នយោបាយ​ប៊ូរ៉ូ៖ មន្ត្រី​រដ្ឋបាល​ដែល​ផ្ដាច់​ខ្លួន​ចេញ​ពី​ប្រជាជន​អាច​នឹង​ត្រូវ​បណ្តេញ​ចេញ​ពី​តំណែង។

(កាសែតដានទ្រី) - យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិរបស់ការិយាល័យនយោបាយ មន្ត្រីរដ្ឋបាលដែលផ្តាច់ខ្លួនចេញពីប្រជាជន ហើយមិនបានដោះស្រាយមតិយោបល់ និងពាក្យបណ្តឹងស្របច្បាប់ពីប្រជាជន និងអាជីវកម្មឱ្យបានទាន់ពេលវេលា អាចត្រូវបានពិចារណាបណ្តេញចេញពីតំណែង។

បទបញ្ជា​លេខ ៣៧៧ ស្តីពី​វិមជ្ឈការ​គ្រប់គ្រង ​បុគ្គលិក និង​ការធ្វើផែនការ ការតែងតាំង ការតែងតាំង​ការផ្អាក​ការងារ​ជាបណ្ដោះអាសន្ន ការដកចេញពីតំណែង ការលាលែងពីតំណែង និងការបណ្តេញមន្ត្រី​ចេញ​ពីតំណែង​ទើបតែត្រូវបានចេញផ្សាយ។

ការបណ្តេញចេញ ការលាលែងពីតំណែង និងការដកចេញពីតំណែងរបស់មន្ត្រីរាជការ គឺជាខ្លឹមសារសំខាន់មួយក្នុងចំណោមខ្លឹមសារសំខាន់ៗដែលបានរៀបរាប់នៅក្នុងបទបញ្ជាលេខ ៣៧៧។

ជាគោលការណ៍ ការិយាល័យនយោបាយ តម្រូវឱ្យពិចារណាភ្លាមៗអំពីការបណ្តេញចេញ ការលាលែងពីតំណែង ឬការដកចេញពីតំណែងរបស់មន្ត្រី នៅពេលដែលមានមូលដ្ឋានគ្រប់គ្រាន់។ បទបញ្ជាលេខ ៣៧៧ ចែងយ៉ាងច្បាស់ថា «ការបណ្តេញចេញ ឬការលាលែងពីតំណែងរបស់មន្ត្រីដែលត្រូវបណ្តេញចេញមិនគួរត្រូវបានអនុវត្តទេ»។

ការិយាល័យនយោបាយក៏លើកទឹកចិត្តមន្ត្រីឱ្យលះបង់តំណែងរបស់ពួកគេដោយស្ម័គ្រចិត្ត ឬលាលែងពីតំណែង នៅពេលដែលពួកគេមិនបានបំពេញតាមតម្រូវការការងារ ខ្វះភាពជឿជាក់ ឬប្រព្រឹត្តការរំលោភបំពានដែលមិនតម្រូវឱ្យមានការបណ្តេញចេញ។

ករណីកំពុងពិចារណាសម្រាប់ការលាលែងពីតំណែងជាផ្លូវការ

យោងតាមបទបញ្ជារបស់ការិយាល័យនយោបាយ ប្រធានស្ថាប័ន និងអង្គភាពនានាអាចត្រូវបានពិចារណាដកតំណែង (លើកលែងតែករណីមានហេតុការណ៍មិនអាចគ្រប់គ្រងបាន ឬនៅពេលដែលប្រធានបានកាន់តំណែងតិចជាងមួយឆ្នាំ) ប្រសិនបើមូលដ្ឋាន ស្ថាប័ន ឬអង្គភាពនោះបំពេញគោលដៅ និងភារកិច្ចតិចជាង 70% ស្របតាមកម្មវិធី និងផែនការសម្រាប់ឆ្នាំនេះ ឬបរាជ័យក្នុងការបំពេញគោលដៅសេដ្ឋកិច្ច- សង្គម ជាមូលដ្ឋានចំនួន 5...

មន្ត្រីដែលទទួលខុសត្រូវ (លើកលែងតែករណីមានហេតុការណ៍មិនអាចគ្រប់គ្រងបាន) ក៏នឹងត្រូវបានពិចារណាបណ្តេញចេញផងដែរ ប្រសិនបើយោងតាមការវាយតម្លៃរបស់អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច លទ្ធផលនៃការបំពេញគោលដៅ និងភារកិច្ចដែលបានកំណត់ទាក់ទងនឹងការកសាងបក្ស ការកសាងស្ថាប័ន ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ច-សង្គម ការការពារជាតិ និងសន្តិសុខជាដើម មិនត្រូវបានសម្រេច...

ទិដ្ឋភាពទូទៅនៃសន្និសីទគណៈកម្មាធិការកណ្តាលលើកទី១២ (រូបថត៖ ដូអានបាក់)។

លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់ការពិចារណាបណ្តេញចេញពីតំណែងក៏អនុវត្តចំពោះមន្ត្រីរដ្ឋបាលដែលផ្តាច់ខ្លួនចេញពីប្រជាជន ហើយមិនបានដោះស្រាយឱ្យបានទាន់ពេលវេលានូវមតិ សេចក្តីប្រាថ្នា ផលប្រយោជន៍ ពាក្យបណ្តឹង និងការថ្កោលទោសស្របច្បាប់របស់ប្រជាជន និងអាជីវកម្មនានា។

មន្ត្រី​ដែល​ត្រូវ​បាន​ចោទប្រកាន់​ថា​បាន​អនុញ្ញាត​ឱ្យ​មាន​ចំណុច​ក្តៅ​ដ៏​យូរ​និង​ស្មុគស្មាញ​កើតឡើង ហើយ​ដែល​ត្រូវ​បាន​អាជ្ញាធរ​មាន​សមត្ថកិច្ច​សន្និដ្ឋាន​ថា​មាន​ផលវិបាក​ធ្ងន់ធ្ងរ ឬ​មន្ត្រី​ដែល​មិន​ទទួលខុសត្រូវ និង​មិន​បាន​ដោះស្រាយ​ការ​រំលោភបំពាន​ធ្ងន់ធ្ងរ​ដោយ​មន្ត្រី និង​សមាជិក​បក្ស​ក្រោម​ការ​គ្រប់គ្រង​ផ្ទាល់​របស់​ពួកគេ​ជា​បន្ទាន់… ក៏​នឹង​ត្រូវ​ពិចារណា​ដក​ចេញពី​តំណែង​របស់​ពួកគេ​ផងដែរ។

ទាក់ទងនឹងការលាលែងពីតំណែង ការិយាល័យនយោបាយបានកំណត់ថា មន្ត្រីដែលស្នើសុំលាលែងពីតំណែងដោយស្ម័គ្រចិត្ត នឹងត្រូវបានពិចារណាសម្រាប់ការលាលែងពីតំណែង ប្រសិនបើហេតុផលណាមួយដូចខាងក្រោម៖

(1) ដោយសារតែខ្ញុំដឹងថាខ្ញុំមានកម្រិតក្នុងសមត្ថភាពភាពជាអ្នកដឹកនាំ និងការគ្រប់គ្រង ឬលែងមានភាពជឿជាក់គ្រប់គ្រាន់ដើម្បីបំពេញការទទួលខុសត្រូវ និងភារកិច្ចដែលបានកំណត់។

(2) មានសំឡេងឆ្នោតមិនទុកចិត្តលើសពី 50% ក្នុងរយៈពេលបោះឆ្នោតដែលបានកំណត់។

(3) សម្រាប់ហេតុផលផ្ទាល់ខ្លួនផ្សេងទៀត។

(4) ជាប្រធានស្ថាប័ន ឬអង្គភាពក្រោមការគ្រប់គ្រងផ្ទាល់ ឬការត្រួតពិនិត្យដោយផ្ទាល់ ក្នុងករណីមានអំពើពុករលួយធ្ងន់ធ្ងរ ការខ្ជះខ្ជាយ ឬភាពអវិជ្ជមានកើតឡើង ប៉ុន្តែមិនមែនដល់កម្រិតដែលត្រូវពិចារណា និងចាត់វិធានការវិន័យតាមបទប្បញ្ញត្តិនោះទេ។

(5) ក្នុងអំឡុងពេលកាន់តំណែង មានរយៈពេលពីរឆ្នាំមិនជាប់ៗគ្នា ដែលមិនសម្រេចបានការវាយតម្លៃការអនុវត្តការងារ។

(6) បានប្រព្រឹត្តអំពើរំលោភលើគុណសម្បត្តិនយោបាយ សីលធម៌ និងរបៀបរស់នៅ ហើយត្រូវបានអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចសន្និដ្ឋាន និងវាយតម្លៃ ដែលបង្កឱ្យមានការខឹងសម្បារជាសាធារណៈ និងប៉ះពាល់អវិជ្ជមានដល់កេរ្តិ៍ឈ្មោះរបស់អង្គការ និងបុគ្គល។

(7) ការអនុញ្ញាតឱ្យប្តីឬប្រពន្ធ និងកូនរំលោភច្បាប់រដ្ឋ ធ្លាក់ចូលទៅក្នុងអំពើអាក្រក់ក្នុងសង្គម និងត្រូវបានអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចសន្និដ្ឋាន និងវាយតម្លៃ បង្កឱ្យមានការខឹងសម្បារជាសាធារណៈ ប៉ះពាល់អវិជ្ជមានដល់កេរ្តិ៍ឈ្មោះខ្លួនឯង និងស្ថាប័ន/អង្គភាព។

(8) ការអនុញ្ញាតឱ្យអ្នកដទៃទាញយកប្រយោជន៍ពីតំណែង និងសិទ្ធិអំណាចរបស់ខ្លួន ដើម្បីផលប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួន ហើយត្រូវបានអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចសន្និដ្ឋាន និងវាយតម្លៃថាបង្កផលវិបាកធ្ងន់ធ្ងរ បង្កកំហឹងជាសាធារណៈ និងប៉ះពាល់អវិជ្ជមានដល់កេរ្តិ៍ឈ្មោះផ្ទាល់ខ្លួន និងអង្គការ (លើកលែងតែករណីដែលខ្លួនមិនដឹងខ្លួន) ។

(9) មិនហ៊ានធ្វើ មិនហ៊ានទទួលខុសត្រូវ គេចវេះ គេចវេះពីការទទួលខុសត្រូវ មិនអនុវត្តការងារក្នុងដែនសមត្ថកិច្ចរបស់ខ្លួនតាមមុខងារ និងភារកិច្ចដែលបានកំណត់ ហើយត្រូវបានអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចសន្និដ្ឋាន និងវាយតម្លៃថាបង្កផលវិបាកធ្ងន់ធ្ងរ មតិសាធារណៈមិនល្អ និងការអាក់អន់ចិត្តក្នុងចំណោមកម្មាភិបាល សមាជិកបក្ស និងប្រជាជន។

ចំពោះករណីដែលបានរៀបរាប់ក្នុងចំណុច (2) ខាងលើ ប្រសិនបើមន្ត្រីរូបនោះមិនលាលែងពីតំណែងដោយស្ម័គ្រចិត្តទេ អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចត្រូវពិចារណាដកមន្ត្រីរូបនោះចេញពីតំណែង។

ក្នុងករណីដែលបានរៀបរាប់ក្នុងចំណុច (4), (5), (6), (7), (8), (9) ខាងលើ ប្រសិនបើមន្ត្រីរូបនោះមិនលាលែងពីតំណែងដោយស្ម័គ្រចិត្តទេ អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចត្រូវពិចារណាបណ្តេញមន្ត្រីរូបនោះ។

ករណីនៃការបណ្តេញចេញ

ទាក់ទងនឹងការបណ្តេញចេញ ការិយាល័យនយោបាយបានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់អំពីករណីជាច្រើន៖

- បានទទួលការព្រមានផ្នែកវិន័យ ហើយត្រូវបានវាយតម្លៃដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចថាមានសមត្ថភាពមានកម្រិត និងមានកេរ្តិ៍ឈ្មោះធ្លាក់ចុះ ដែលធ្វើឱ្យពួកគេមិនអាចបន្តកាន់តំណែងដែលបានកំណត់បាន។

- ធ្លាប់បានទទួលការស្តីបន្ទោសផ្នែកវិន័យទាក់ទងនឹងភារកិច្ច និងការទទួលខុសត្រូវដែលបានកំណត់ពីរដង ឬច្រើនដង ក្នុងមួយអាណត្តិ ឬក្នុងរយៈពេលតែងតាំង។

- សំឡេងឆ្នោតជាងពីរភាគបីស្ថិតនៅក្នុងប្រភេទ "ទំនុកចិត្តទាប" ក្នុងអំឡុងពេលបោះឆ្នោតដែលបានកំណត់។

- ត្រូវបានវាយតម្លៃថាមិនបានបំពេញភារកិច្ចដែលបានកំណត់រយៈពេលពីរឆ្នាំជាប់ៗគ្នា (ទាក់ទងនឹងការអនុវត្តភារកិច្ច និងការទទួលខុសត្រូវដែលបានកំណត់)។

- ត្រូវបានអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចរកឃើញថា បានធ្លាក់ចុះយ៉ាងខ្លាំងនូវមនោគមវិជ្ជានយោបាយ សីលធម៌ និងរបៀបរស់នៅ ឆ្លងកាត់ «ការវិវត្តន៍ដោយខ្លួនឯង» និង «ការផ្លាស់ប្តូរដោយខ្លួនឯង»; រំលោភលើច្បាប់ដែលសមាជិកបក្សមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យបំពាន; រំលោភលើការទទួលខុសត្រូវក្នុងការធ្វើជាគំរូ បង្កឱ្យមានកំហឹងជាសាធារណៈ និងប៉ះពាល់អវិជ្ជមានដល់កេរ្តិ៍ឈ្មោះខ្លួនឯង និងភ្នាក់ងារ ឬអង្គភាពដែលខ្លួនកំពុងធ្វើការ។

- ត្រូវ​បាន​អាជ្ញាធរ​មាន​សមត្ថកិច្ច​រក​ឃើញ​ថា​បាន​រំលោភ​លើ​ស្តង់ដារ​នយោបាយ​ដូច​មាន​ចែង​ក្នុង​បទប្បញ្ញត្តិ​សន្តិសុខ​នយោបាយ​ផ្ទៃក្នុង​របស់​គណបក្ស​រហូត​ដល់​មាន​ការ​បណ្តេញ​ចេញ។

- ជាប្រធានស្ថាប័ន ឬអង្គភាពក្រោមការគ្រប់គ្រង ឬការត្រួតពិនិត្យដោយផ្ទាល់របស់ពួកគេ ឬជាអ្នកក្រោមបង្គាប់ ក្នុងករណីមានអំពើពុករលួយ ការខ្ជះខ្ជាយ ឬការអនុវត្តអវិជ្ជមានកើតឡើង ដែលបណ្តាលឱ្យមានផលវិបាកធ្ងន់ធ្ងរដូចដែលអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចសន្និដ្ឋាន ប៉ុន្តែមិនមែនដល់កម្រិតដែលតម្រូវឱ្យមានវិធានការវិន័យតាមបទប្បញ្ញត្តិនោះទេ។

- ជាប្រធានស្ថាប័ន ឬអង្គភាពណាមួយដែលស្ថិតនៅក្រោមការគ្រប់គ្រង និងការត្រួតពិនិត្យដោយផ្ទាល់របស់ពួកគេ ក្នុងករណីមានជម្លោះធ្ងន់ធ្ងរ និងការបែកបាក់គ្នាកើតឡើង ដូចដែលបានសន្និដ្ឋានដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច។

- រំលោភលើបទបញ្ជារបស់គណបក្ស និងច្បាប់រដ្ឋ រហូតដល់ការបណ្តេញចេញត្រូវបានទាមទារ ដូចដែលបានណែនាំដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច។

យោងតាមបទបញ្ជារបស់ការិយាល័យនយោបាយ អាជ្ញាធរដែលតែងតាំង និងតែងតាំងបេក្ខជនសម្រាប់មុខតំណែងនានា ក៏មានសិទ្ធិអំណាចក្នុងការពិចារណា និងសម្រេចលើការដកចេញពីតំណែង ការលាលែងពីតំណែង ឬការបណ្តេញមន្ត្រីផងដែរ។

ចំពោះមន្ត្រីដែលការតែងតាំងរបស់ពួកគេស្ថិតនៅក្រោមអំណាចរបស់ថ្នាក់លើ គណៈកម្មាធិការបក្ស អង្គការបក្ស ឬក្រុមថ្នាក់ដឹកនាំ ត្រូវរាយការណ៍ទៅស្ថាប័ន ឬអង្គភាពដែលជួលមន្ត្រីនោះ ហើយស្នើទៅអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ដើម្បីសុំឲ្យពួកគេដកចេញពីតំណែង លាលែងពីតំណែង ឬបណ្តេញចេញ។

ប្រភព៖ https://dantri.com.vn/thoi-su/bo-chinh-tri-can-bo-quan-lieu-xa-dan-co-the-bi-cho-thoi-giu-chuc-vu-20251017112307907.htm