つだろう。同国は2024年に防衛費を大幅に増やす計画だ。

しかし、ガザでの紛争が続くと、ロシアにとって利益にならないかもしれないと一部の専門家は指摘している。

ロシアは、イスラエルやハマスといった対立勢力を含む中東のあらゆる勢力と、常にバランスの取れた外交関係を維持するよう努めてきた。そうすることで、モスクワはこの地域の多くのアクターにとって不可欠な存在となった。

その文脈で、ガザでの戦争がイスラエルと別のイラン代理組織(レバノンのヒズボラなど)との間のより広範な紛争に波及した場合、ロシアの綱渡りのリスクが高まり、モスクワはイランへの傾斜をさらに強めることになるだろうと、ジェームズ・マーティン非拡散研究センターのユーラシアディレクター、ハンナ・ノッテ氏は言う。

「それがロシアが本当に望んでいることなのかどうかは分からない」とノッテ氏はフォーリン・ポリシー誌に書いた。

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イスラエル軍兵士がハマスの攻撃後、ガザとの防護柵に近いイスラエルのクファル・アッザ村で遺体を運んでいる(写真:ニューヨーク・タイムズ)。

中国は「誰とでも友好関係を築きたい」

中国は、特にハマスとイスラエルの紛争において中立的な立場を維持しようと努めてきた。10月9日、中国外務省は民間人への被害全般を非難し、中国は「イスラエルとパレスチナ双方の友人」であると明言した。

今年3月、中国はイランとサウジアラビアの関係正常化を仲介した。ハマスとイスラエルの紛争においても、中国は引き続きその役割を担い、米国とは対照的に中東和平に貢献する中国というイメージの構築に貢献する可能性がある。

中国が本当に和平交渉の役割を果たせるかどうかは未知数だ。中国の中立姿勢はイスラエルに「深い失望」をもたらしている。

中国政府は双方に対し、事態をエスカレートさせる可能性のあるいかなる行動も控えるよう呼びかける一方で、「テロリズム」という言葉の使用を避けている。これはイスラエルがハマスを指す際に用いる用語である。中国は公式声明においても「ハマス」への言及を避けている。

王毅外相もイスラエルへの不満を直接表明し、「イスラエルの行動は自衛の限界を超えている。パレスチナ・イスラエル情勢の根本原因は、パレスチナ人の国家樹立の権利が長きにわたり無視されてきたことにある」と述べた。

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10月17日、ガザ地区南部ラファのイスラエル軍攻撃現場前に集まるパレスチナ人(写真:ロイター)。

ガザ紛争は、近年イスラエルとの緊密化を強めてきた中国の主要なアジアのライバル国、インドにとっても痛手となる。紛争勃発後初の発言で、ナレンドラ・モディ首相は「この困難な時に、インドはイスラエルと連帯する」と強調した。

インドと米国は昨年9月、中国の一帯一路構想に対抗するため、インド、中東、欧州を結ぶ経済回廊を建設する計画を発表した。

しかし、最近の紛争により、経済回廊における重要な二国であるイスラエルとサウジアラビアの関係正常化プロセスは停滞しており、交渉の先行きは不透明となっている。

しかし、ロシアと同様、紛争が地域全体に広がれば北京にとって事態は必ずしも順調ではないだろう。

「中国は中東からの石油にも大きく依存している」とアリン氏は述べた。「地域紛争は、これらのエネルギー源の安定性に影響を与える可能性がある。」

ウィーンに拠点を置く分析会社Kplerの石油製品アナリスト、アンドン・パブロフ氏によると、中国の石油輸入量の半分、石油消費量の3分の1以上は湾岸諸国から来ている。

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10月21日、スペインのマドリードで行われた親パレスチナ派の抗議活動参加者たち(写真:ロイター)。

EUの頭痛の種

ハマスとイスラエルの紛争が激化した場合、EUにとって最大の頭痛の種となるだろう。混乱に加え、EUは新たなエネルギー危機に直面する可能性があり、ロシアからの石油・ガスの代替供給が途絶える可能性がある。

さらに、歴史的、人口学的理由により、ヨーロッパはガザ地区の紛争への対応に関して内部矛盾を抱えている。

「ヨーロッパ、特にドイツは、イスラエルとその安全保障に強い責任感を持っています。多くの点で、ホロコーストの影響についてイスラエルを批判することはできないと感じています」とアリン氏は指摘した。「同時に、ヨーロッパ人は概してパレスチナ人の窮状に同情しています。」

ヨーロッパにも相当数のイスラム教徒の人口(2010年には推定4,400万人、人口の6%)がおり、イスラエルの空爆によるガザ地区の犠牲者の増加に彼らは憤慨すると思われる。

中東での暴力は、2014年から2017年にかけてイスラム国(IS)を撃退しようとした作戦で実際に起こったように、ヨーロッパでも暴力を誘発する可能性があります。過去2週間、ヨーロッパの主要都市では、パレスチナ人を支援する抗議活動が数多く行われ、数十万人が参加しました。

アリン氏によれば、現在の政治情勢は極右政権に好機をもたらす可能性があるという。

「おそらくヨーロッパにおける最大の政治的脅威は、伝統的なキリスト教徒とイスラム教徒の分裂を背景とした極右ポピュリスト政権の台頭だろう」とアリン氏は述べた。「これは米国におけるトランプ氏の台頭と似ている」


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タグ: ガザ紛争

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