ការធានារ៉ាប់រងកសិកម្មត្រូវការច្រកផ្លូវច្បាប់ច្បាស់លាស់

ដោយប្រឈមមុខនឹងគ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិកាន់តែធ្ងន់ធ្ងរ និងការប្រែប្រួលអាកាសធាតុដែលមិនអាចទាយទុកជាមុនបាន ការធានារ៉ាប់រងកសិកម្មចាំបាច់ត្រូវមើលឃើញថាជាសសរស្តម្ភនៃសន្តិសុខសង្គម និងជាឧបករណ៍គ្រប់គ្រងហានិភ័យជាតិ។

ក្រុមហ៊ុន Viet Truong ( Hai Phong ) បានធូរស្បើយជាបណ្តើរៗ ហើយរហូតមកដល់ពេលនេះ ប្រតិបត្តិការរបស់រោងចក្របានត្រឡប់មកជិត 100% ហើយ។

មិនមែនគ្រាន់តែជាដំណោះស្រាយផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុប៉ុណ្ណោះទេ ការធានារ៉ាប់រងត្រូវតែក្លាយជា "ការការពារ សេដ្ឋកិច្ច " ដើម្បីជួយប្រជាជន ជាពិសេសកសិករ និងក្រុមដែលងាយរងគ្រោះ ឆ្លើយតបប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពចំពោះគ្រោះធម្មជាតិ។

ជារៀងរាល់ឆ្នាំ គ្រោះធម្មជាតិបង្កការខូចខាតពី ១៥.០០០-៣០.០០០ ពាន់លានដុង បង្ខំឱ្យរដ្ឋចំណាយថវិកាដើម្បីជំនះផលវិបាក ឧបត្ថម្ភប្រជាជន និងស្តារផលិតកម្មឡើងវិញ។ ការខូចខាតមិនត្រឹមតែផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏មានការរំខានដល់ផលិតកម្ម ការរំខានដល់ខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ ភាពអសន្តិសុខស្បៀងក្នុងតំបន់ និងផលប៉ះពាល់ផ្លូវចិត្តរយៈពេលវែងលើមនុស្សផងដែរ។

ទោះបីជារដ្ឋតែងតែមានកញ្ចប់ជំនួយសង្គ្រោះបន្ទាន់ក៏ដោយ ថវិកាមិនអាចឆ្លើយតបភ្លាមៗចំពោះហានិភ័យដែលកើនឡើងទាំងអស់នោះទេ។ នៅក្នុងបរិបទនោះ ការធានារ៉ាប់រង - ជាពិសេសការធានារ៉ាប់រងមិនមែនអាយុជីវិត - ក្លាយជាឧបករណ៍ដ៏មានប្រសិទ្ធភាពសម្រាប់ការចែករំលែកហានិភ័យ កាត់បន្ថយបន្ទុកហិរញ្ញវត្ថុលើប្រជាជន និងថវិកាជាតិ។

ទោះបីជារដ្ឋតែងតែមានកញ្ចប់ជំនួយសង្គ្រោះបន្ទាន់ក៏ដោយ ថវិកាមិនអាចឆ្លើយតបភ្លាមៗចំពោះហានិភ័យដែលកើនឡើងទាំងអស់នោះទេ។ នៅក្នុងបរិបទនោះ ការធានារ៉ាប់រង - ជាពិសេសការធានារ៉ាប់រងមិនមែនអាយុជីវិត - ក្លាយជាឧបករណ៍ដ៏មានប្រសិទ្ធភាពសម្រាប់ការចែករំលែកហានិភ័យ កាត់បន្ថយបន្ទុកហិរញ្ញវត្ថុលើប្រជាជន និងថវិកាជាតិ។

ជាធម្មតា ព្យុះទីហ្វុង Yagi ក្នុងឆ្នាំ 2024 បានបណ្តាលឱ្យមានការខូចខាតជាង 83.000 ពាន់លានដុងនៅក្នុងតំបន់ជាច្រើន។ នៅ Agribank តែមួយ អតិថិជនជាង 28,000 នាក់ត្រូវបានរងផលប៉ះពាល់ ជាមួយនឹងបំណុលដែលពាក់ព័ន្ធចំនួនប្រហែល 40,000 ពាន់លានដុង។ អតិថិជនមួយចំនួនដែលចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងត្រូវបានបង់ភ្លាមៗ ដូចជាក្រុមហ៊ុន Viet Truong (Hai Phong) ទទួលបានជាង 22 ពាន់លានដុងពី Agribank Insurance (ABIC) ក្រុមហ៊ុន Presenza Electrical Equipment Company (Hanoi) បានទទួលប្រាក់ជាមុនចំនួន 1 ពាន់លានដុងបន្ទាប់ពីព្យុះ។ លោក Ngo Minh Phuong នាយកប្រតិបត្តិក្រុមហ៊ុន Viet Truong Limited Liability Company មានប្រសាសន៍ថា “លុយធានារ៉ាប់រងបានមកនៅពេលត្រឹមត្រូវ បើគ្មានប្រភពនេះទេ យើងមិនអាចចាប់ផ្តើមរោងចក្រឡើងវិញបានទេ មិនអាចរក្សាកម្មករ និងកម្មកររាប់រយនាក់បានឡើយ។

ក្នុងរយៈពេល 10 ឆ្នាំកន្លងមកនេះ ក្រុមហ៊ុនធានារ៉ាប់រងគ្មានអាយុជីវិតចំនួនបីនៅក្រោម Agribank (ABIC), VietinBank (VBI) និង BIDV (BIC) បានបង់ប្រាក់សំណងជាង 20,000 ពាន់លានដុងដល់អតិថិជនដែលបានជួបប្រទះហានិភ័យ។

ប្រតិភូរដ្ឋសភា លោក Phan Duc Hieu បានអះអាងថា ផលវិបាកនៃព្យុះទីហ្វុង Yagi បានបង្ហាញឱ្យឃើញបន្ថែមទៀតនូវតួនាទីសំខាន់នៃការធានារ៉ាប់រង។ ការធានារ៉ាប់រងមិនត្រឹមតែផ្តល់សំណងសម្រាប់ការខូចខាត និងគាំទ្រដល់ការស្តារផលិតកម្មប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងមានតម្លៃផងដែរ នៅពេលដែលក្រុមហ៊ុនធានារ៉ាប់រងផ្តល់ដំបូន្មានយ៉ាងសកម្មដល់អតិថិជនដើម្បីការពារហានិភ័យ និងកាត់បន្ថយការខាតបង់។ ជាការពិត សកម្មភាពផលិតកម្ម និងអាជីវកម្មគ្មានថ្នេរមានសារៈសំខាន់ ដូច្នេះនៅពេលដែលក្រុមហ៊ុនធានារ៉ាប់រងណែនាំអតិថិជនឱ្យកាត់បន្ថយការខាតបង់ វាក៏មានន័យថាផលិតកម្មនឹងងើបឡើងវិញលឿនជាងមុន។ នេះ​ក៏​ជា​តម្លៃ​នៃ​ការ​ធានា​រ៉ាប់រង​ដែល​កម្រ​ត្រូវ​បាន​គេ​លើក​ឡើង​ដោយ​ប្រព័ន្ធ​ផ្សព្វផ្សាយ និង​សង្គម។

នៅក្នុងវិស័យកសិកម្ម ហានិភ័យតែងតែមានវត្តមាន ប៉ុន្តែការធានារ៉ាប់រងត្រូវបានចាត់ទុកថាជាប្រណីតភាព។ កសិករខ្វះដើមទុន ខ្វះចំណេះដឹងផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុ ងាយរងគ្រោះដោយគ្រោះធម្មជាតិ និងការប្រែប្រួលទីផ្សារ ប៉ុន្តែមានតិចតួចណាស់ដែលមានលទ្ធភាពទទួលបានធានារ៉ាប់រង។ យោងតាមអនុប្រធានសមាគមធានារ៉ាប់រងវៀតណាម លោក Nguyen Anh Tuan មូលហេតុគឺកសិករមិនយល់ច្បាស់អំពីតួនាទីនៃការធានារ៉ាប់រងកសិកម្ម ការងារឃោសនានៅមានកម្រិត ចំណែកតម្លៃធានារ៉ាប់រងទោះបីជាមិនខ្ពស់ក៏ដោយ ប៉ុន្តែនៅតែជាបន្ទុកសម្រាប់គ្រួសារមួយចំនួន។

សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១៩-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី ១៦ ខែមិថុនា ឆ្នាំ ២០២២ នៃគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្សស្តីពីកសិកម្ម កសិករ និងជនបទដល់ឆ្នាំ ២០៣០ ជាមួយនឹងចក្ខុវិស័យដល់ឆ្នាំ ២០៤៥ កំណត់យ៉ាងច្បាស់លាស់នូវទិសដៅអភិវឌ្ឍន៍កសិកម្មបៃតង តំបន់ជនបទទំនើប និងកសិករស៊ីវិល័យ ដែលការធានារ៉ាប់រងចាំបាច់ត្រូវដាក់ទុនវិនិយោគ សំណាប និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ទោះបីជាមានផលិតផលដូចជា ការធានារ៉ាប់រងដំណាំ ការធានារ៉ាប់រងបសុសត្វ សន្តិសុខឥណទានជាដើមក៏ដោយ ក៏អត្រានៃការចូលរួមរបស់កសិករនៅមានកម្រិតទាបនៅឡើយ។ មូលហេតុមួយគឺដោយសារកសិករមិនមានទម្លាប់ទិញធានារ៉ាប់រង ដែលជារឿយៗរង់ចាំការគាំទ្រពីថវិកានៅពេលដែលគ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិ និងជំងឺរាតត្បាតកើតឡើង។

នៅក្នុងតំបន់កសិកម្ម ប្រជាជនតែងតែមានប្រាក់ចំណូលទាប និងចំណេះដឹងតិចតួចអំពីការធានារ៉ាប់រង ខណៈដែលហានិភ័យតែងតែនៅជិត។ បើគ្មានការគាំទ្រផ្នែកគោលនយោបាយ និងការទំនាក់ទំនងទេ មិនថាការធានារ៉ាប់រងដែលបានរចនាបានល្អប៉ុណ្ណានោះទេ វានឹងពិបាកក្នុងការមានប្រសិទ្ធភាព។ រដ្ឋត្រូវកំណត់ឱ្យបានច្បាស់លាស់ថា ការធានារ៉ាប់រងមិនមែនគ្រាន់តែជាទំនិញទីផ្សារប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែជាស្ថាប័នសន្តិសុខសង្គម ដែលជួយកាត់បន្ថយបន្ទុកថវិកានៅពេលមានគ្រោះធម្មជាតិកើតឡើង។

លោក Do Minh Hoang សមាជិកក្រុមប្រឹក្សាភិបាលនៃក្រុមហ៊ុនធានារ៉ាប់រង Agribank

ទន្ទឹមនឹងនេះ យោងតាមលោក Do Minh Hoang សមាជិកក្រុមប្រឹក្សាភិបាលនៃធនាគារ Agribank Insurance បានឲ្យដឹងថា នៅក្នុងតំបន់កសិកម្ម ប្រជាជនតែងតែមានប្រាក់ចំណូលទាប និងចំណេះដឹងតិចតួចអំពីការធានារ៉ាប់រង ខណៈដែលហានិភ័យតែងតែនៅជិត។ បើគ្មានការគាំទ្រផ្នែកគោលនយោបាយ និងការទំនាក់ទំនងទេ ការធានារ៉ាប់រង ទោះបីជាមានការរចនាយ៉ាងល្អប៉ុណ្ណាក៏ដោយ ស្ទើរតែមិនមានប្រសិទ្ធភាពនោះទេ។ រដ្ឋត្រូវកំណត់ឱ្យច្បាស់ថា ការធានារ៉ាប់រងមិនមែនគ្រាន់តែជាទំនិញទីផ្សារប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែជាស្ថាប័នសន្តិសុខសង្គម ដែលជួយកាត់បន្ថយបន្ទុកថវិកានៅពេលមានគ្រោះធម្មជាតិកើតឡើង។

ជាការពិត គ្រប់ទីកន្លែងដែលអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន និងក្រុមហ៊ុនធានារ៉ាប់រងចាត់វិធានការខ្លាំងក្លា ការធានារ៉ាប់រងក្លាយជាការគាំទ្រដែលអាចទុកចិត្តបាន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ យោងតាមអ្នកជំនាញសេដ្ឋកិច្ចមួយចំនួន ចាំបាច់ត្រូវកសាងប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីសម្របសម្រួលអន្តរវិស័យ៖ ធនាគារ-ធានារ៉ាប់រង-រដ្ឋាភិបាល-អង្គការសង្គម។ លើសពីនេះ ចាំបាច់ត្រូវលើកកំពស់តួនាទីរបស់ធនាគារក្នុងការបញ្ជូនផលិតផលធានារ៉ាប់រងទៅកាន់តំបន់ជនបទ ដែលជារឿយៗធនាគារគឺជាច្រកចូលដំណើរការតែមួយគត់ទៅកាន់ប្រព័ន្ធហិរញ្ញវត្ថុផ្លូវការ។

ច្បាប់ស្តីពីគ្រឹះស្ថានឥណទាន (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ដែលចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2024 ហាមឃាត់ការលក់ធានារ៉ាប់រងឆ្លងកាត់តាមធនាគារក្នុងទម្រង់ជា "កញ្ចប់" ជាមួយនឹងផលិតផលឥណទានដើម្បីការពារអ្នកប្រើប្រាស់។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រសិនបើរឹតបន្តឹងខ្លាំងពេក បទប្បញ្ញត្តិនេះអាចបង្កើតរបាំងបន្ថែមសម្រាប់ប្រជាជននៅតំបន់ជនបទដោយអចេតនា ដែលលទ្ធភាពទទួលបានសេវាធានារ៉ាប់រងកសិកម្មមានការលំបាករួចទៅហើយ។

តំណាងក្រុមហ៊ុនធានារ៉ាប់រង VietinBank (VBI) បាននិយាយថា គោលគំនិតនៃ "ការលក់ឆ្លងកាត់" នៅក្នុងច្បាប់បច្ចុប្បន្នមិនទាន់ត្រូវបានបង្រួបបង្រួមនៅឡើយ ដែលបណ្តាលឱ្យមានការលំបាកក្នុងការចែកចាយធានារ៉ាប់រងតាមរយៈធនាគារ។ អាស្រ័យហេតុនេះ យន្តការច្បាប់ដែលអាចបត់បែនបានគឺត្រូវការជាចាំបាច់សម្រាប់ទាំងការការពារអ្នកប្រើប្រាស់ និងគាំទ្រអាជីវកម្មឱ្យអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាព។ ទន្ទឹមនឹងនោះ សេចក្តីណែនាំជាក់លាក់ចាំបាច់ត្រូវចេញក្នុងពេលឆាប់ៗនេះ ដើម្បីឲ្យការសម្របសម្រួលរវាងធនាគារ និងក្រុមហ៊ុនធានារ៉ាប់រងអាចត្រូវបានអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ដោយមិនកាត់បន្ថយលទ្ធភាពរបស់ប្រជាជននៅតាមជនបទក្នុងការទទួលបានសេវាធានារ៉ាប់រងឡើយ។ លើសពីនេះទៀត ចាំបាច់ត្រូវពិចារណាលើការលើកទឹកចិត្តពន្ធ និងការគាំទ្រសម្រាប់បុព្វលាភធានារ៉ាប់រងកសិកម្ម។ អនុញ្ញាតឱ្យមានការចែកចាយតាមរយៈធនាគារជាមួយនឹងលក្ខខណ្ឌតម្លាភាព ការពារសិទ្ធិរបស់អតិថិជន និងជៀសវាងការយល់ច្រឡំថាជា "ការលក់ឆ្លង" ចាំបាច់។

ការ​ចេញ​ក្រឹត្យ​ដាច់​ដោយ​ឡែក​ស្ដីពី​ការ​ធានា​រ៉ាប់​រង​កសិកម្ម​កំពុង​ក្លាយ​ជា​រឿង​បន្ទាន់។ យោងតាមអ្នកជំនាញ ចាំបាច់ត្រូវកំណត់តួនាទី ការទទួលខុសត្រូវ និងអត្ថប្រយោជន៍របស់ភាគីពាក់ព័ន្ធឱ្យបានច្បាស់លាស់។ យន្តការគាំទ្រពីថវិកា; ការចែករំលែកហានិភ័យរវាងរដ្ឋ និងក្រុមហ៊ុនធានារ៉ាប់រង; ហើយក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ លើកទឹកចិត្តឱ្យមានគំរូទំនាក់ទំនងរវាងរដ្ឋ-កសិករ-អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រ-សហគ្រាស ដោយមានការធានារ៉ាប់រងជាឧបករណ៍ធានាហិរញ្ញវត្ថុ។

ហុង អាន

ប្រភព៖ https://nhandan.vn/bao-hiem-nong-nghiep-can-hanh-lang-phap-ly-ro-rang-post896914.html