ទាក់ទងនឹងមតិយោបល់ជាលាយលក្ខណ៍អក្សររបស់នាយកដ្ឋានដឹកជញ្ជូនទីក្រុងហូជីមិញ លើការវាយតម្លៃសមត្ថភាពអនុវត្តការងាររបស់ក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងគម្រោងវិនិយោគ និងសាងសង់គម្រោងដឹកជញ្ជូន (ក្រុមប្រឹក្សាដឹកជញ្ជូន) អង្គភាពនេះទើបតែបានផ្ញើការឆ្លើយតបជាលាយលក្ខណ៍អក្សរទៅកាន់នាយកដ្ឋានកិច្ចការផ្ទៃក្នុង។
ដូច្នេះ គណៈកម្មាធិការដឹកជញ្ជូនមិនយល់ស្របនឹងខ្លឹមសារមួយចំនួនដែលបានរាយការណ៍ដោយក្រសួងដឹកជញ្ជូនទេ។ គណៈកម្មាធិការដឹកជញ្ជូនបានអះអាងថា ក្រសួងដឹកជញ្ជូនបានប្រើប្រាស់តួលេខ និងការវាយតម្លៃមិនត្រឹមត្រូវជាច្រើនដែលមិនឆ្លុះបញ្ចាំងពីលក្ខណៈពិតនៃព្រឹត្តិការណ៍ទាំងនោះ ដែលនាំឱ្យមានការសន្និដ្ឋានជាច្រើនដែលលម្អៀង និងមិនសមរម្យ។ ជាពិសេស វិធីសាស្រ្តនេះអាចបង្កើតការយល់ច្រឡំយ៉ាងងាយថា ការពន្យារពេលបច្ចុប្បន្នទាំងអស់គឺបណ្តាលមកពីគណៈកម្មាធិការដឹកជញ្ជូន។
ផ្លូវប្រសព្វអានភូ គឺជាគម្រោងសំខាន់មួយក្នុងចំណោមគម្រោងសំខាន់ៗដែលគ្រប់គ្រងដោយក្រសួងដឹកជញ្ជូន។
មន្ទីរដឹកជញ្ជូនទីក្រុងហូជីមិញស្នើបង្កើតក្រុមប្រឹក្សាភិបាលគ្រប់គ្រងថ្មីមួយ។
ពីមុន នៅក្នុងរបាយការណ៍របស់ខ្លួន មន្ទីរដឹកជញ្ជូនទីក្រុងហូជីមិញបានបញ្ជាក់ថា ក្រុមប្រឹក្សាដឹកជញ្ជូនគឺជាអ្នកវិនិយោគសម្រាប់គម្រោងចំនួន ១៦២ ហើយកំពុងអនុវត្តការត្រួតពិនិត្យរបស់រដ្ឋសម្រាប់គម្រោង PPP ចំនួន ៨។ ទាំងនេះរួមមានគម្រោងសំខាន់ៗជាតិចំនួន ២ គម្រោងក្រុម A ចំនួន ១០ និងគម្រោងក្រុម B និង C មួយចំនួន។ បន្ទុកការងារគឺធំធេងណាស់ ដោយមានកម្លាំងពលកម្មបច្ចុប្បន្នចំនួន ២៣៩ នាក់ មានន័យថាជាមធ្យមមានមនុស្សតិចជាង ២ នាក់គ្រប់គ្រងគម្រោងមួយ។
ក្រសួងជឿជាក់ថា ជាមួយនឹងគំរូ និងចំនួនអ្នកគ្រប់គ្រងគម្រោងបច្ចុប្បន្ន ក្រុមប្រឹក្សាភិបាលដឹកជញ្ជូននៅតែមានកម្រិត និងចំណុចខ្វះខាតជាច្រើន។ បច្ចុប្បន្ននេះ ក្រុមប្រឹក្សាភិបាលដឹកជញ្ជូនមានក្រុមប្រឹក្សាភិបាលគ្រប់គ្រងគម្រោងចំនួន ១០ ដែលគ្រប់គ្រងគម្រោងជាង ១៦២ ប៉ុន្តែពួកគេខ្វះបុគ្គលិកលក្ខណៈផ្នែកច្បាប់ និងអំណាច និងមុខងារគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីសម្របសម្រួលជាមួយភ្នាក់ងារ អង្គភាព និងអង្គការពាក់ព័ន្ធ ដែលនាំឱ្យមានការផ្ទុកលើសទម្ងន់លើភារកិច្ចគ្រប់គ្រង និងប្រតិបត្តិការរបស់ថ្នាក់ដឹកនាំ។
លើសពីនេះ ចំណុចខ្វះខាតរបស់នាយកដ្ឋានដឹកជញ្ជូនក៏ស្ថិតនៅក្នុងដំណាក់កាលរៀបចំគម្រោងផងដែរ៖ គុណភាពនៃការរៀបចំគម្រោង និងការងារផ្តល់ប្រឹក្សាមិនខ្ពស់ទេ ហើយពេលខ្លះការរំខានធ្វើឱ្យប្រសិទ្ធភាពវិនិយោគថយចុះ។ ឧទាហរណ៍ គម្រោងផ្លូវល្បឿនលឿនហូជីមិញ-ម៉ុកបៃមិនទាន់មានការអនុម័តរបាយការណ៍សិក្សាលទ្ធភាពជាមុនរបស់ខ្លួននៅឡើយទេ បន្ទាប់ពីជិតពីរឆ្នាំ។
ក្នុងដំណាក់កាលអនុវត្តគម្រោង នៅតែមានចំណុចខ្វះខាត និងចំណុចខ្វះខាតដែលប៉ះពាល់ដល់វឌ្ឍនភាព គុណភាពសំណង់ និងប្រសិទ្ធភាពវិនិយោគ។ ឧទាហរណ៍ ផ្លូវក្រវ៉ាត់ក្រុងលេខ ៣ និងផ្លូវល្បឿនលឿនហូជីមិញ-ម៉ុកបៃ គឺជាគម្រោងទ្រង់ទ្រាយធំដែលមានទិដ្ឋភាពបច្ចេកទេសស្មុគស្មាញ ដែលពាក់ព័ន្ធនឹងវិស័យជាច្រើន និងអង្គភាពចូលរួម។ អ្នកវិនិយោគមិនបានកំណត់បញ្ហាស្មុគស្មាញ និងលំបាកៗទាន់ពេលវេលា ដើម្បីដាក់ស្នើដំណោះស្រាយ និងរាយការណ៍ទៅអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ដើម្បីដោះស្រាយទាន់ពេលវេលានោះទេ។
ក្រសួងដឹកជញ្ជូនជឿជាក់ថា ចំនួនគម្រោងដែលគ្រប់គ្រងដោយក្រុមប្រឹក្សាដឹកជញ្ជូនមានចំនួនច្រើន ជាពិសេសក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះ នៅពេលដែលវាត្រូវបានចាត់តាំងជាអ្នកវិនិយោគសម្រាប់គម្រោងជាតិសំខាន់ៗចំនួនពីរនៅលើផ្លូវក្រវ៉ាត់ក្រុងលេខ 3 និងគម្រោងសំខាន់ៗផ្សេងទៀតដូចជាផ្លូវតភ្ជាប់ផ្លូវ Tran Quoc Hoan និង Cong Hoa ការសាងសង់ផ្លូវប្រសព្វ An Phu និងការពង្រីកផ្លូវជាតិលេខ 50។
លើសពីនេះ គម្រោងធំៗជាច្រើននឹងត្រូវបានអនុវត្តនាពេលអនាគតដ៏ខ្លីខាងមុខនេះ ដូចជាផ្លូវល្បឿនលឿនទីក្រុងហូជីមិញ-ម៉ុកបៃ ផ្លូវក្រវ៉ាត់ក្រុងលេខ២ និងគម្រោងវិនិយោគ BOT ចំនួន ៥ លើផ្លូវដែលមានស្រាប់ ក្រោមយន្តការពិសេសនៃសេចក្តីសម្រេចលេខ ៩៨។
ដូច្នេះ នាយកដ្ឋានដឹកជញ្ជូនស្នើឱ្យបង្កើតក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងគម្រោងបន្ថែមសម្រាប់គម្រោងសាងសង់ដឹកជញ្ជូនឯកទេស ដែលស្ថិតនៅក្រោមការគ្រប់គ្រងដោយផ្ទាល់របស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងហូជីមិញ។
មន្ទីរដឹកជញ្ជូនទីក្រុងហូជីមិញបានបញ្ជាក់ថា ក្រុមប្រឹក្សាដឹកជញ្ជូនមានមនុស្សចំនួន ២៣៩ នាក់ ប៉ុន្តែគ្រប់គ្រងគម្រោងចំនួន ១៦២។
ក្រសួងដឹកជញ្ជូនឆ្លើយតប។
ឆ្លើយតបទៅនឹងមតិយោបល់ពីមន្ទីរដឹកជញ្ជូនទីក្រុងហូជីមិញ ក្រុមប្រឹក្សាដឹកជញ្ជូនបានបញ្ជាក់ថា ទោះបីជាចំនួនសរុបនៃគម្រោងដែលត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យក្រុមប្រឹក្សាភិបាលជាអ្នកវិនិយោគមានចំនួន ១៦២ ក៏ដោយ ក៏វារួមបញ្ចូលទាំងគម្រោងចំនួន ៦៧ ដែលបាន ឬកំពុងស្ថិតក្នុងដំណើរការនៃការបញ្ចប់គណនី និងគម្រោងចំនួន ២៤ ដែលកំពុងស្ថិតក្នុងដំណាក់កាលរៀបចំវិនិយោគ។ ដូច្នេះ ការផ្តោតអារម្មណ៍នៃការងារក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែងគឺគ្រាន់តែលើគម្រោងចំនួន ៧១ រួមទាំងគម្រោងចំនួន ២៣ ដែលកំពុងសាងសង់ដោយផ្ទាល់ និងគម្រោងចំនួន ៤៨ ដែលកំពុងដោះស្រាយការលំបាក និងឧបសគ្គក្នុងការទូទាត់សំណង និងការឈូសឆាយដីធ្លី។
យោងតាមក្រសួងដឹកជញ្ជូន ប្រសិនបើលក្ខណៈជាក់ស្តែងនៃគម្រោងក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់ខ្លួនត្រូវបានធ្វើបច្ចុប្បន្នភាព ចំនួននេះនឹងមានចំនួន 10 នាក់ដែលគ្រប់គ្រងគម្រោងមួយដែលកំពុងដំណើរការ (មនុស្ស 239 នាក់បែងចែកជា 23 គម្រោងដែលកំពុងដំណើរការ)។
ទាក់ទងនឹងការវាយតម្លៃរបស់ក្រសួងដឹកជញ្ជូនថា ក្រុមប្រឹក្សាភិបាលគ្រប់គ្រងគម្រោងនៃក្រសួងដឹកជញ្ជូនខ្វះបុគ្គលិកលក្ខណៈ និងសិទ្ធិអំណាចផ្នែកច្បាប់ ក្រសួងដឹកជញ្ជូនបានបញ្ជាក់ថា យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិ ក្រុមប្រឹក្សាភិបាលគ្រប់គ្រងគម្រោងនីមួយៗមានក្រុមប្រឹក្សាភិបាល និងក្រុមប្រឹក្សាភិបាលគ្រប់គ្រងគម្រោងថ្នាក់ក្រោមតែមួយប៉ុណ្ណោះ។ ប្រធានក្រុមប្រឹក្សាភិបាលគ្រប់គ្រងគម្រោងថ្នាក់ក្រោមនៅតែអាចធ្វើជាអធិបតី និងសម្របសម្រួលជារៀងរាល់ថ្ងៃជាមួយអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន។
គណៈកម្មាធិការដឹកជញ្ជូនក៏បានសួរសំណួរតបទៅមន្ទីរដឹកជញ្ជូនទីក្រុងហូជីមិញផងដែរថា "ប្រសិនបើមន្ទីរដឹកជញ្ជូនទីក្រុងហូជីមិញជជែកវែកញែកតាមរបៀបនេះ តើក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងគម្រោងឯកទេសនាពេលខាងមុខ (ដោយសន្មតថាវាត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយផ្អែកលើសំណើរបស់មន្ទីរដឹកជញ្ជូនទីក្រុងហូជីមិញ) នឹងដោះស្រាយភាពមិនគ្រប់គ្រាន់នេះដោយរបៀបណា? តើក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងគម្រោងថ្នាក់ក្រោមនីមួយៗនឹងមានត្រា និងអ្នកគណនេយ្យផ្ទាល់ខ្លួនដើម្បីមានសិទ្ធិអំណាចគ្រប់គ្រាន់ក្នុងការធ្វើប្រតិបត្តិការជាមួយអាជ្ញាធរមូលដ្ឋានដែរឬទេ?"
ទាក់ទងនឹងគម្រោងផ្លូវល្បឿនលឿនទីក្រុងហូជីមិញ-ម៉ុកបៃ ដែលត្រូវបានកំណត់រយៈពេលពីរឆ្នាំ ប៉ុន្តែរបាយការណ៍សិក្សាលទ្ធភាពជាមុនមិនទាន់ទទួលបានការអនុម័តពីអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចនៅឡើយទេ នាយកដ្ឋានដឹកជញ្ជូនបានបញ្ជាក់ថា ការពន្យារពេលក្នុងរយៈពេលពីរឆ្នាំកន្លងមកនេះគឺដោយសារហេតុផលផ្សេងៗដែលមិនបណ្តាលមកពីអង្គភាព។
ជាពិសេស នេះរួមបញ្ចូលទាំងការគណនាឡើងវិញនូវមាត្រដ្ឋានគម្រោង ការផ្លាស់ប្តូរវាពីផ្លូវហាយវេ ៤ គន្លងមានកំណត់ទៅជាផ្លូវហាយវេ ៤ គន្លងពេញលេញស្របតាមគោលនយោបាយថ្មីរបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រី ការបំពេញនីតិវិធីដើម្បីទទួលបានថវិកាបន្ថែមចំនួន ២.៩០០ ពាន់លានដុងពីថវិការដ្ឋាភិបាលកណ្តាលសម្រាប់តំបន់ទាំងពីរ (ដែលមិនធ្លាប់មានពីមុនមក) និងទស្សនៈខុសគ្នារវាង ក្រសួងដឹកជញ្ជូន និងក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគទាក់ទងនឹងថាតើត្រូវភ្ជាប់ផ្លូវល្បឿនលឿនទីក្រុងហូជីមិញ - ម៉ុកបៃ ជាមួយផ្លូវហាយវេហូជីមិញឬអត់។
ក្រសួងដឹកជញ្ជូនជឿជាក់ថា មានហេតុផលជាច្រើនសម្រាប់ការពន្យារពេលក្នុងការអនុវត្តគម្រោង។
លើសពីនេះ គម្រោងជាច្រើនត្រូវបានពន្យារពេល ប្រឈមមុខនឹងឧបសគ្គក្នុងការឈូសឆាយដី និងមានអ្នកម៉ៅការសំណង់ខ្សោយ ដែលទាំងអស់នេះកើតចេញពីអង្គភាពមុនៗ។ ក្រសួងដឹកជញ្ជូនទើបតែទទួលយក និងចាប់ផ្តើមអនុវត្តគម្រោងទាំងនេះចាប់ពីខែឧសភា ឆ្នាំ២០១៩។
ឯកសាររបស់ក្រុមប្រឹក្សាភិបាលដឹកជញ្ជូនបានបញ្ជាក់ថា «សរុបមក ទាក់ទងនឹងខ្លឹមសារនៃឯកសារលេខ 12456 ចុះថ្ងៃទី 16 ខែតុលា ពីក្រសួងដឹកជញ្ជូន ក្រុមប្រឹក្សាភិបាលយល់ស្របជាឯកច្ឆ័ន្ទថា ចាំបាច់ត្រូវបន្តធ្វើឱ្យរចនាសម្ព័ន្ធអង្គការល្អឥតខ្ចោះ ពង្រឹងការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មានក្នុងការគ្រប់គ្រង បង្កើនការត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យ និងពន្លឿនវឌ្ឍនភាពនៃគម្រោងដឹកជញ្ជូន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្រុមប្រឹក្សាភិបាលមិនយល់ស្របនឹងការជ្រើសរើសព័ត៌មាន ទិន្នន័យ ការវិភាគ និងការវាយតម្លៃរបស់ក្រសួងដោយសារហេតុផលដែលបានរៀបរាប់ខាងលើ»។
ទាក់ទងនឹងសំណើបង្កើតក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងគម្រោងថ្មីមួយដោយមន្ទីរដឹកជញ្ជូនទីក្រុងហូជីមិញ គណៈកម្មាធិការដឹកជញ្ជូនជឿជាក់ថា ប្រសិនបើគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងហូជីមិញ និងមន្ទីរដឹកជញ្ជូនកំណត់ថា នៅក្នុងឆ្នាំខាងមុខមានតម្រូវការសម្រាប់ក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងគម្រោងដឹកជញ្ជូនឯកទេសបន្ថែម ដែលស្ថិតនៅក្រោមគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងហូជីមិញ (ហៅជាបណ្តោះអាសន្នថា ក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងគម្រោងដឹកជញ្ជូនថ្មី) គណៈកម្មាធិការដឹកជញ្ជូនស្នើគំរូដូចខាងក្រោមសម្រាប់ក្រុមប្រឹក្សាថ្មី និងទំនាក់ទំនងរបស់ខ្លួនជាមួយគណៈកម្មាធិការដឹកជញ្ជូនបច្ចុប្បន្ន៖
ក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងគម្រោងដឹកជញ្ជូនថ្មីនឹងមានមុខងារ និងការទទួលខុសត្រូវស្រដៀងគ្នាទៅនឹងក្រុមប្រឹក្សាដឹកជញ្ជូនបច្ចុប្បន្ន ជាមួយនឹងការទទួលខុសត្រូវបន្ថែមក្នុងការគ្រប់គ្រងគម្រោងដឹកជញ្ជូនដែលអនុវត្តក្រោមវិធីសាស្ត្រ PPP និងគម្រោងសាកល្បងដែលជាយន្តការដ៏សំខាន់ ស្របតាមស្មារតីនៃសេចក្តីសម្រេចលេខ 98។
ក្រុមប្រឹក្សាភិបាលគ្រប់គ្រងការដឹកជញ្ជូនថ្មីនឹងរៀបចំសម្រាប់ការវិនិយោគ និងការអនុវត្តគម្រោង PPP រួមទាំងគម្រោងដឹកជញ្ជូនថ្មីៗមួយចំនួន ហើយនឹងទទួលយកគម្រោងសំណង និងការឈូសឆាយដីធ្លីមួយចំនួន ក៏ដូចជាគម្រោងពីវិនិយោគិនមុនៗ (បច្ចុប្បន្នកំពុងស្ថិតក្នុងការដោះស្រាយចុងក្រោយ) ពីក្រុមប្រឹក្សាភិបាលដឹកជញ្ជូន ដើម្បីឱ្យភាគីទាំងពីរអាចធ្វើការរួមគ្នាដើម្បីពន្លឿនការដោះស្រាយគម្រោងដែលនៅសេសសល់។
ទាំងក្រុមប្រឹក្សាភិបាលចាស់ និងថ្មីនឹងរួមគ្នាអនុវត្តគម្រោងដឹកជញ្ជូនសំខាន់ៗ (ក្រុមប្រឹក្សាភិបាលគ្រប់គ្រងគម្រោងដឹកជញ្ជូនសំខាន់ៗដាច់ដោយឡែកមួយនឹងមិនត្រូវបានបង្កើតឡើងដូចដែលបានស្នើឡើងដោយនាយកដ្ឋានដឹកជញ្ជូនទីក្រុងហូជីមិញទេ ពីព្រោះគំរូនេះនឹងបង្កើតភាពមិនស្មើគ្នានៃបុគ្គលិករវាងក្រុមប្រឹក្សាភិបាលទាំងពីរ និងអាចប៉ះពាល់យ៉ាងងាយដល់សីលធម៌ និងការលើកទឹកចិត្តរបស់បុគ្គលិក និងកម្មករ)។
លួង យ
[ការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម_២]
ប្រភព






Kommentar (0)