រដ្ឋមន្ត្រី ង្វៀន ហុងឌៀន បានពន្យល់ និងបំភ្លឺបញ្ហាមួយចំនួនដែលគណៈប្រតិភូលើកឡើងទាក់ទងនឹងគម្រោងច្បាប់អគ្គិសនី ...

កន្លង​មក​ក្នុង​កិច្ច​ប្រជុំ​ពិភាក្សា​នៅ​ក្រុម​ដែល​ធ្វើ​ឡើង​នៅ​រសៀល​ថ្ងៃ​ទី​២៦ ខែ​តុលា ក្រសួង​ឧស្សាហកម្ម និង​ពាណិជ្ជកម្ម ​បាន​ទទួល​មតិ​ចំនួន ១០៤។ តាមរយៈការសំយោគ តំណាងរាស្រ្តភាគច្រើនបានឯកភាពលើភាពចាំបាច់នៃការកសាងច្បាប់អគ្គិសនី (វិសោធនកម្ម) និងបានវាយតម្លៃខ្ពស់ចំពោះការរៀបចំសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ។

ថ្លែងមតិនៅចំពោះមុខ រដ្ឋសភា រដ្ឋមន្ត្រី Nguyen Hong Dien បានចាត់ទុកថា៖ ការអនុវត្តយ៉ាងហ្មត់ចត់នូវទិសដៅស្របគ្នារបស់ថ្នាក់ដឹកនាំបក្ស និងរដ្ឋនាពេលនេះគឺត្រូវកសាងច្បាប់ក្នុងទិសដៅស្ថាបនា ទាំងធានានូវតម្រូវការនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ ប៉ុន្តែថែមទាំងលើកទឹកចិត្តការច្នៃប្រឌិត រំដោះកម្លាំងប្រកបដោយផលិតភាព និងលះបង់ចោលទាំងស្រុងនូវផ្នត់គំនិត “បើមិនអាចគ្រប់គ្រងបាន ត្រូវដាក់បម្រាមជាគោលការណ៍”។ ដោយមានការឯកភាព និងការគាំទ្រពីទីភ្នាក់ងារទទួលបន្ទុកពិនិត្យ ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម បានដាក់របាយការណ៍ស្តីពីការទទួលយក ការពន្យល់ ហើយ ផ្ញើជូនតំណាងរាស្រ្តនៃរដ្ឋសភា ជាមួយនឹងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ថ្មី រួមមាន ១០ជំពូក ៩៣មាត្រា ៣៧មាត្រា តិចជាងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ដើម។ ក្រសួង​នឹង​សិក្សា​យ៉ាង​ហ្មត់ចត់ និង​ស្រូប​យក​នូវ​មតិ​ត្រឹមត្រូវ​របស់​តំណាងរាស្ត្រ​ក្នុង​កិច្ច​ពិភាក្សា​ថ្ងៃ​នេះ ដើម្បី​បន្ត​ធ្វើ​សេចក្តី​ព្រាង​ច្បាប់​នេះ​ឲ្យ​បាន​គ្រប់​ជ្រុងជ្រោយ ដើម្បី​ដាក់​ជូន​រដ្ឋសភា​ពិនិត្យ និង​អនុម័ត។

តម្រូវការធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់អគ្គិសនី

ទាក់ទិន​នឹង​ការ​ធ្វើ​វិសោធនកម្ម និង​ដាក់​ឈ្មោះ​ច្បាប់​នេះ លោក​រដ្ឋមន្ត្រី​បាន​មាន​ប្រសាសន៍​ថា​៖ ច្បាប់អគ្គីសនីត្រូវបានចេញអស់រយៈពេល 20 ឆ្នាំដោយមានវិសោធនកម្មចំនួន 4 និងបន្ថែមលើមាត្រាមួយចំនួន (វិសោធនកម្មចុងក្រោយបំផុតគឺនៅក្នុងខែកញ្ញា 2023) និងបានដោះស្រាយបញ្ហាជាក់ស្តែងមួយចំនួន។ យ៉ាងណាក៏ដោយ លើកនេះ ឯកឧត្តមរដ្ឋមន្ត្រីបានសង្កត់ធ្ងន់ថា “ទាមទារឲ្យមានការពិចារណាលើវិសោធនកម្មគ្រប់ជ្រុងជ្រោយ” ព្រោះវៀតណាមបានធ្វើសមាហរណកម្មជាមួយ ពិភពលោក ដូច្នេះយើងត្រូវទទួលខុសត្រូវផ្ទៃក្នុងនៃច្បាប់របស់យើង ដើម្បីឲ្យស្រប និងស្របជាមួយសន្ធិសញ្ញា និងអនុសញ្ញាអន្តរជាតិ ស្របនឹងច្បាប់ក្នុងវិស័យថាមពលជាទូទៅ ជាពិសេសអគ្គិសនីរវាងវៀតណាម និងពិភពលោក និងតំបន់។

លោករដ្ឋមន្ត្រី Nguyen Hong Dien ក៏បានវិភាគថា នាពេលថ្មីៗនេះ បក្ស និងរដ្ឋមានគោលនយោបាយ និងគោលការណ៍ណែនាំថ្មីៗជាច្រើនអំពីការអភិវឌ្ឍន៍ថាមពល ប៉ុន្តែតាមពិតយើងមិនទាន់រៀបចំស្ថាប័នភ្លាមៗនូវគោលនយោបាយ និងគោលការណ៍ណែនាំរបស់បក្សទេ គឺគ្រាន់តែចេញបទប្បញ្ញត្តិជាក្រឹត្យ ឬសារាចរប៉ុណ្ណោះ។

" វាដល់ពេលដែលត្រូវធ្វើច្បាប់ និងរៀបចំស្ថាប័ននូវគោលការណ៍ណែនាំ និងគោលនយោបាយរបស់បក្ស និងធ្វើឱ្យស្របច្បាប់នូវបទប្បញ្ញត្តិអនុច្បាប់ស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍ថាមពលដែលយើងបានដំណើរការអស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំតាមក្រឹត្យ និងសារាចរ " - មេបញ្ជាការវិស័យឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មបានសង្កត់ធ្ងន់។

លើសពីនេះទៀតតម្រូវការក្នុងស្រុកសម្រាប់ការប្រើប្រាស់អគ្គិសនីកំពុងកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំង។ ខណៈពេលដែលវៀតណាមត្រូវតែសម្រេចបាននូវការបំភាយឧស្ម័នសូន្យត្រឹមឆ្នាំ 2050 តាមការប្តេជ្ញាចិត្តអន្តរជាតិរបស់ខ្លួន។ នេះមានន័យថាប្រទេសរបស់យើងត្រូវតែជំរុញការអភិវឌ្ឍនៃថាមពលកកើតឡើងវិញ និងប្រភពថាមពលថ្មី; បំប្លែងប្រភពអគ្គិសនីដែលមានមូលដ្ឋានលើហ្វូស៊ីលយ៉ាងខ្លាំង (ជាដំបូង ថាមពលធ្យូងថ្ម)។ នេះបង្កើតនូវតម្រូវការខ្ពស់ក្នុងការធ្វើឱ្យស្ថាប័នមានភាពល្អឥតខ្ចោះប្រកបដោយភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងតម្លាភាព ដើម្បីអាចកៀរគរធនធានក្នុងស្រុក និងបរទេសសម្រាប់ការវិនិយោគក្នុងការអភិវឌ្ឍឧស្សាហកម្មអគ្គិសនី។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការពិតគឺថាខ្លឹមសារនៃថាមពលកកើតឡើងវិញ ឬប្រភពថាមពលថ្មី (ដូចជា អ៊ីដ្រូសែន អាម៉ូញាក់ពណ៌បៃតង ថាមពលនុយក្លេអ៊ែរ...) មិនត្រូវបានគ្រប់គ្រងជាពិសេសនៅក្នុងច្បាប់បច្ចុប្បន្នទេ។ ដោយលើកយកឧទាហរណ៍ជាក់លាក់ រដ្ឋមន្ត្រី Nguyen Hong Dien បាននិយាយថា វៀតណាមបានប្រកាសផែនការថាមពល VIII ប្រហែល 1,5 ឆ្នាំមុន ប៉ុន្តែរហូតមកដល់ពេលនេះមិនមានអ្នកវិនិយោគថ្មីណាមួយបានស្នើគម្រោងនោះទេ ដោយសារតែមិនមានបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់ច្បាស់លាស់អំពីយន្តការ និងគោលនយោបាយ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ក្នុងរយៈពេលត្រឹមតែ 5.5 ឆ្នាំ (រហូតដល់ឆ្នាំ 2030) ប្រទេសរបស់យើងត្រូវការបង្កើន សមត្ថភាពទ្វេដងនៃប្រភពថាមពលដែលបានដំឡើងនៅក្នុងប្រព័ន្ធទាំងមូល បើប្រៀបធៀបទៅនឹងបច្ចុប្បន្ន។

“ ប្រសិនបើយើងមិនធ្វើវិសោធនកម្ម បន្ថែម និងចេញយន្តការ និងគោលនយោបាយសមស្រប និងអាចធ្វើទៅបានទេនោះ ប្រាកដជាគ្មានអ្នកវិនិយោគទេ ហើយវានឹងមិនអាចបំពេញតម្រូវការថាមពលរបស់ប្រទេសបានទេ ” ដោយបន្ថែមថា យោងតាមការគណនារបស់អ្នកជំនាញ ចាប់ពីពេលនេះរហូតដល់ឆ្នាំ 2030 វៀតណាមនឹងត្រូវការប្រហែល 14-16 ពាន់លាន USD/ឆ្នាំ ស្មើនឹងប្រហែល 03030,000 . ដុង។ បើ​យើង​មិន​មាន​យន្តការ និង​គោលនយោបាយ​ទេ នោះ​ក៏​គ្មាន​អ្នក​វិនិយោគ​ដែរ។ នេះគឺជាបញ្ហាប្រឈមដ៏ធំមួយ។

ឯកឧត្តមរដ្ឋមន្ត្រី ក៏បានចែករំលែកថា ចាប់តាំងពីដើមអាណត្តិមក ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម បានបន្តសហការជាមួយក្រុមអធិការកិច្ច ពិនិត្យ ស៊ើបអង្កេត និងសវនកម្ម។ អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចទាំងនេះបានចង្អុលបង្ហាញពីបញ្ហា និងការរំលោភជាច្រើនដែលទាក់ទងនឹងការអនុវត្តគម្រោងអគ្គិសនី និងបញ្ហាដែលបានផ្តល់អនុសាសន៍ដែលចាំបាច់ត្រូវធ្វើវិសោធនកម្ម បំពេញបន្ថែម ឬគ្រប់គ្រងដោយបទប្បញ្ញត្តិថ្មី។ ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មបានបញ្ចូលខ្លឹមសារទាំងនេះទៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីអគ្គិសនី (វិសោធនកម្ម) ដើម្បីដាក់ជូនរដ្ឋសភា រួមជាមួយនឹងស្ថាប័នអធិបតី។ លើសពីនេះ នៅពេលត្រួតពិនិត្យសកម្មភាពអគ្គិសនី និងអនុវត្តច្បាប់អគ្គិសនី គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៩៣៧/NQ-UBTVQH ចុះថ្ងៃទី ១៣ ខែធ្នូ ឆ្នាំ ២០២៣ ដែលតម្រូវឱ្យរដ្ឋាភិបាល និងក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម ព្រមទាំងក្រសួង និងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់អគ្គិសនីជាមូលដ្ឋាន ដើម្បីជំនះបញ្ហាដូចបានរៀបរាប់ខាងលើ។

ចំពោះ​ហេតុផល​ខាង​លើ​នេះ ក្រសួង​ឧស្សាហកម្ម និង​ពាណិជ្ជកម្ម ស្នើ​ឲ្យ​ធ្វើ​វិសោធនកម្ម​ច្បាប់​អគ្គិសនី។ លោករដ្ឋមន្ត្រី Nguyen Hong Dien បានបញ្ជាក់ថា វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ សុទ្ធតែជា បញ្ហាសំខាន់ៗ ជាមូលដ្ឋាន ដែលជាបញ្ហាដែលមិនអាចដោះស្រាយបាននូវការស្ទះនាពេលបច្ចុប្បន្នក្នុងវិស័យអគ្គិសនី។

នៅឆ្នាំ 2030 យើងត្រូវបង្កើនសមត្ថភាពបច្ចុប្បន្នទ្វេដង ហើយនៅឆ្នាំ 2050 ពោលគឺ 26 ឆ្នាំចាប់ពីពេលនេះ យើងត្រូវបង្កើនសមត្ថភាពបច្ចុប្បន្ន 5 ដង ខណៈដែលប្រភពថាមពលបែបប្រពៃណី (ដូចជាវារីអគ្គីសនី ថាមពលធ្យូងថ្ម) លែងមានកន្លែងសម្រាប់អភិវឌ្ឍទៀតហើយ ថាមពលពន្លឺព្រះអាទិត្យគឺបង្កើតបានតែក្នុងកំឡុងពេលជាក់លាក់មួយប៉ុណ្ណោះ ប្រសិនបើយើងគិតគូរពីការវិនិយោគលើប្រព័ន្ធស្តុកទុកអគ្គិសនី វានៅតែមិនអាចបង្កើនថាមពលបាន 2 ដង ទោះបីបច្ចុប្បន្នមានថាមពលអគ្គិសនីកើនឡើងក៏ដោយ ។ ថាមពលកកើតឡើងវិញ ដូច្នេះប្រភពថាមពលថ្មីនាពេលអនាគតពិតជាត្រូវការ ប៉ុន្តែដើម្បីឱ្យមានប្រភពថាមពលខាងលើ ចាប់ពីពេលនេះតទៅ ខ្លឹមសារស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍ថាមពលកកើតឡើងវិញ និងប្រភពថាមពលថ្មី ត្រូវតែមានចែងក្នុងច្បាប់អគ្គិសនីតែប៉ុណ្ណោះ បន្ទាប់ពីរយៈពេល១០ឆ្នាំ យើងនឹងមានគម្រោងលើប្រភពថាមពលទាំងនេះ ”។

បន្ទាប់ពីធ្វើវិសោធនកម្ម សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះរក្សា និងធ្វើវិសោធនកម្មមាត្រា ៥០/៧០ ធៀបនឹងច្បាប់បច្ចុប្បន្ន ធ្វើការកែសម្រួលសំខាន់ៗចំនួន ២០ មាត្រា និងបន្ថែម ២៣ មាត្រាថ្មី។ ការបន្ថែមថ្មីនេះ គ្រប់គ្រងថាមពលថ្មីជាចម្បង អភិវឌ្ឍទីផ្សារអគ្គិសនីដែលមានការប្រកួតប្រជែង កំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវសិទ្ធិអំណាចរបស់ទីភ្នាក់ងារដែលសម្រេចចិត្តលើគោលនយោបាយវិនិយោគសម្រាប់គម្រោងអគ្គិសនីបន្ទាន់ និងគោលនយោបាយ និងសិទ្ធិអំណាចក្នុងការលុបចោលគម្រោងអគ្គិសនីដែលកំពុងដំណើរការយឺត។

ឯកឧត្តមរដ្ឋមន្ត្រីបានមានប្រសាសន៍ថា “ គម្រោងថាមពលខុសពីគម្រោងឧស្សាហកម្មដទៃទៀត ដែលអគ្គិសនីត្រូវតែឈានមួយជំហានទៅមុខ ហើយអគ្គិសនីដែលផលិតត្រូវតែមានអាសយដ្ឋានអ្នកប្រើប្រាស់”។ លោករដ្ឋមន្ត្រីបានបន្ថែមថា តាមពិតមានគម្រោងដែលត្រូវបានប្រគល់ឱ្យអ្នកវិនិយោគរយៈពេល១០ឆ្នាំ សូម្បីតែជិត២០ឆ្នាំ ប៉ុន្តែពួកគេមានហេតុផលគ្រប់គ្រាន់មិនអនុវត្ត។ លោករដ្ឋមន្ត្រី Nguyen Hong Dien បានមានប្រសាសន៍ថា “ ដូច្នេះយើងខ្វះអគ្គិសនី ដោយសារគម្រោងមុនៗមិនមានយន្តការទាក់ទាញទេ គ្រាន់តែអនុវត្តយន្តការទូទៅដូចគម្រោងវិនិយោគផ្សេងទៀត ចំណែកគម្រោងថាមពលមានជាក់លាក់ ម៉្យាងវិញទៀត គម្រោងថាមពលដែលបានគ្រោងទុក ត្រូវតែធ្វើ ចាត់ចែងត្រូវតែធ្វើ បើមិនអាចធ្វើបាន ត្រូវតែលុបចោល។ ទាំងនេះគឺជាបញ្ហាដែលយើងមើលឃើញថាមិនអាចដោះស្រាយបានដោយគ្មានបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់នោះទេ ”។

ធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា ឯកសណ្ឋាន និងលទ្ធភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់

ដោយសំដៅលើភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា ឯកភាព និងលទ្ធភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ឯកឧត្តមរដ្ឋមន្ត្រីបានមានប្រសាសន៍ថា ដោយគិតគូរពីមតិរបស់តំណាងរដ្ឋសភា ស្ថាប័នរៀបចំសេចក្តីព្រាងបានស្រាវជ្រាវ និងរៀបចំសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីអគ្គិសនីក្នុងទិសដៅ “គិតតែបញ្ចូលបទប្បញ្ញត្តិនៅក្រោមអំណាចរបស់រដ្ឋសភាប៉ុណ្ណោះ ខ្លឹមសារលម្អិតនឹងត្រូវប្រគល់ជូនរដ្ឋាភិបាលក្នុងការអនុវត្តសេចក្តីព្រាងច្បាប់” ដើម្បីធានាបាននូវភាពបត់បែន។ បន្ទាប់​ពី​ពិចារណា​លើ​មតិ​រួច សេចក្តី​ព្រាង​ចុង​ក្រោយ​បង្អស់​មាន​តែ ១០ ជំពូក និង ៩៣ មាត្រា។ ការកើនឡើងចំនួន 23 មាត្រា (ភាគច្រើនជាខ្លឹមសារថ្មីដូចបានរាយការណ៍ខាងលើ) បើប្រៀបធៀបនឹងច្បាប់បច្ចុប្បន្ន និងការថយចុះចំនួន ៣៧ មាត្រា បើប្រៀបធៀបនឹងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ដើមនៃច្បាប់អគ្គិសនី (វិសោធនកម្ម)។

ក្នុងឯកសារគម្រោងដាក់ជូនរដ្ឋសភា ក្រសួងមានរបាយការណ៍លេខ ២៤២ ស្តីពីការពិនិត្យឯកសារផ្លូវច្បាប់ និងរបាយការណ៍លេខ ២៤៣ ស្តីពីការវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់គោលនយោបាយ។ អាស្រ័យហេតុនេះ បទប្បញ្ញត្តិនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ត្រូវបានប្រៀបធៀបយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់ជាមួយនឹងច្បាប់ឯកទេសពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងឯកសណ្ឋាននៃប្រព័ន្ធច្បាប់ ដោយមិនមានការជាន់គ្នា ឬស្ទួនគ្នានៅក្នុងខ្លឹមសារ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ខ្លួនបានពិនិត្យ និងប្រៀបធៀបជាមួយសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិ ដើម្បីជៀសវាងការខ្វះខាត ឬភាពមិនស៊ីគ្នា ។

លោករដ្ឋមន្ត្រីបានមានប្រសាសន៍ថា “ ក្រសួងនឹងបន្តសម្របសម្រួលជាមួយទីភ្នាក់ងារទទួលបន្ទុកពិនិត្យ និងស្រាវជ្រាវ ដើម្បីស្រូបយក និងបំពេញខ្លឹមសារលម្អិតដែលគណៈប្រតិភូលើកឡើង ”។

ការឆ្លងកាត់ក្រុមគោលនយោបាយចំនួន 6 នៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីអគ្គិសនី (វិសោធនកម្ម) នឹងដោះស្រាយបញ្ហាជាក់ស្តែងជាមូលដ្ឋាន។

ទាក់ទិននឹងគោលនយោបាយជាក់លាក់ចំនួន ៦ ក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ឯកឧត្តមរដ្ឋមន្ត្រីបានអះអាងថា ខ្លួនបានកំណត់កាន់តែច្បាស់អំពីអាជ្ញាធរធ្វើសេចក្តីសម្រេច និងយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់ ដើម្បីជំរុញការអភិវឌ្ឍថាមពលកកើតឡើងវិញ ថាមពលថ្មី និងប្រភពថាមពលមូលដ្ឋានមួយចំនួនដូចជា ថាមពលឧស្ម័ន ថាមពលនុយក្លេអ៊ែរ រួមទាំងថាមពលអ៊ីដ្រូសែនបៃតង ដើម្បីទាញយកសក្តានុពលថាមពលកកើតឡើងវិញនៅតាមមូលដ្ឋាន ជាពិសេសថាមពលពន្លឺព្រះអាទិត្យ និងថាមពលខ្យល់នៅលើគោក។

ពន្យល់បន្ថែមអំពីខ្លឹមសារដែលគណៈប្រតិភូជាច្រើនចាប់អារម្មណ៍ ដូចជាថាមពលខ្យល់នៅឯនាយសមុទ្រ លោករដ្ឋមន្ត្រីបានមានប្រសាសន៍ថា បច្ចុប្បន្ននេះ បច្ចេកវិទ្យានៃការផលិតឧបករណ៍សំណង់ និងដំឡើងត្រូវបានប្រើប្រាស់ និងធ្វើពាណិជ្ជកម្មប្រកបដោយជោគជ័យនៅក្នុងប្រទេសជាច្រើនជុំវិញពិភពលោក។ ដូច្នេះ ភាពស្មុគស្មាញ និងហានិភ័យនៃបច្ចេកវិទ្យាត្រូវបានសាកល្បង និងបង្ហាញថាមានសុវត្ថិភាពក្នុងការអនុវត្ត។ សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 55 និងសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 36 របស់ការិយាល័យនយោបាយក៏បានកំណត់នូវភារកិច្ច និងដំណោះស្រាយនៃការរៀបចំខ្លឹមសារ ដើម្បីអភិវឌ្ឍថាមពលខ្យល់នៅឆ្នេរសមុទ្រ។

លើសពីនេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីយន្តការ និងគោលនយោបាយសំខាន់ៗ ដើម្បីកសាង និងអភិវឌ្ឍទីផ្សារអគ្គិសនីប្រកួតប្រជែងនៅគ្រប់កម្រិតទាំងបី ស្របតាមយន្តការទីផ្សារដែលគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋ ជាពិសេសលើបញ្ហាផលិតកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មអគ្គិសនី។ ប្រធានក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មបានជូនដំណឹងថា រហូតមកដល់ពេលនេះ អ្នកវិនិយោគមិនមែនរដ្ឋចំនួន 52% បានចូលរួមក្នុងទីផ្សារអគ្គិសនីប្រកួតប្រជែង។ ទាក់ទងនឹងទីផ្សារលក់ដុំអគ្គិសនី រដ្ឋាភិបាលបានចេញក្រិត្យស្តីពីគោលនយោបាយស្តីពីការទិញ និងលក់អគ្គិសនីដោយផ្ទាល់ ហើយបានកំណត់ថា មិនត្រឹមតែ 5 អង្គភាពប៉ុណ្ណោះដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យទិញអគ្គិសនីលក់ដុំនោះទេ។ ទាក់ទងនឹងការលក់រាយ ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មកំពុងពិគ្រោះយោបល់ជាមួយរដ្ឋាភិបាលដើម្បីធ្វើវិសោធនកម្ម និងចេញបទប្បញ្ញត្តិថ្មីស្តីពីតម្លៃអគ្គិសនី 2 សមាសភាគ តារាងតម្លៃម៉ោង។ល។ យើងកំពុងដំណើរការទាំងអស់នេះ ដើម្បីធានាឱ្យមានការអភិវឌ្ឍទីផ្សារអគ្គិសនីប្រកួតប្រជែងនៅគ្រប់កម្រិតទាំងបីស្របតាមផែនទីបង្ហាញផ្លូវ។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះក៏បាន បន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីយន្តការសម្រេចលើគោលនយោបាយវិនិយោគសម្រាប់គម្រោងថាមពលបន្ទាន់ (អនុញ្ញាតឱ្យអ្នកម៉ៅការដែលបានកំណត់) និងដោះស្រាយយ៉ាងតឹងរ៉ឹងនូវគម្រោង និងការងារថាមពលដែលកំពុងដំណើរការយឺត ... ដើម្បីធានាសន្តិសុខថាមពលជាតិ ។ បន្ថែមលើ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការផ្តល់សិទ្ធិអំណាចដល់រដ្ឋាភិបាល ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម និង ក្រសួង និង សាខា ពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីបញ្ជាក់ លម្អិត អំពីប្រតិបត្តិការ និងការបញ្ជូនប្រព័ន្ធថាមពលជាតិ។ ស្តីពីការការពារសុវត្ថិភាពគម្រោងប្រភពថាមពល ស្តីពីសុវត្ថិភាពអគ្គិសនី និងសុវត្ថិភាពស្របតាមលក្ខណៈនៃវិស័យវារីអគ្គិសនី ដែលច្បាប់បច្ចុប្បន្នមិនទាន់បានកំណត់នៅឡើយ ។ បទប្បញ្ញត្តិទាំងនេះត្រូវបានបំពេញបន្ថែមលើគោលការណ៍នៃទាំងការធានានូវការធ្វើសមកាលកម្ម និងការឯកភាពនៃប្រព័ន្ធច្បាប់ និងការដោះស្រាយបញ្ហាជាក់លាក់នៃគម្រោងថាមពលប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។ ការអភិវឌ្ឍន៍ច្បាប់អគ្គិសនី (វិសោធនកម្ម) ត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ និងស៊ីសង្វាក់គ្នាយ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយនឹងដំណើរការនៃការធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់លើវិស័យផែនការ ការវិនិយោគ និងការដេញថ្លៃ ដែលត្រូវបានដាក់ជូនរដ្ឋសភាពិនិត្យ និងអនុម័ត។

រដ្ឋមន្ត្រី Nguyen Hong Dien បានអះអាងថា៖ សេចក្តី ព្រាងច្បាប់ ស្តីពីអគ្គិសនី (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ត្រូវបានកសាង និងដាក់ជូនរដ្ឋសភា ដោយស្មារតីមិនល្អឥតខ្ចោះ ប៉ុន្តែត្រូវដោះស្រាយភ្លាមៗនូវបញ្ហា/បញ្ហាសំខាន់ៗនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ ពោលគឺ ត្រូវមានយន្តការ និងគោលនយោបាយសមស្រប ស៊ីសង្វាក់គ្នា និងអាចធ្វើទៅបាន ដើម្បី ជំរុញ ការទាក់ទាញវិនិយោគក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ប្រភពថាមពល ថាមពល និងប្រភព ថាមពលឡើងវិញ ពិសេសការបញ្ជូនថាមពលឡើងវិញ និងបណ្តាញអគ្គិសនីថ្មី។ ការអនុវត្តគោលដៅដែលមានចែងក្នុងផែនការថាមពលទី៨។ ដូច្នេះហើយ គេរំពឹងថា ច្បាប់នេះនៅពេលរដ្ឋសភាអនុម័តជាមូលដ្ឋាននឹង ដោះស្រាយ ការលំបាក និងបញ្ហានានា នាពេលបច្ចុប្បន្ន របស់ឧស្សាហកម្មអគ្គិសនី ធានាសុវត្ថិភាពអគ្គិសនី គោលដៅសូន្យ និង រួមចំណែកលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃឧស្សាហកម្មអគ្គិសនី ធានា ការផ្គត់ផ្គង់អគ្គិសនីគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គម និង បម្រើ ជីវភាពរស់នៅប្រចាំថ្ងៃរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ ។

សំណើ​ដើម្បី​ពិចារណា និង​អនុម័ត​សេចក្តីព្រាងច្បាប់​នេះ​ក្នុង​សម័យប្រជុំ​

ទាក់ទងនឹងសំណើរបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងការដាក់សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះទៅរដ្ឋសភាដើម្បីពិនិត្យ និងអនុម័តក្នុងសម័យប្រជុំមួយ ឯកឧត្តមរដ្ឋមន្ត្រីបានមានប្រសាសន៍ថា ផែនការថាមពលទី ៨ បានកំណត់ថានៅឆ្នាំ ២០៣០ (ពោលគឺលើសពី ៥ ឆ្នាំទៀត) យើងត្រូវបង្កើនសមត្ថភាពបច្ចុប្បន្នទ្វេដង ហើយនៅឆ្នាំ ២០៥០ (ពោលគឺ ២៦ ឆ្នាំចាប់ពីពេលនេះ) យើងត្រូវបង្កើនសមត្ថភាពបច្ចុប្បន្នឲ្យបាន ៥ ដង។

បើគ្មានច្បាប់ និងគ្មានយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់ ចាប់ពីពេលនេះទៅ យើងមិនអាចទាក់ទាញការវិនិយោគបានទេ ចាប់ពីពេលនេះដល់ឆ្នាំ 2030 គឺ 14 ទៅ 16 ពាន់លាន ប៉ុន្តែក្រោយឆ្នាំ 2030 យើងត្រូវការពី 16 ទៅ 18 ពាន់លានដុល្លារក្នុងមួយឆ្នាំ ដើម្បីធានាសន្តិសុខអគ្គិសនី ដូច្នេះហើយ ក្រសួងសង្ឃឹមថាច្បាប់នេះនឹងត្រូវបានអនុម័តក្នុងពេលឆាប់ៗនេះ ព្រោះបើគ្មានគោលនយោបាយ គ្មានការបណ្តាក់ទុន បើគ្មានការបណ្តាក់ទុនមួយជំហាន អគ្គិសនីក៏គ្មានដែរ។ ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី ក្រសួងជាស្ថាប័នរៀបចំសេចក្តីព្រាង ឬទូលំទូលាយជាងនេះ រដ្ឋាភិបាលនឹងអនុវត្តតាមសេចក្តីសម្រេចរបស់រដ្ឋសភា ”។

យោងតាមលោករដ្ឋមន្ត្រី កិច្ចការបន្ទាន់គឺត្រូវមានយន្តការ និងគោលនយោបាយសមស្រប ស៊ីសង្វាក់គ្នា និងអាចធ្វើទៅបាន ដើម្បីទាក់ទាញវិនិយោគិនក្នុងស្រុក និងបរទេស ដើម្បីធ្វើការអភិវឌ្ឍប្រភពថាមពល និងបណ្តាញអគ្គិសនី។ ជាពិសេសអគ្គិសនីពីថាមពលកកើតឡើងវិញ ប្រភពថាមពលថ្មី ថាមពលស្អាត ឬបណ្តាញបញ្ជូនអន្តរតំបន់ ធានាបាននូវ ការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយស្ថិរភាព ស្ថិរភាព និងតុល្យភាពនៃប្រភពគ្រប់ប្រភេទនៅក្នុងប្រព័ន្ធថាមពលជាតិ ជាពិសេសក្នុងបរិបទដែលប្រភពថាមពលមូលដ្ឋាន នៅក្នុងប្រព័ន្ធមុន (ដូចជាវារីអគ្គិសនី ថាមពលកំដៅដោយធ្យូងថ្ម) បានអស់បន្ទប់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍។ ប្រភេទនៃប្រភពជំនួសមួយចំនួន (ដូចជាថាមពលឧស្ម័ន ថាមពលនុយក្លេអ៊ែរ។ល។) ត្រូវការ ពេលវេលាច្រើនដើម្បីដាក់ពង្រាយការវិនិយោគ និងការសាងសង់ (ការអនុវត្តបង្ហាញថា ដើម្បីបញ្ចប់ការវិនិយោគគម្រោងថាមពលឧស្ម័នជាមធ្យមត្រូវចំណាយពេលពី 7 ទៅ 8 ឆ្នាំ គម្រោងថាមពលនុយក្លេអ៊ែរត្រូវការរយៈពេលយូរជាងនេះ)។ ដូច្នេះហើយ ប្រសិនបើច្បាប់អគ្គិសនី (វិសោធនកម្ម) ដំណើរការយឺត យើងគ្មានមធ្យោបាយធានាសុវត្ថិភាពអគ្គិសនី មិនមែននិយាយពីគោលដៅ Net Zero នោះទេ។

លោករដ្ឋមន្ត្រី Nguyen Hong Dien បានអះអាងថា ក្នុងស្មារតីស្វែងរកចំណេះដឹង ក្នុងដំណើរការបញ្ចប់សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ទីភ្នាក់ងារពង្រាងបានខិតខំប្រឹងប្រែង ស្រាវជ្រាវ និង ស្រូបយកមតិយោបល់របស់ តំណាងរដ្ឋសភា អ្នកជំនាញ អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រ និងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធនានា។ បន្ទាប់ពីសម័យប្រជុំពិភាក្សាថ្ងៃនេះ ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម បានសន្យាបន្តធ្វើការជាមួយ ទីភ្នាក់ងារទទួលបន្ទុកពិនិត្យ និងស្រាវជ្រាវឱ្យបានហ្មត់ចត់ និងស្រូបយកមតិយោបល់ត្រឹមត្រូវរបស់តំណាងរាស្រ្តជាអតិបរមា ដើម្បីបំពេញសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ហើយដាក់ជូនរដ្ឋសភាពិនិត្យ និងអនុម័តនៅចុងបញ្ចប់នៃសម័យប្រជុំនេះ។

លោករដ្ឋមន្ត្រីបានសង្កត់ធ្ងន់ថា “ នេះជាអ្វីដែលយើងសូមណែនាំយ៉ាងមុតមាំ ព្រោះយើងជឿជាក់ថា ប្រសិនបើច្បាប់ត្រូវពន្យារពេលមួយថ្ងៃ វានឹងពន្យារពេលមួយឆ្នាំ ឬច្រើនឆ្នាំ ដើម្បីទាក់ទាញការវិនិយោគ ”។

ប្រភព៖ https://moit.gov.vn/tin-tuc/hoat-dong/hoat-dong-cua-lanh-dao-bo/bo-truong-nguyen-hong-dien-giai-trinh-lam-ro-mot-so-van-de-dai-bieu-neu-ve-du-an-luat-dien-luc-sua-