មេរៀនទី 2: កម្លាំងខាងក្នុងគឺជាគ្រឹះ

ប្រឆាំងនឹងផ្ទៃខាងក្រោយនៃអស្ថិរភាពភូមិសាស្ត្រនយោបាយនៅមជ្ឈិមបូព៌ាដែលកំពុងបង្កើនសម្ពាធលើតម្លៃថាមពល ថ្លៃដើមដឹកជញ្ជូន និងស្ថិរភាពម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ច នៅក្នុងបទសម្ភាសន៍ជាមួយអ្នកយកព័ត៌មាន VNA ប្រតិភូ Nguyen Thi Viet Nga (គណៈប្រតិភូ Hai Phong) បានវិភាគសមត្ថភាពឆ្លើយតបរបស់វៀតណាម ខណៈពេលដែលសង្កត់ធ្ងន់លើតម្រូវការសម្រាប់ការសម្របសម្រួលគោលនយោបាយ និងពង្រឹងសមត្ថភាពក្នុងស្រុកដើម្បីបង្កើតសន្ទុះសម្រាប់កំណើនសេដ្ឋកិច្ចពីរខ្ទង់។

លោកស្រី ង្វៀន ធី វៀត ង៉ា ( ក្រុងហៃហ្វុង ) តំណាងរាស្ត្រ ឆ្លើយសំណួររបស់អ្នកយកព័ត៌មាន VNA។ រូបថត៖ ហៃ ង៉ុក/VNA។

ដោយសារ​ការ​ប្រែប្រួល ​ភូមិសាស្ត្រ​នយោបាយ ​នៅ​មជ្ឈិមបូព៌ា ដែល​កំពុង​ប៉ះពាល់​យ៉ាង​ខ្លាំង​ដល់​តម្លៃ​ថាមពល និង​ថ្លៃ​ដឹកជញ្ជូន តើ​អ្នក​តំណាង​វាយតម្លៃ​សមត្ថភាព​របស់​វៀតណាម​ក្នុង​ការ​ឆ្លើយតប និង​សម្រេច​បាន​កំណើន​ពីរ​ខ្ទង់​យ៉ាង​ដូចម្តេច?

ជាដំបូង និងសំខាន់បំផុត បញ្ហានេះត្រូវមើលដោយប្រុងប្រយ័ត្ន និងដោយទំនុកចិត្ត ពីព្រោះការផ្លាស់ប្តូរភូមិសាស្ត្រនយោបាយបច្ចុប្បន្ននៅមជ្ឈិមបូព៌ាច្បាស់ជាលែងជាព្រឹត្តិការណ៍ខាងក្រៅដ៏ឆ្ងាយទៀតហើយ ប៉ុន្តែវាកំពុងប៉ះពាល់ដោយផ្ទាល់ដល់ សេដ្ឋកិច្ច ជាច្រើន រួមទាំងប្រទេសវៀតណាមផងដែរ។

នៅពេលដែលភាពតានតឹងបង្កើនហានិភ័យនៃការរំខានដល់ការផ្គត់ផ្គង់ថាមពល ដែលជំរុញឱ្យតម្លៃប្រេង តម្លៃឧស្ម័ន អត្រាដឹកជញ្ជូន និងថ្លៃធានារ៉ាប់រងទំនិញកើនឡើង នេះនឹងប៉ះពាល់ដល់ថ្លៃដើមផលិតកម្ម ថ្លៃដើមចែកចាយ តម្លៃផលិតផល និងការប្រកួតប្រជែងរបស់អាជីវកម្មនានា មិនយូរមិនឆាប់។

នៅក្នុងពិភពលោកដែលមានការប្រែប្រួលយ៉ាងឆាប់រហ័ស និងមិនអាចទាយទុកជាមុនបាននាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ ព្រមទាំងហានិភ័យខាងក្រៅកើនឡើង កំណើនសេដ្ឋកិច្ចពីរខ្ទង់មានអត្ថន័យពិតប្រាកដលុះត្រាតែវាមានគុណភាពខ្ពស់ មានគ្រឹះរឹងមាំ និងមានភាពធន់។ នេះមានន័យថាមិនត្រឹមតែបង្កើនល្បឿននៃកំណើនប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងរីកចម្រើនដោយផ្អែកលើការពង្រឹងសមត្ថភាពខាងក្នុងរបស់សេដ្ឋកិច្ច ការបង្កើនភាពប្រកួតប្រជែងអាជីវកម្ម ការរក្សាតុល្យភាពរួម ការធានាសន្តិសុខថាមពល សន្តិសុខខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ និងការពង្រឹងទំនុកចិត្តទីផ្សារ។

ខ្ញុំជឿជាក់ថា សេដ្ឋកិច្ចវៀតណាមមានមូលដ្ឋានគ្រឹះដើម្បីទប់ទល់នឹងបញ្ហា ដោយបានយកឈ្នះលើ «ឧបសគ្គ» ម្តងហើយម្តងទៀតដូចជាជំងឺរាតត្បាត ការរំខានដល់ខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ និងអតិផរណានាំចូល ដោយហេតុនេះបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់អំពីសមត្ថភាពសម្របខ្លួន និងសមត្ថភាពកែតម្រូវខ្លួនឯង។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការធ្វេសប្រហែសគឺមិនអាចទទួលយកបានទេ ដោយសារសម្ពាធបច្ចុប្បន្នទាមទារឱ្យមានការផ្លាស់ប្តូរគំរូកំណើនពីគំរូមួយដែលផ្អែកលើការពង្រីកមាត្រដ្ឋានទៅជាគំរូដែលផ្អែកលើគុណភាពអភិបាលកិច្ច ផលិតភាព នវានុវត្តន៍បច្ចេកវិទ្យា ទីផ្សារក្នុងស្រុក និងភាពធន់របស់អាជីវកម្ម។

សេដ្ឋកិច្ចអាចបង្កើនល្បឿននៅពេលដែលលក្ខខណ្ឌអំណោយផល ប៉ុន្តែមានតែប្រទេសដែលមានកម្លាំងផ្ទៃក្នុងគ្រប់គ្រាន់ប៉ុណ្ណោះដែលអាចទប់ទល់នឹងព្យុះខាងក្រៅបាន។ ភាពចលាចលនៅមជ្ឈិមបូព៌ាគឺជាការសាកល្បងមួយដែលបង្ហាញថាគោលដៅកំណើនពីរខ្ទង់របស់ប្រទេសវៀតណាមមិនអាចពឹងផ្អែកលើទម្លាប់ចាស់ ឬការរំពឹងទុកសាមញ្ញៗបានទេ ប៉ុន្តែទាមទារសេដ្ឋកិច្ចដែលអាចបត់បែនបាន សកម្ម និងធន់ជាងមុន។
ម្យ៉ាងវិញទៀត ការប្រែប្រួលនេះមិនធ្វើឱ្យប៉ះពាល់ដល់សក្តានុពលសម្រាប់កំណើនខ្ពស់នោះទេ ប៉ុន្តែវាតម្រូវឱ្យមានការពិនិត្យកាន់តែស៊ីជម្រៅអំពីគុណភាពនៃកំណើន ចាប់ពីសមត្ថភាពអភិបាលកិច្ច និងការពឹងផ្អែកលើខ្លួនឯង រហូតដល់សមត្ថភាពក្នុងការបំលែងសម្ពាធខាងក្រៅទៅជាកម្លាំងចលករសម្រាប់ការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញ។ ប្រសិនបើរឿងនេះអាចសម្រេចបាន បញ្ហាប្រឈមនឹងមិនត្រឹមតែជាឧបសគ្គប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងជាឱកាសសម្រាប់សេដ្ឋកិច្ចឱ្យមានភាពចាស់ទុំផងដែរ។

យោងតាមប្រតិភូនានា នៅក្នុងបរិបទនៃហានិភ័យខាងក្រៅកើនឡើង តើដំណោះស្រាយបន្ទាន់អ្វីខ្លះដែលត្រូវផ្តល់អាទិភាព ដើម្បីរក្សាស្ថិរភាពស្ថានភាពម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ច និងរក្សាសន្ទុះកំណើន?

នៅក្នុងបរិបទបច្ចុប្បន្ន វាមានសារៈសំខាន់មិនត្រឹមតែក្នុងការស្វែងរកដំណោះស្រាយប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងត្រូវកំណត់អាទិភាព ផ្តោតសកម្មភាព និងធ្វើអន្តរាគមន៍នៅពេលវេលាត្រឹមត្រូវ។ ពីព្រោះនៅពេលដែលហានិភ័យខាងក្រៅកើនឡើង ការឆ្លើយតបយឺត ឬខ្ចាត់ខ្ចាយនឹងមិនត្រឹមតែខកខានឱកាសដើម្បីកាត់បន្ថយផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងអាចបង្កើនការថប់បារម្ភរបស់ទីផ្សារផងដែរ។

ជាដំបូង និងសំខាន់បំផុត ការរក្សាស្ថិរភាពម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ច និងការគ្រប់គ្រងការរំពឹងទុកអតិផរណាប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព គឺមានសារៈសំខាន់ណាស់។ នៅពេលដែលតម្លៃថាមពល ថ្លៃដឹកជញ្ជូន និងសម្ភារៈធាតុចូលកើនឡើង សម្ពាធនឹងលាតសន្ធឹងហួសពីថ្លៃដើមអាជីវកម្មដល់កម្រិតតម្លៃទូទៅ ដែលប៉ះពាល់ដោយផ្ទាល់ដល់អំណាចទិញ និងទំនុកចិត្តរបស់អ្នកប្រើប្រាស់។ ការខកខានក្នុងការគ្រប់គ្រងការរំពឹងទុកអតិផរណាប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនឹងធ្វើឱ្យការគ្រប់គ្រងតម្លៃជាបន្តបន្ទាប់កាន់តែពិបាក។ ដូច្នេះ ការគ្រប់គ្រងតម្លៃត្រូវតែមានតម្លាភាព ជាមួយនឹងផែនទីបង្ហាញផ្លូវច្បាស់លាស់ ការសម្របសម្រួលយ៉ាងជិតស្និទ្ធក្នុងចំណោមឧបករណ៍ផ្សេងៗ និងជំហររឹងមាំប្រឆាំងនឹងការកេងប្រវ័ញ្ចការប្រែប្រួលតម្លៃអន្តរជាតិដើម្បីដំឡើងថ្លៃក្នុងស្រុកដោយមិនសមហេតុផល។

អាទិភាពបន្ទាប់គឺធានាសន្តិសុខថាមពល និងសន្តិសុខភស្តុភារ។ នៅក្នុងពិភពលោកដែលមានភាពមិនប្រាកដប្រជាកាន់តែខ្លាំងឡើង បញ្ហានេះមិនមែនគ្រាន់តែអំពីតម្លៃខ្ពស់ ឬទាបនោះទេ ប៉ុន្តែសំខាន់ជាងនេះទៅទៀត គឺស្ថិរភាពនៃការផ្គត់ផ្គង់ និងសន្តិសុខនៃខ្សែសង្វាក់ដឹកជញ្ជូន។

នេះតម្រូវឱ្យមានវិធីសាស្រ្តសកម្មជាងមុនក្នុងការធ្វើពិពិធកម្មប្រភពឥន្ធនៈ ការបង្កើនសមត្ថភាពបម្រុងសម្រាប់ធាតុចូលសំខាន់ៗ និងការកែលម្អប្រព័ន្ធភស្តុភារបន្តិចម្តងៗ ដើម្បីកាត់បន្ថយការពឹងផ្អែកលើផ្លូវដឹកជញ្ជូនដែលងាយរងគ្រោះដោយជម្លោះភូមិសាស្ត្រនយោបាយ។ ពីទស្សនៈទូលំទូលាយ សន្តិសុខថាមពលគួរតែត្រូវបានចាត់ទុកថាជាផ្នែកសំខាន់មួយនៃសន្តិសុខសេដ្ឋកិច្ចជាតិ។

លើសពីនេះ ការយកចិត្តទុកដាក់ជាពិសេសគួរតែត្រូវបានយកចិត្តទុកដាក់ដើម្បីធានាថាអាជីវកម្មនានារក្សាសមត្ថភាពផលិតកម្ម ភាពប្រកួតប្រជែង និងទំនុកចិត្តរបស់ពួកគេក្នុងការបន្តវិនិយោគ រក្សាការបញ្ជាទិញ និងការងារ។ នៅពេលដែលថ្លៃដើមធាតុចូលកើនឡើង អាជីវកម្មជាច្រើន ជាពិសេសសហគ្រាសខ្នាតតូច និងមធ្យម ឬអាជីវកម្មដែលពឹងផ្អែកយ៉ាងខ្លាំងលើវត្ថុធាតុដើមនាំចូល នឹងប្រឈមមុខនឹងសម្ពាធយ៉ាងខ្លាំងទៅលើលំហូរសាច់ប្រាក់ និងសមត្ថភាពរបស់ពួកគេក្នុងការទប់ទល់។ ដូច្នេះ ការគាំទ្រអាជីវកម្មក្នុងអំឡុងពេលនេះមិនមែនគ្រាន់តែជាការគាំទ្រដល់អង្គភាពនីមួយៗនោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងការពារសមត្ថភាពផលិតកម្មនៃសេដ្ឋកិច្ច ការការពារការងារ និងការរក្សាមូលដ្ឋានគ្រឹះនៃសន្តិសុខសង្គមក្នុងរយៈពេលវែង។

តាមគំនិតរបស់ខ្ញុំ វិធានការគាំទ្រដែលមានគោលដៅច្បាស់លាស់គួរតែត្រូវបានអនុវត្ត ដូចជាការពង្រីក ឬពន្យារពេលពន្ធ និងថ្លៃសេវា ការពន្លឿនការសងប្រាក់ពន្ធ ការកាត់បន្ថយថ្លៃដើមអនុលោមភាព ការលុបបំបាត់ឧបសគ្គខាងរដ្ឋបាល និងការផ្តល់ការគាំទ្រដើមទុនបង្វិលដល់វិស័យដែលរងផលប៉ះពាល់ដោយផ្ទាល់។

នៅក្នុងបរិយាកាសបច្ចុប្បន្ននេះ អ្វីដែលអាជីវកម្មត្រូវការមិនចាំបាច់ជាកញ្ចប់ជំនួយធំៗនោះទេ ប៉ុន្តែជាការសម្រេចចិត្តរហ័ស និងមានប្រសិទ្ធភាព ដើម្បីជួយពួកគេរក្សាលំហូរសាច់ប្រាក់ រក្សាដំណើរការផលិតកម្ម និងជៀសវាងការអស់ថាមពលក្នុងអំឡុងពេលដ៏លំបាក។

លើសពីនេះ ចាំបាច់ត្រូវទាញយកសម្ពាធពីខាងក្រៅ ដើម្បីលើកកម្ពស់ការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធកម្លាំងជំរុញកំណើនឆ្ពោះទៅរកនិរន្តរភាពកាន់តែច្រើន ហើយរឿងនេះត្រូវតែចាប់ផ្តើមឥឡូវនេះ មិនមែនរង់ចាំនោះទេ។ ប្រសិនបើសេដ្ឋកិច្ចនៅតែបន្តពឹងផ្អែកយ៉ាងខ្លាំងទៅលើវិស័យខាងក្រៅ លើវត្ថុធាតុដើមនាំចូល និងលើតំណភ្ជាប់ដែលវាមិនទាន់បានស្ទាត់ជំនាញ នោះការប៉ះទង្គិចគ្នាជាសកលនីមួយៗនឹងបន្តបង្កើតការរញ្ជួយដីយ៉ាងសំខាន់។

ដូច្នេះ ចាំបាច់ត្រូវលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍវិស័យធុរកិច្ចក្នុងស្រុក បង្កើនសមត្ថភាពឧស្សាហកម្មកែច្នៃ និងផលិតកម្មឆ្ពោះទៅរកតម្លៃបន្ថែមខ្ពស់ លើកកម្ពស់នវានុវត្តន៍បច្ចេកវិទ្យា ការផ្លាស់ប្តូរបៃតង ការប្រើប្រាស់ថាមពលប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ អភិវឌ្ឍទីផ្សារក្នុងស្រុក និងបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃការវិនិយោគសាធារណៈជាកម្លាំងចលករ។

ខ្ញុំចង់សង្កត់ធ្ងន់ថា នៅចំពោះមុខភាពចលាចលទូទាំងពិភពលោក ការឆ្លើយតបសមស្របមិនមែនត្រូវដកថយទៅក្នុងឥរិយាបថការពារខ្លួននោះទេ ប៉ុន្តែត្រូវរក្សាស្ថិរភាព ដើម្បីសម្របខ្លួនជាមុន និងកែទម្រង់យ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់។ ស្ថិរភាពម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ចគឺជាលក្ខខណ្ឌចាំបាច់ ប៉ុន្តែមិនគ្រប់គ្រាន់ទេ។ អ្វីដែលសំខាន់ជាងនេះទៅទៀត ស្ថិរភាពត្រូវតែប្រែក្លាយទៅជាមូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់កែទម្រង់ ដោយហេតុនេះបង្កើតភាពធន់ថ្មីសម្រាប់សេដ្ឋកិច្ច។ មានតែការធ្វើដូច្នេះទេ ទើបយើងអាចយកឈ្នះលើការលំបាកភ្លាមៗ ខណៈពេលដែលរក្សាបាននូវការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាព។

កំពង់ផែអន្តរជាតិ Lach Huyen ទីក្រុង Hai Phong ។ រូបថត៖ Hoang Ngoc/TTXVN

តើ​មាន​ទស្សនៈ​យ៉ាងណា​ខ្លះ​របស់​គណៈប្រតិភូ​លើ​តួនាទី​នៃ​គោលនយោបាយ​សារពើពន្ធ និង​រូបិយវត្ថុ​ក្នុង​ការ​គាំទ្រ​ដល់​អាជីវកម្ម​នានា​ឲ្យ​យកឈ្នះ​លើ​សម្ពាធ​បច្ចុប្បន្ន​នៃ​ការកើនឡើង​នៃ​ថ្លៃដើម​ធាតុ​ចូល?

ខ្ញុំជឿជាក់ថា នៅក្នុងរយៈពេលបច្ចុប្បន្ននេះ ទាំងគោលនយោបាយសារពើពន្ធ និងរូបិយវត្ថុដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ ប៉ុន្តែចំណុចសំខាន់គឺត្រូវសម្របសម្រួលពួកវាឱ្យចុះសម្រុងគ្នា សមស្រប និងក្នុងសមាមាត្រត្រឹមត្រូវ។ ប្រសិនបើសម្របសម្រួលប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព នេះនឹងក្លាយជា "គូ" ដែលជួយសេដ្ឋកិច្ចទប់ទល់នឹងវិបត្តិថ្លៃដើម។ ផ្ទុយទៅវិញ កង្វះការធ្វើសមកាលកម្មអាចបង្ខូចទ្រង់ទ្រាយសញ្ញាទីផ្សារ និងបង្កើតអស្ថិរភាព។

នៅក្នុងបរិបទនៃសម្ពាធដែលបណ្តាលមកពីការកើនឡើងនៃថ្លៃដើមធាតុចូលដោយសារតែកត្តាខាងក្រៅ គោលនយោបាយសារពើពន្ធត្រូវមានភាពសកម្ម និងមានការគិតទុកជាមុន។ ឧបករណ៍នេះមានគុណសម្បត្តិក្នុងការផ្តល់ការគាំទ្រដោយផ្ទាល់ និងទាន់ពេលវេលាតាមរយៈវិធានការដូចជាការកាត់បន្ថយ ការពន្យារពេល និងការពន្យារពេលពន្ធ និងថ្លៃសេវា ការបង្កើនល្បឿននៃការចំណាយលើការវិនិយោគសាធារណៈដើម្បីជំរុញតម្រូវការ និងការគាំទ្រដល់អាជីវកម្មនានាក្នុងការច្នៃប្រឌិតបច្ចេកវិទ្យា ការសន្សំសំចៃថាមពល និងការពង្រីកទីផ្សារ។ គោលនយោបាយសារពើពន្ធមិនត្រឹមតែជួយកាត់បន្ថយបន្ទុកថ្លៃដើមភ្លាមៗប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងរួមចំណែកដល់ការពង្រឹងទំនុកចិត្តផងដែរ ដោយសារអាជីវកម្មយល់ឃើញពីការគាំទ្រទាន់ពេលវេលាពីរដ្ឋាភិបាល។

ទាក់ទងនឹងគោលនយោបាយរូបិយវត្ថុ ភាពបត់បែនគឺត្រូវការជាចាំបាច់ ប៉ុន្តែត្រូវប្រុងប្រយ័ត្នបំផុត។ ការផ្តោតអារម្មណ៍គួរតែផ្តោតលើការរក្សាស្ថិរភាពសាច់ប្រាក់ងាយស្រួល និងធានាការទទួលបានដើមទុនសម្រាប់ផលិតកម្ម ការនាំចេញ និងឧស្សាហកម្មគាំទ្រ ជាជាងការបន្ធូរបន្ថយហួសហេតុដើម្បីជំរុញកំណើន។ ដោយសារសម្ពាធជាបន្តបន្ទាប់នៃអតិផរណានាំចូល ការគ្រប់គ្រងគួរតែផ្តល់អាទិភាពដល់ការរក្សាអត្រាការប្រាក់សមហេតុផល គាំទ្រការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធបំណុលឡើងវិញ ដឹកនាំឥណទានឆ្ពោះទៅរកផលិតកម្ម និងអាជីវកម្ម ខណៈពេលដែលគ្រប់គ្រងហានិភ័យទាក់ទងនឹងអត្រាប្តូរប្រាក់ អតិផរណា និងលំហូរដើមទុនស្មានទុកជាមុន។

សរុបមក គ្មានគោលនយោបាយតែមួយអាចមានលក្ខណៈដាច់ខាតបានទេ។ គោលនយោបាយសារពើពន្ធត្រូវមានភាពសកម្ម និងផ្តោតអារម្មណ៍។ គោលនយោបាយរូបិយវត្ថុត្រូវមានភាពបត់បែន ប៉ុន្តែមានវិន័យ។ ការរួមបញ្ចូលគ្នាដ៏សុខដុមរមនានៃគោលនយោបាយទាំងពីរនេះនឹងជួយអាជីវកម្មឱ្យយកឈ្នះលើសម្ពាធថ្លៃដើម ខណៈពេលដែលរក្សាសមត្ថភាពផលិតកម្ម ការងារ និងមូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់កំណើនប្រកបដោយចីរភាពនៅក្នុងបរិយាកាសប្រែប្រួលបច្ចុប្បន្ន។

សូមអរគុណច្រើន ប្រតិភូទាំងឡាយ!

មេរៀនទី 3: ការសម្របខ្លួនជាមុនដើម្បីរក្សាកំណើន

Uyen Huong - Thuy Duong/VNA (អ្នកយកព័ត៌មាន)

ប្រភព៖ https://baocantho.com.vn/bai-2-noi-luc-la-nen-tang-a202064.html