«ការគាំទ្រ» ពីការផ្តល់មូលនិធិផ្អែកលើគោលនយោបាយ

នៅក្នុងការផ្លាស់ប្តូរជាប្រវត្តិសាស្ត្រទៅកាន់ប្រព័ន្ធរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរជាន់ជាផ្លូវការ លំហូរមូលធនគោលនយោបាយនៅតែតម្រង់ទិសយ៉ាងរឹងមាំឆ្ពោះទៅរកមូលដ្ឋាន ដោយឈានដល់សូម្បីតែគ្រួសារក្រីក្របំផុត និងក្រុមងាយរងគ្រោះ។ ដោយមានបាវចនា "ជិតស្និទ្ធនឹងប្រជាជន" សាខា Thai Nguyen នៃធនាគារគោលនយោបាយសង្គមបន្តពង្រីកបណ្តាញប្រតិបត្តិការរបស់ខ្លួន ដោយធានាថាប្រាក់កម្ចីអនុគ្រោះនីមួយៗក្លាយជាមូលដ្ឋានគ្រឹះរឹងមាំសម្រាប់ការកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រប្រកបដោយចីរភាព។

Báo Thái Nguyên•25/08/2025

មន្ត្រីមកពីសាខាធនាគារគោលនយោបាយសង្គមនៅខេត្ត ថៃង្វៀន បានសហការគ្នាដើម្បីត្រួតពិនិត្យប្រសិទ្ធភាពនៃការប្រើប្រាស់មូលនិធិឥណទានគោលនយោបាយសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍការដាំដុះដើមឈើហូបផ្លែនៅក្នុងសង្កាត់ភុកធ្វួន។

បង្កើនពិន្ទុប្រតិបត្តិការ ពង្រីកសេវាកម្មជឿទុកចិត្ត។

លោក Pham Tuan Hung នាយកសាខាធនាគារគោលនយោបាយសង្គម (SPB) នៅខេត្ត Thai Nguyen បានសង្កត់ធ្ងន់ថា៖ «នៅក្នុងបរិបទនៃបរិធានរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានដែលកំពុងផ្លាស់ប្តូរទៅជាគំរូពីរជាន់ តម្រូវការសម្រាប់ពួកយើងគឺធ្វើឱ្យអង្គការមានភាពប្រសើរឡើង ខណៈពេលដែលធានាថាលំហូរដើមទុនទៅកាន់អ្នកទទួលត្រឹមត្រូវ យ៉ាងឆាប់រហ័ស និងមានតម្លាភាព»។

ការរក្សាចំណុចប្រតិបត្តិការចំនួន ២៧៣ ការបើកការិយាល័យសាខាខេត្តបាក់កានបន្ថែម និងការពង្រីកមូលនិធិដែលបានទុកចិត្តតាមរយៈអង្គការសង្គម -នយោបាយ មិនត្រឹមតែជួយសម្រួលដល់ការចូលប្រើប្រាស់សម្រាប់ប្រជាជនប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងបញ្ជាក់ពីការប្តេជ្ញាចិត្តថា "ដើមទុនគោលនយោបាយត្រូវតែជាការគាំទ្រយ៉ាងពិតប្រាកដសម្រាប់គ្រួសារក្រីក្រ និងក្រុមងាយរងគ្រោះ"។

ដូច្នេះ សាខាបានសម្របសម្រួលយ៉ាងសកម្មជាមួយនាយកដ្ឋាន និងភ្នាក់ងារពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីផ្តល់យោបល់ដល់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ស្តីពីការបំពេញបន្ថែមដើមទុន និងធ្វើឱ្យយន្តការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីអនុគ្រោះប្រសើរឡើង ស្របតាមសេចក្តីសម្រេចលេខ 111/2024/QH15។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ សាខាបានចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចព្រមព្រៀងរួមគ្នាជាមួយអង្គការសង្គម-នយោបាយចំនួន ៤ បានទទួលគម្រោងឥណទានបន្ថែមពីសហជីពនារី និងពង្រីកបណ្តាញដែលត្រូវបានប្រគល់ឱ្យ។ បច្ចុប្បន្ន អង្គការសង្គម-នយោបាយផ្តល់សេវាកម្មដែលត្រូវបានប្រគល់ឱ្យ ជាមួយនឹងសមតុល្យប្រាក់កម្ចីសរុបជាង 8,800 ពាន់លានដុង ដែលស្មើនឹងជិត 99% នៃសមតុល្យប្រាក់កម្ចីសរុបរបស់ធនាគារគោលនយោបាយសង្គមវៀតណាម (VBSP)។

ដើម្បីផ្ទៀងផ្ទាត់ប្រសិទ្ធភាពនៃឥណទានគោលនយោបាយ លោក Pham Tuan Hung នាយកសាខាធនាគារវៀតណាមសម្រាប់គោលនយោបាយសង្គម (VBSP) នៅខេត្ត Thai Nguyen បានស្ទង់មតិផ្ទាល់លើចំណុចប្រតិបត្តិការជាច្រើន រួមទាំងការិយាល័យប្រតិបត្តិការ Pác Nặm VBSP - ជាកន្លែងដែលប្រាក់កម្ចីមិនទាន់សងបានលើសពី 384 ពាន់លានដុង ជាមួយនឹងអតិថិជនជាង 5,000 នាក់ ដែលជាការកើនឡើង 11.7 ពាន់លានដុងបើប្រៀបធៀបទៅនឹងចុងឆ្នាំ 2024។

ជាពិសេស រហូតដល់ 95.5% នៃមូលនិធិត្រូវបានប្រគល់ឱ្យតាមរយៈអង្គការសង្គម-នយោបាយ ដោយធានាថាដើមទុនទៅដល់អ្នកទទួលត្រឹមត្រូវ មានតម្លាភាព និងថាប្រាក់ដុល្លារដែលមានមូលដ្ឋានលើគោលនយោបាយនីមួយៗត្រូវបានប្រើប្រាស់សម្រាប់គោលបំណងដែលបានគ្រោងទុក ដោយក្លាយជា "គន្លឹះ" ក្នុងការជួយគ្រួសារបង្កើនប្រាក់ចំណូល ធ្វើឱ្យជីវិតរបស់ពួកគេមានស្ថេរភាព និងរួចផុតពីភាពក្រីក្រជាលំដាប់។

សាខា Ba Be នៃធនាគារគោលនយោបាយសង្គមកំពុងផ្តល់ប្រាក់កម្ចីគាំទ្រលំនៅដ្ឋានដល់គ្រួសារក្រីក្រ។

ជាពិសេស ដោយអនុវត្តក្រឹត្យលេខ 28/2022/ND-CP ស្តីពីគោលនយោបាយឥណទានអនុគ្រោះសម្រាប់ការអនុវត្តកម្មវិធីគោលដៅជាតិសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ច សង្គម នៅតំបន់ជនជាតិភាគតិច និងតំបន់ភ្នំ សាខាបាបេ នៃធនាគារគោលនយោបាយសង្គមវៀតណាម (VBSP) បានចំណាយប្រាក់ជាង 4.4 ពាន់លានដុង ដើម្បីគាំទ្រដល់លំនៅដ្ឋានសម្រាប់គ្រួសារក្រីក្រចំនួន 110 នៅក្នុងឃុំធឿងមិញ ដោយមានចំនួនទឹកប្រាក់កម្ចីចំនួន 40 លានដុង/គ្រួសារ អត្រាការប្រាក់ 3%/ឆ្នាំ និងរយៈពេល 15 ឆ្នាំ។

ធនាគារក៏កំពុងបន្តផ្តល់មូលនិធិនៅក្នុងឃុំ Cho Ra, Phuc Loc, Ba Be និង Dong Phuc ដោយជួយគ្រួសារក្រីក្រជាច្រើនឱ្យទទួលបានដើមទុន សាងសង់ផ្ទះ បង្កើតការងារ ធ្វើឱ្យជីវភាពមានស្ថិរភាព និងងើបចេញពីភាពក្រីក្រប្រកបដោយចីរភាព...។ ការពិតនេះបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់អំពីតួនាទីដ៏ធំធេងនៃឥណទានគោលនយោបាយក្នុងការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចជនបទ ការកសាងជីវភាព និងការកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រប្រកបដោយចីរភាព។

ប្រសិទ្ធភាពច្បាស់លាស់នៃលំហូរមូលធនអនុគ្រោះ។

គិតត្រឹមថ្ងៃទី ៣១ ខែកក្កដា ឆ្នាំ ២០២៥ ដើមទុនឥណទានគោលនយោបាយសរុបនៅក្នុងខេត្តថៃង្វៀនបានឈានដល់ជិត ៨.៩៣០ ពាន់លានដុង (កើនឡើងជាង ៣២៣ ពាន់លានដុងបើប្រៀបធៀបទៅនឹងចុងឆ្នាំ ២០២៤) ហើយបន្តមានប្រសិទ្ធភាព។ អរគុណចំពោះការបែងចែកទាន់ពេលវេលា គ្រាន់តែក្នុងខែកក្កដាតែមួយ សាខាខេត្តរបស់ធនាគារគោលនយោបាយសង្គមបានផ្តល់ប្រាក់កម្ចីជាង ១៣១ ពាន់លានដុងដល់គ្រួសារជាង ២.០០០ គ្រួសារ។ តួលេខសរុបសម្រាប់រយៈពេលប្រាំពីរខែដំបូងបានឈានដល់ ១.៦១២ ពាន់លានដុង ជាមួយនឹងអតិថិជនជាង ២៤.៣០០ នាក់។ ការទទួលបានដើមទុនបានឈានដល់ជិត ១.២៧៣ ពាន់លានដុង ស្មើនឹង ៧៩% នៃបរិមាណប្រាក់កម្ចី។

រហូតមកដល់បច្ចុប្បន្ន សមតុល្យប្រាក់កម្ចីសរុបនៅទូទាំងខេត្តបានឈានដល់ ៨.៩១៥ ពាន់លានដុង ដែលសម្រេចបាន ៧២,៥% នៃផែនការប្រចាំឆ្នាំ។ ការកើនឡើងនៃប្រាក់កម្ចីដែលនៅសេសសល់ភាគច្រើនដោយសារតែកម្មវិធីមួយចំនួនដូចជា៖ ការគាំទ្រដល់ការបង្កើតការងារ ការថែទាំ និងការពង្រីក (២៤៧ ពាន់លានដុង) និងប្រាក់កម្ចីសម្រាប់ទឹកស្អាត និងអនាម័យជនបទ (២៧១ ពាន់លានដុង)។ ស្ទើរតែ ៩៩% នៃប្រាក់កម្ចីទាំងនេះត្រូវបានគ្រប់គ្រងតាមរយៈអង្គការសង្គម-នយោបាយ ដែលរួមចំណែកដល់ការគ្រប់គ្រងដើមទុនយ៉ាងតឹងរ៉ឹង និងមានតម្លាភាព ធានាសន្តិសុខសង្គម និងការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចប្រកបដោយចីរភាពនៅក្នុងតំបន់។

គ្រួសារលោកង្វៀនវ៉ាន់យុងនៅឃុំក្វាន់ជូបានខ្ចីប្រាក់ពីធនាគារគោលនយោបាយសង្គមដើម្បីអភិវឌ្ឍការចិញ្ចឹមសត្វ និងការដាំដុះតែ ហើយឥឡូវនេះរកចំណូលបានពី ៨០-១០០ លានដុងក្នុងមួយឆ្នាំ។

ឧទាហរណ៍ដ៏ល្អមួយគឺគ្រួសារលោក ង្វៀន វ៉ាន់ យុង នៅភូមិថាំ ធីញ ឃុំក្វាន់ជូ។ នៅឆ្នាំ ២០២៣ លោកបានទទួលប្រាក់កម្ចីចំនួន ១០០ លានដុងពីកម្មវិធីកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រ ដើម្បីវិនិយោគលើការចិញ្ចឹមគោ និងដាំតែលើផ្ទៃដីមួយហិចតា។ ដោយសារដើមទុននេះ បច្ចុប្បន្នគ្រួសារនេះមានគោដែលមានសុខភាពល្អ ៦ ក្បាល តែត្រូវបានថែទាំយ៉ាងត្រឹមត្រូវ ជីវិតរបស់វាមានស្ថិរភាពជាបន្តបន្ទាប់ ហើយពួកគេបានរួចផុតពីភាពក្រីក្រជាផ្លូវការ។

លោក ឌុង បានចែករំលែកថា៖ «បើគ្មានប្រាក់កម្ចីអនុគ្រោះទេ គ្រួសារខ្ញុំប្រាកដជាពិបាកក្នុងការវិនិយោគលើការចិញ្ចឹមសត្វ និងដាំតែ។ ឥឡូវនេះ ដោយមានហ្វូងគោចំនួន ៦ ក្បាល និងផ្ទៃដីដាំតែជាងមួយហិចតា យើងរកចំណូលបាន ៨០-១០០ លានដុងក្នុងមួយឆ្នាំ ហើយជីវិតគ្រួសារយើងកាន់តែមានស្ថិរភាព…»

ស្រដៀងគ្នានេះដែរ ក្រុមគ្រួសាររបស់លោកស្រី បាន ធីហុង នៅក្នុងតំបន់លំនៅដ្ឋានជីម ឃុំក្វាន់ជូ ក៏មានការចាប់ផ្តើមដ៏អំណោយផលផងដែរ ដោយសារប្រាក់កម្ចីបង្កើតការងារ។ ដោយមានប្រាក់កម្ចីចំនួន ៥០ លានដុង នាងបានវិនិយោគលើដីដាំតែចំនួន ៥ ហិចតា។ ដោយផ្អែកលើភាពជោគជ័យដំបូង នាងបានពង្រីកខ្លួនយ៉ាងក្លាហានដល់ដីដាំចេកបន្ថែមចំនួន ១,៥ ហិចតា ដែលបង្កើតការងារ និងប្រាក់ចំណូលស្ថិរភាពសម្រាប់គ្រួសាររបស់នាង។

អ្នកស្រីហុង បាននិយាយថា “ប្រាក់កម្ចីនេះបានផ្តល់ឱកាសឱ្យខ្ញុំផ្លាស់ប្តូរជីវិតរបស់ខ្ញុំ។ វាមិនត្រឹមតែជួយគ្រួសារខ្ញុំរកប្រាក់ចំណូលបានកាន់តែច្រើនប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងជំរុញទឹកចិត្តខ្ញុំឱ្យបន្តពង្រីកផលិតកម្មទៀតផង។ រហូតមកដល់បច្ចុប្បន្ន គ្រួសារខ្ញុំរកចំណូលបានជាង ១០០ លានដុងក្នុងមួយឆ្នាំ”។

ការចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចសន្យារវាងធនាគារគោលនយោបាយសង្គម សាខាខេត្តថៃង្វៀន និងអង្គការសង្គម-នយោបាយ ដែលត្រូវបានប្រគល់ឱ្យគ្រប់គ្រងមូលនិធិឥណទានគោលនយោបាយ។

រួមជាមួយនឹងការចែកចាយដើមទុន ការងារត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យត្រូវបានអនុវត្តយ៉ាងតឹងរ៉ឹង។ គ្រាន់តែនៅក្នុងខែកក្កដា ឆ្នាំ២០២៥ សាខាបានត្រួតពិនិត្យវគ្គប្រតិបត្តិការកម្រិតឃុំចំនួន ១៦៥ តាមរយៈកាមេរ៉ា IP។ ចំនួនសរុបចាប់ពីដើមឆ្នាំរហូតមកដល់បច្ចុប្បន្នបានឈានដល់ ៨៤១ វគ្គ ដែលធានាបាននូវតម្លាភាព និងសុវត្ថិភាពឥណទាន។

ដោយផ្អែកលើសមិទ្ធផលទាំងនេះ សាខាធនាគារវៀតណាមសម្រាប់គោលនយោបាយសង្គម (VBSP) នៅខេត្តថៃង្វៀន បន្តអនុវត្តសេចក្តីណែនាំលេខ 39-CT/TW របស់គណៈកម្មាធិការកណ្តាលបក្ស ដោយធ្វើឱ្យរចនាសម្ព័ន្ធអង្គការរបស់ខ្លួនមានភាពសាមញ្ញ ច្នៃប្រឌិតវិធីសាស្រ្តប្រតិបត្តិការរបស់ខ្លួន កែលម្អសមត្ថភាពបុគ្គលិក និងរក្សាកាលវិភាគប្រតិបត្តិការថេរនៅតាមឃុំ សម្រួលដល់ការទទួលបានប្រាក់កម្ចីដែលមានមូលដ្ឋានលើគោលនយោបាយរបស់ប្រជាជន។ ដោយមានបាវចនា "មិនទុកនរណាម្នាក់ចោល" សាខា VBSP នៅខេត្តថៃង្វៀន បន្តបញ្ជាក់ពីតួនាទីសំខាន់របស់ខ្លួនក្នុងការកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រប្រកបដោយចីរភាព និងគោលនយោបាយសន្តិសុខសង្គមនៅក្នុងតំបន់។

នៅថ្ងៃទី១៨ ខែកក្កដា ឆ្នាំ២០២៥ នាយករដ្ឋមន្ត្រីបានចុះហត្ថលេខាលើសេចក្តីសម្រេចលេខ ១៥៦០/QD-TTg ដោយប្រកាសផែនការសម្រាប់អនុវត្តសេចក្តីណែនាំលេខ ៣៩-CT/TW ចុះថ្ងៃទី៣០ ខែតុលា ឆ្នាំ២០២៤ របស់លេខាធិការដ្ឋានបក្សកណ្តាល ស្តីពីការបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃឥណទានគោលនយោបាយសង្គមនៅក្នុងដំណាក់កាលថ្មី។

យោងតាមផែនការនេះ អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់នឹងបន្តធ្វើឱ្យមានតុល្យភាព និងផ្តល់អាទិភាពដល់ការបែងចែកថវិកាពីថវិកាមូលដ្ឋានទៅឱ្យធនាគារវៀតណាមសម្រាប់គោលនយោបាយសង្គម (VBSP) ដើម្បីបំពេញបន្ថែមដើមទុនផ្តល់ប្រាក់កម្ចីសម្រាប់ជនក្រីក្រ និងអ្នកទទួលផលគោលនយោបាយផ្សេងទៀត (ខិតខំដើម្បីរួមចំណែកប្រហែល 15-20% នៃកំណើនឥណទានសរុបរបស់ VBSP ជារៀងរាល់ឆ្នាំ និង 15% នៃដើមទុនសរុបនៅឆ្នាំ 2030)។

ប្រភព៖ https://baothainguyen.vn/xa-hoi/202508/be-do-tu-ngoonvonchinh-sach-48c11d6/