15 ច្បាប់ស្តីពីកសិកម្ម និងបរិស្ថានត្រូវបានធ្វើវិសោធនកម្ម ដោយកំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវការទទួលខុសត្រូវរបស់ភាគីពាក់ព័ន្ធ។

(Chinhphu.vn) - នាថ្ងៃទី១៨ ខែកញ្ញា នៅទីក្រុងហាណូយ ក្រសួងកសិកម្ម និងបរិស្ថានបានបើកសិក្ខាសាលាផ្សព្វផ្សាយ និងប្រមូលមតិលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ វិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ចំនួន ១៥ លើវិស័យកសិកម្ម និងបរិស្ថាន។

Báo Chính Phủ•18/09/2025

15 Luật về nông nghiệp và môi trường được sửa đổi, quy định rõ trách nhiệm các bên liên quan- Ảnh 1. — ទិដ្ឋភាពទូទៅនៃសិក្ខាសាលា - រូបថត៖ VGP/Do Huong

វិសោធនកម្មច្បាប់ត្រូវបានតម្រង់ឆ្ពោះទៅរក វិទ្យាសាស្ត្រ តម្លាភាព និងនិរន្តរភាព។

អនុលោមតាមច្បាប់ស្តីពីការផ្សព្វផ្សាយឯកសារច្បាប់ឆ្នាំ២០២៥ ក្រសួងកសិកម្ម និងបរិស្ថាន កំពុងបង្កើត និងដាក់ជូនរដ្ឋាភិបាលនូវសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ដូចខាងក្រោម៖ ច្បាប់ស្តីពីការការពារបរិស្ថាន។ ច្បាប់ស្តីពីការការពារ និងការដាក់ឱ្យនៅដាច់ពីគេ; ច្បាប់ស្តីពីការចិញ្ចឹមសត្វ; ច្បាប់ស្តីពីជីវចម្រុះ; ច្បាប់ស្តីពីទំនប់ទឹក; ច្បាប់ស្តីពីការស្ទង់មតិ និងការធ្វើផែនទី; ច្បាប់ស្តីពីឧតុនិយម; ច្បាប់ស្តីពីព្រៃឈើ; ច្បាប់ស្តីពីការការពារ និងគ្រប់គ្រងគ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិ; ច្បាប់ស្តីពីធនធានទឹក; ច្បាប់ស្តីពីធនធានសមុទ្រ និងកោះ និងបរិស្ថាន; ច្បាប់ស្តីពីពេទ្យសត្វ; ច្បាប់ស្តីពីប្រព័ន្ធធារាសាស្រ្ត; ច្បាប់ស្តីពីជលផល; ច្បាប់ស្តីពីការដាំដុះ។

ផ្តល់យោបល់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ តំណាងក្រុមហ៊ុន CropLife វៀតណាមបានវាយតម្លៃខ្ពស់ចំពោះការទទួលយកមតិយោបល់របស់សហគមន៍វិទ្យាសាស្ត្រ ធុរកិច្ច និងអង្គការអន្តរជាតិក្នុងដំណើរការធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ ដើម្បីបម្រើដល់ការអភិវឌ្ឍន៍ វិស័យកសិកម្ម ប្រកបដោយនិរន្តរភាព។ CropLife Vietnam បានទទួលស្គាល់ថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បង្ហាញពីស្មារតីនៃកំណែទម្រង់ និងវិធីសាស្រ្តវិទ្យាសាស្ត្រ។

ចំណុចសំខាន់ៗមួយចំនួនរួមមានច្បាប់ស្តីពីផលិតកម្មដំណាំ ដែលបានផ្លាស់ប្តូរ "ការសម្រេចចិត្តទទួលស្គាល់ការចរាចរពូជរុក្ខជាតិប្រចាំឆ្នាំសម្រាប់រយៈពេល 20 ឆ្នាំ និងពូជរុក្ខជាតិដែលមានអាយុច្រើនឆ្នាំសម្រាប់រយៈពេល 25 ឆ្នាំ"។ នេះគឺជាការផ្លាស់ប្តូរជាវិជ្ជមាន - វានឹងបង្កើតច្រកផ្លូវច្បាប់ដែលមានស្ថេរភាព លើកទឹកចិត្តដល់អាជីវកម្ម និងវិទ្យាស្ថានស្រាវជ្រាវឱ្យវិនិយោគយ៉ាងក្លាហានក្នុងការជ្រើសរើស និងបង្កើតពូជថ្មី។

ឬសេចក្តីព្រាងចុងក្រោយនៃច្បាប់ស្តីពីជីវចម្រុះបានបោះជំហានទៅមុខយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការផ្តល់នូវនិយមន័យជាក់លាក់បន្ថែមទៀតនៃសារពាង្គកាយកែប្រែហ្សែន (មាត្រា 3 ប្រការ 27) ស្របតាមការអភិវឌ្ឍន៍វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា។ ក្រសួងត្រូវបន្តពិនិត្យ និងកែសម្រួលឯកសារអនុក្រឹត្យឱ្យកាន់តែច្បាស់ ដើម្បីចាត់ថ្នាក់សារពាង្គកាយដែលបានកែប្រែហ្សែន និងការកែសម្រួលហ្សែន ដោយហេតុនេះការកសាងវិធីសាស្រ្តគ្រប់គ្រងបែបវិទ្យាសាស្ត្រស្របតាមនិន្នាការអន្តរជាតិ។

CropLife Vietnam គាំទ្រយ៉ាងខ្លាំងចំពោះវិធីសាស្រ្តនៃការទទួលខុសត្រូវរបស់អ្នកផលិតបន្ថែម (EPR) នៅក្នុងច្បាប់ស្តីពីការការពារបរិស្ថាន។ ការផ្លាស់ប្តូរបច្ចុប្បន្ននៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់បានដំណើរការក្នុងទិសដៅវិជ្ជមានដោយកំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវការទទួលខុសត្រូវ និងសិទ្ធិរបស់អ្នកពាក់ព័ន្ធក្នុងអំឡុងពេលដំណើរការអនុវត្ត។ តំណាងក្រុមហ៊ុន CropLife Vietnam បាននិយាយថា នេះគឺជាមូលដ្ឋានគ្រឹះដ៏សំខាន់មួយដើម្បីលើកទឹកចិត្តដល់អាជីវកម្មចូលរួមក្នុងប្រព័ន្ធប្រមូល ព្យាបាល និងកែច្នៃវេចខ្ចប់ថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិត រួមចំណែកក្នុងការអនុវត្តសេដ្ឋកិច្ចរង្វង់ក្នុងវិស័យកសិកម្ម។

តំណាងសភាពាណិជ្ជកម្មអាមេរិកនៅវៀតណាម (AmCham Vietnam) ក៏បានវាយតម្លៃខ្ពស់ចំពោះកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់អាជ្ញាធរក្នុងការកសាងក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ច្បាស់លាស់ និងតម្លាភាព ទន្ទឹមនឹងនោះ ស្របនឹងនិន្នាការនៃការអភិវឌ្ឍន៍បៃតង សារាចរ និងការទទួលខុសត្រូវចំពោះបរិស្ថាន។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ តំណាងសហគមន៍ធុរកិច្ចអាមេរិកនៅវៀតណាមក៏បានស្នើថាគួរតែមានគោលនយោបាយអនុគ្រោះជាក់លាក់សម្រាប់អាជីវកម្មដែលប្រើប្រាស់ការវេចខ្ចប់កែច្នៃឡើងវិញ ជាពិសេសការវេចខ្ចប់ប្លាស្ទិក PET (rPET) ដែលត្រូវបានកែច្នៃឡើងវិញ។ ជាពិសេស ផលិតផលដែលមិនប៉ះពាល់ដល់បរិស្ថានគួរតែត្រូវបានលើកលែង ឬត្រូវកាត់បន្ថយកាតព្វកិច្ចហិរញ្ញវត្ថុរបស់ពួកគេក្រោមយន្តការ EPR ។

ផ្តល់យោបល់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ លោកស្រី Le Thi Hoai Thuong តំណាង AmCham វៀតណាមបានមានប្រសាសន៍ថា AmCham វៀតណាមចាប់អារម្មណ៍យ៉ាងខ្លាំងចំពោះបញ្ហានៃការទទួលខុសត្រូវរបស់អ្នកផលិត និងនាំចូលបន្ថែម (EPR) រួមជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិពាក់ព័ន្ធ។ រដ្ឋាភិបាលចាំបាច់ត្រូវមានគោលនយោបាយអនុគ្រោះសម្រាប់ការវេចខ្ចប់កែច្នៃ ការវេចខ្ចប់ផ្លាស្ទិច PET កែច្នៃឡើងវិញ (rPET) ដូចជាការលើកលែងកាតព្វកិច្ច EPR សម្រាប់ការវេចខ្ចប់ដែលធ្វើពីផ្លាស្ទិច PET កែច្នៃ (rPET) ឬវត្ថុធាតុដើមដែលមិនប៉ះពាល់ដល់បរិស្ថានដែលកែច្នៃឡើងវិញ ដើម្បីលើកទឹកចិត្តឱ្យការបំប្លែងទៅជាវត្ថុធាតុដើមដែលមិនប៉ះពាល់ដល់បរិស្ថាន។

លើសពីនេះ តម្លៃនៃការអនុវត្ត EPR គួរតែត្រូវបានរួមបញ្ចូលក្នុងការចំណាយសមហេតុផល និងត្រឹមត្រូវរបស់សហគ្រាសនៅពេលទូទាត់ពន្ធ។ យោងតាមសេចក្តីព្រាងអនុក្រឹត្យស្តីពីច្បាប់ស្តីពីសារពើពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្ម ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានស្នើឱ្យអនុញ្ញាតឱ្យមានការកាត់វិភាគទានទៅក្នុងមូលនិធិការពារបរិស្ថាននៅពេលកំណត់ប្រាក់ចំណូលជាប់ពន្ធ។ AmCham វៀតណាមបានផ្តល់អនុសាសន៍ថា ការចំណាយលើការរៀបចំផលិតផល និងការវេចខ្ចប់កែច្នៃឡើងវិញ គួរតែត្រូវបានពិចារណាសម្រាប់គោលនយោបាយកាត់បន្ថយស្រដៀងគ្នា ដើម្បីជៀសវាងការបង្កបន្ទុកផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុបន្ថែមសម្រាប់សហគ្រាស។

ចែករំលែកទស្សនៈដូចគ្នា លោកស្រី Le Thi Hong Nhi តំណាងសភាពាណិជ្ជកម្មអង់គ្លេសប្រចាំនៅវៀតណាម (BritCham) បានឲ្យដឹងថា ថ្លៃដើមអនុវត្ត EPR គួរតែរួមបញ្ចូលក្នុងការចំណាយសមហេតុផល និងត្រឹមត្រូវរបស់សហគ្រាសនៅពេលទូទាត់ពន្ធ។ លើសពីនេះ ចាំបាច់ត្រូវបំពេញបន្ថែមនូវយន្តការនៃការប្រើប្រាស់វិភាគទានហិរញ្ញវត្ថុរបស់ EPR ដើម្បីបង្កើនធនធាន ដើម្បីកែលម្អហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធប្រមូល និងកែច្នៃឡើងវិញ ដែលជាបញ្ហាប្រឈមសម្រាប់វៀតណាម។

លោកស្រី Nhi បានចែករំលែកថា "កម្រិតនៃការរួមចំណែកផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុចាំបាច់ត្រូវកែសម្រួលស្របតាមកម្រិតនៃភាពស្និទ្ធស្នាលបរិស្ថាននៃផលិតផល និងការវេចខ្ចប់។

15 Luật về nông nghiệp và môi trường được sửa đổi, quy định rõ trách nhiệm các bên liên quan- Ảnh 2. — លោក Phan Tuan Hung ប្រធាននាយកដ្ឋានច្បាប់ ក្រសួងកសិកម្ម និងបរិស្ថាន - រូបថត៖ VGP/Do Huong

នឹងត្រូវបានកែសម្រួលស្របគ្នានិងស្មើភាព

លោក Phan Tuan Hung ប្រធាននាយកដ្ឋានច្បាប់ ក្រសួងកសិកម្ម និងបរិស្ថាន មានប្រសាសន៍ថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ផ្តោតតែលើការដោះស្រាយបញ្ហានៃការរៀបចំអង្គការ។ ខ្លឹមសារស្តីពីការកាត់ និងសម្រួលលក្ខខណ្ឌនៃការវិនិយោគ និងអាជីវកម្មអាចត្រូវបានដោះស្រាយភ្លាមៗ។

ចំពោះបញ្ហា និងចំណុចខ្វះខាត ដើម្បីដោះស្រាយរាល់បញ្ហា ចាំបាច់ត្រូវធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់នីមួយៗ វាយតម្លៃ និងសង្ខេបដំណើរការអនុវត្ត ដើម្បីធានាបាននូវការធ្វើវិសោធនកម្មស្របគ្នា និងឯកភាព។ ដូច្នេះហើយ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ទាំងនេះ ដោះស្រាយបានតែ “បញ្ហា” មួយចំនួន ដែល “ទុំ” ពិតប្រាកដ ច្បាស់លាស់ ហើយត្រូវដោះស្រាយជាបន្ទាន់។ បញ្ហាដែលនៅសេសសល់នឹងត្រូវបានដោះស្រាយនៅពេលអនុវត្តវិសោធនកម្មរួម និងបន្ថែមលើច្បាប់នីមួយៗក្នុងកំឡុងឆ្នាំ 2026 - 2030។

សប្តាហ៍នេះ ក្រសួងកសិកម្ម និងបរិស្ថាន នឹងដាក់ជូនរដ្ឋាភិបាល ដើម្បីដាក់ជូនរដ្ឋសភា ដើម្បីអនុម័តច្បាប់ចំនួន៣ រួមមានៈ ច្បាប់វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ចំនួន ១៥ លើវិស័យកសិកម្ម និងបរិស្ថាន។ ច្បាប់វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ភូមិបាល; ច្បាប់វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីភូគព្ភសាស្ត្រ និងរ៉ែ ក្នុងសម័យប្រជុំរដ្ឋសភាលើកទី១០ នីតិកាលទី១៥ ខាងមុខ។

ឌឿង

ប្រភព៖ https://baochinhphu.vn/15-luat-ve-nong-nghiep-va-moi-truong-duoc-sua-doi-quy-dinh-ro-trach-nhiem-cac-ben-lien-quan-102250918192028042.htm