នារសៀលថ្ងៃទី២១ ខែសីហា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍ រដ្ឋសភា បានបន្តសួរដេញដោលក្រុមទី២ រួមទាំងខ្លឹមសារស្តីពីការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាល (ADUs) នៅថ្នាក់ស្រុក និងឃុំ។

ប្រតិភូ Ho Thi Kim Ngan (គណៈប្រតិភូខេត្ត Bac Kan ) មានប្រសាសន៍ថា ក្នុងរបាយការណ៍របស់រដ្ឋាភិបាល ក្នុងរយៈពេល៤ឆ្នាំមកនេះ នៅមានមន្ត្រី និងមន្ត្រីរាជការថ្នាក់ស្រុកចំនួន ៥៨/៧០៦នាក់ មន្ត្រីថ្នាក់ឃុំ និងមន្ត្រីរាជការថ្នាក់ឃុំចំនួន ១.៤០៥/៩.៦៩៤នាក់ ដែលលែងមាន និងមិនទាន់បានរៀបចំ ឬមានដំណោះស្រាយ។

ហូ ធី គឹមងិន.jpg
ប្រតិភូ Ho Thi Kim Ngan (គណៈប្រតិភូខេត្ត Bac Kan)។ រូបថត៖ NA

លើសពីនេះ អង្គភាពរដ្ឋបាលក្រុង-ស្រុក-ខណ្ឌ ៥/៦ ដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងបន្ទាប់ពីការរៀបចំឡើងវិញ មិនទាន់មានការកែសម្រួលផែនការទីក្រុងមេរបស់ខ្លួនដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចនៅឡើយ។ ៤៣/១៥២ អង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់ ដែលបង្កើតឡើងបន្ទាប់ពីការរៀបចំឡើងវិញ មិនទាន់មានផែនការរបស់ខ្លួនត្រូវបានអនុម័តដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចនៅឡើយ។ និង ៥៨/១០៤ អង្គភាពរដ្ឋបាលក្រុង-ឃុំ-សង្កាត់ ដែលបង្កើតឡើងបន្ទាប់ពីការរៀបចំឡើងវិញទាំងអស់ អាស្រ័យលើធនធាន និងសមតុល្យថវិការបស់មូលដ្ឋាន។

ទន្ទឹមនឹងនោះ មូលដ្ឋានភាគច្រើនមិនអាចមានតុល្យភាពថវិកា និងប្រឈមនឹងការលំបាកក្នុងការផ្តល់មូលនិធិសម្រាប់ការអនុវត្ត។

តំណាង​ស្ត្រី​មក​ពី​ខេត្ត​បាកាន​បាន​ចោទ​សួរ​ថា​៖ «​ខ្ញុំ​ស្នើ​ឲ្យ​រដ្ឋមន្ត្រី ​ក្រសួង​មហាផ្ទៃ ​ផ្តល់​ដំណោះស្រាយ​ជា​មូលដ្ឋាន​ដើម្បី​បំបាត់​បញ្ហា​និង​ចំណុច​ខ្វះខាត​ខាង​លើ​?»។

អនុវត្តគោលការណ៍ដែលមានស្រាប់ ដើម្បីរៀបចំបុគ្គលិកដែលលែងត្រូវការតទៅទៀត។

ឆ្លើយតបនឹងសំណួរ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃ Pham Thi Thanh Tra បានឲ្យដឹងថា ការរៀបចំកម្មាភិបាលដែលលែងមាន បន្ទាប់ពីការរៀបចំឡើងវិញនូវអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ស្រុក និងឃុំ ក្នុងដំណាក់កាល ២០១៩-២០២១ ត្រូវបានដោះស្រាយដោយមូលដ្ឋាន។ គិតមកដល់ពេលនេះ កម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការដែលលែងមាននៅថ្នាក់ស្រុកមានចំនួន ៥៨នាក់ (ស្មើនឹង ៨,២២%) និងនៅថ្នាក់ឃុំមានចំនួន ១,៤០៥នាក់ (ស្មើនឹង ១៤,៤៩%)។

រដ្ឋមន្ត្រី​ក្រសួង​មហាផ្ទៃ​បាន​ថ្លែង​ថា​៖ «​តាម​ដំណោះស្រាយ​របស់​គណៈកម្មាធិការ​អចិន្ត្រៃយ៍​រដ្ឋសភា​បញ្ហា​នេះ​ត្រូវ​តែ​ដោះស្រាយ​នៅ​ចុងឆ្នាំ​២០២៥»។

ភឹម ធីថនត្រា ១.jpg
រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃ Pham Thi Thanh Tra។ រូបថត៖ QH

ថ្មីៗនេះ ដើម្បីដោះស្រាយភាពយឺតយ៉ាវនៃរយៈពេលមុន និងត្រៀមសម្រាប់ឆ្នាំ ២០២៣-២០៣០ រដ្ឋាភិបាលបានណែនាំយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ និងចេញក្រឹត្យសំខាន់ៗជាច្រើន។

ជាពិសេស ក្រសួង​មហាផ្ទៃ​បាន​ណែនាំ​ឲ្យ​រដ្ឋាភិបាល​ចេញ​អនុក្រឹត្យ​លេខ ២៩/២០២៣ ស្ដីពី​ការ​សម្រួល​បុគ្គលិក។ ក្នុង​នោះ​ចំនួន​ដាច់​ដោយ​ឡែក​មួយ​ត្រូវ​បាន​បម្រុង​ទុក​សម្រាប់​ការ​រៀប​ចំ​កម្មាភិបាល និង​មន្ត្រី​រាជការ​ដែល​មិន​ទាន់​មាន​នៅ​ពេល​រៀបចំ​អង្គភាព​រដ្ឋបាល​នៅ​ថ្នាក់​ស្រុក និង​ឃុំ។

លើសពីនេះ នៅថ្នាក់ឃុំ មានក្រឹត្យលេខ ៣៣/២០២៣ គ្រប់គ្រងកម្មាភិបាលថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់ មន្ត្រីរាជការ និងកម្មករនិយោជិតមិនអាជីពនៅថ្នាក់ឃុំ ភូមិ និងក្រុមលំនៅដ្ឋាន ដែលជាលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់ការរៀបចំកម្មាភិបាលថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់ និងមន្ត្រីរាជការដែលលែងមានការងារធ្វើផងដែរ។

លោករដ្ឋមន្ត្រី Pham Thi Thanh Tra បានសង្កត់ធ្ងន់ថា “យើងសង្ឃឹមថា មូលដ្ឋាននឹងយកចិត្តទុកដាក់ និងផ្តោតការយកចិត្តទុកដាក់លើការងារលើមូលដ្ឋាននៃគោលនយោបាយដែលមានស្រាប់។ បច្ចុប្បន្ននេះ មូលដ្ឋានចំនួន ៤៦/៥៤ នៅតំបន់រៀបចំឡើងវិញមានដំណោះស្រាយពីក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន ដើម្បីផ្តល់ការគាំទ្របន្ថែមលើបទប្បញ្ញត្តិទូទៅរបស់រដ្ឋាភិបាល ដែលល្អខ្លាំងណាស់”។

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃសង្ឃឹមថា មូលដ្ឋាននឹងពិនិត្យ ពិចារណាជាសាធារណៈ តាមបែបប្រជាធិបតេយ្យ និងដោយយុត្តិធម៌ ដើម្បីបន្តអនុវត្តគោលនយោបាយដែលមានស្រាប់របស់មជ្ឈិម និងថ្នាក់មូលដ្ឋាន ដើម្បីដោះស្រាយឱ្យបានហ្មត់ចត់លើបញ្ហាកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការដែលខ្វះការចាំបាច់។

ទាក់ទិននឹងការកែសម្រួលផែនការទីក្រុង និងការចាត់ថ្នាក់តំបន់ទីក្រុងដែលបង្កើតឡើងបន្ទាប់ពីការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលក្នុងដំណាក់កាលឆ្នាំ ២០១៩ - ២០២១ អ្នកស្រី ត្រា បានទទួលស្គាល់ថា នេះជាសកម្មភាពថយក្រោយ ដូចដែលប្រតិភូបានបញ្ជាក់។

“អាចនិយាយបានថា នេះជាកិច្ចការធំណាស់ មានការពិបាកខ្លះក្នុងសម័យមុន ហើយមិនមានពេលកែសម្រួលទេ ព្រោះនៅពេលនោះ យើងធ្វើតាមផែនការខេត្ត បន្ទាប់មកពិនិត្យផែនការទីក្រុង… អញ្ចឹងហើយបានជាមូលដ្ឋានខ្លះយឺតយ៉ាវ។ ប៉ុន្តែក៏មានមូលដ្ឋានដែលធ្វើបានល្អដែរ” រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃបានបញ្ជាក់ការពិត។

នាពេលខាងមុខ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃបានស្នើឱ្យមូលដ្ឋាននានា ផ្អែកលើបទប្បញ្ញត្តិត្រូវខិតខំប្រឹងប្រែងបន្ថែមទៀត ដើម្បីបំពេញភារកិច្ចក្នុងដំណាក់កាលមុន និងរៀបចំសម្រាប់ដំណាក់កាលបន្ទាប់។

គណៈកម្មាធិការ​អចិន្ត្រៃយ៍​រដ្ឋសភា​ត្រៀម​ប្រជុំ​ទាំង​យប់​ទាំង​ថ្ងៃ។

ប្រតិភូ Hoang Quoc Khanh (គណៈប្រតិភូ Lai Chau) បានដកស្រង់របាយការណ៍របស់រដ្ឋាភិបាលដែលបង្ហាញថា ក្នុងដំណាក់កាលឆ្នាំ ២០២៣-២០២៥ ប្រទេសទាំងមូលនឹងរៀបចំឡើងវិញនូវអង្គភាពថ្នាក់ស្រុកចំនួន ៤៩ និងអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំចំនួន ១.២៤៧ នៃ ៥៣ មូលដ្ឋាន។ ការរួមបញ្ចូលគ្នាត្រូវតែបញ្ចប់មុនខែតុលា ឆ្នាំ 2024។

យ៉ាងណាក៏ដោយ មកទល់នឹងពេលនេះ មានតែ ៣ មូលដ្ឋានប៉ុណ្ណោះ បានដាក់ជូនគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ដើម្បីសម្រេច ហើយ ៣ មូលដ្ឋានកំពុងដាក់ឱ្យពិនិត្យ ដូច្នេះនៅសល់ពេលមិនច្រើនទេ។

លោក ខាន់ បានសួរថា “ខ្ញុំសូមស្នើរដល់រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃ មេត្តាជ្រាបថា តើការអនុវត្តការច្របាច់បញ្ចូលគ្នានៃរដ្ឋបាលថ្នាក់ស្រុក-ឃុំ-សង្កាត់ មានការយឺតយ៉ាវនាពេលកន្លងមកដែរឬទេ? តើរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងទទួលខុសត្រូវចំពោះបញ្ហានេះអ្វីខ្លះ? សូមលោកជួយប្រាប់យើងអំពីដំណោះស្រាយនាពេលខាងមុខ ដើម្បីធានាបាននូវវឌ្ឍនភាពដែលបានស្នើឡើង?” លោក ខាន់ សួរ។

ហ័ងក្វកខាញ់ .jpg
ប្រតិភូ Hoang Quoc Khanh (គណៈប្រតិភូ Lai Chau)។ រូបថត៖ NA

ឆ្លើយនឹងសំណួររបស់ប្រតិភូ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃបានទទួលស្គាល់ថា នៅឆ្នាំ២០២៣-២០២៥ ចំនួនអង្គភាពរដ្ឋបាលដែលត្រូវរៀបចំមានចំនួនច្រើន ប៉ុន្តែការវិវឌ្ឍន៍បច្ចុប្បន្ននៅមានភាពយឺតយ៉ាវនៅឡើយ។

រហូតមកដល់ពេលនេះ ក្រសួងបានទទួលឯកសារពីខេត្តចំនួន ៤៣/៥៤ ក្នុងដំណើរការរៀបចំឡើងវិញ។ បានបញ្ចប់ការវាយតម្លៃនៃឯកសារចំនួន 32; និង​បាន​ដាក់​ឯកសារ​ចំនួន​៣​ទៅ​គណៈកម្មាធិការ​អចិន្ត្រៃយ៍​រដ្ឋសភា។

ជាក់ស្តែងនៅមានមូលដ្ឋានចំនួន១០ ដែលមិនទាន់បានបញ្ជូនឯកសារទៅក្រសួងមហាផ្ទៃ ដើម្បីវាយតម្លៃ ឯកឧត្តមរដ្ឋមន្ត្រីព្រួយបារម្ភថា ជាមួយនឹងដំណើរការរីកចម្រើននេះ វានឹងពិបាកក្នុងការបញ្ចប់ឲ្យបានមុនខែតុលា។

“យើងជឿជាក់ថា ការទទួលខុសត្រូវនេះជាភារកិច្ចចម្បងរបស់ក្រសួងមហាផ្ទៃ និងមូលដ្ឋាន ព្រោះចាប់ពីពេលមានសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៣៥ មក រដ្ឋាភិបាលបានចេញសេចក្តីសម្រេចបង្កើតគណៈកម្មាធិការដឹកនាំ ហើយមូលដ្ឋានក៏បានបង្កើតគណៈកម្មាធិការដឹកនាំផងដែរ។ នាយករដ្ឋមន្ត្រីក៏បានរៀបចំសន្និសីទមុនកាលកំណត់ដើម្បីអនុវត្ត ប៉ុន្តែជាទូទៅនៅពេលអនុវត្ត ដំណោះស្រាយចំនួន ៥ គឺតឹងរ៉ឹងណាស់ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃពន្យល់។

ជាងនេះទៅទៀត នៅពេលអនុវត្ត មូលដ្ឋានជាច្រើនបានរួមបញ្ចូលគ្នានូវការពង្រីកទីប្រជុំជននៅថ្នាក់ស្រុក និងឃុំ ជាដើម ខណៈដែលមិនទាន់មានផែនការអនុវត្តការងារធ្វើផែនការនៅឡើយ។ ដូច្នេះ ឯកសារបច្ចុប្បន្ននៅតែមានបញ្ហាជាមូលដ្ឋានជុំវិញបញ្ហានេះ។

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃបានទទួលស្គាល់ថា “យើងឃើញការទទួលខុសត្រូវរបស់ក្រសួងមហាផ្ទៃ និងក្រសួងពាក់ព័ន្ធ ប៉ុន្តែទន្ទឹមនឹងនោះ ការទទួលខុសត្រូវរបស់មូលដ្ឋាន”។

លោកស្រី ត្រា គូសបញ្ជាក់ថា ជាក់ស្តែងមានមូលដ្ឋានធ្វើបានល្អ ដូចជា ណាំឌិញ ដែលបានរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលឃុំ-សង្កាត់ ៧៧ នៅសល់ ៥១ អង្គភាព។ ដូច្នេះ​បើ​ថ្នាក់​មូលដ្ឋាន​ប្រឹងប្រែង​ខ្លាំង តាំងចិត្ត​ខ្ពស់ ហើយ​ផ្តោត​ខ្លាំង​លើ​ការងារ​នេះ​នឹង​សម្រេច​។

ឯកឧត្តមរដ្ឋមន្ត្រីបានមានប្រសាសន៍ថា នាពេលឆាប់ៗខាងមុខនេះ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភានឹងដោះស្រាយបញ្ហាពាក់ព័ន្ធនឹងការរៀបចំទីក្រុង ប៉ុន្តែមូលដ្ឋានត្រូវខិតខំបំពេញការងារនេះ។

nguyenkhacdinh.jpg
អនុប្រធានរដ្ឋសភា Nguyen Khac Dinh។ រូបថត៖ QH

ក្នុងតួនាទីប្រតិបត្តិ អនុប្រធានរដ្ឋសភា លោក Nguyen Khac Dinh បានឲ្យដឹងថា ប្រធានរដ្ឋសភាបានចេញសេចក្តីណែនាំ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាក៏សម្របសម្រួលយ៉ាងជិតស្និទ្ធ និងមានរបៀបវារៈនៃកិច្ចប្រជុំ រួមមានកិច្ចប្រជុំពេលយប់ ប្រជុំថ្ងៃ កិច្ចប្រជុំថ្ងៃសៅរ៍ និងថ្ងៃអាទិត្យ ហើយត្រៀមទុកពេល ១ ឬ ២ ថ្ងៃនៅពេលរដ្ឋាភិបាលបង្ហាញខ្លឹមសារនេះ។

លោកថា នៅរសៀលស្អែកនេះ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា នឹងមានកម្មវិធីដំណើរការឯកសារនៃខេត្តទាំងបី ដែលរដ្ឋាភិបាលទើបនឹងដាក់ជូន និងចេញសេចក្តីសម្រេច ដើម្បីលុបបំបាត់ការលំបាកមួយចំនួន។

អនុប្រធានរដ្ឋសភាបានមានប្រសាសន៍ថា “ស្មារតីរបស់រដ្ឋាភិបាល និងគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា គឺត្រូវសម្របសម្រួលយ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយមូលដ្ឋាន ដើម្បីធ្វើសកម្មភាពជាបន្ទាន់” ដោយសង្ឃឹមថា ប្រតិភូនឹងគាំទ្រ និងពង្រឹងការត្រួតពិនិត្យតាមមូលដ្ឋាន ដើម្បីអនុវត្តបានត្រឹមត្រូវនូវសេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់រដ្ឋសភា ដោយខិតខំធ្វើជាមូលដ្ឋានក្នុងខែកញ្ញា។

ខេត្ត​ចំនួន​បី​ដំបូង​បាន​ច្របាច់​បញ្ចូល​គ្នា​នូវ​អង្គភាព​រដ្ឋបាល​កាត់បន្ថយ​១​ស្រុក និង​ឃុំ​ចំនួន​៥៣។

ខេត្ត​ចំនួន​បី​ដំបូង​បាន​ច្របាច់​បញ្ចូល​គ្នា​នូវ​អង្គភាព​រដ្ឋបាល​កាត់បន្ថយ​១​ស្រុក និង​ឃុំ​ចំនួន​៥៣។

100% នៃសមាជិកគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាដែលមានវត្តមាននៅព្រឹកនេះ បានបោះឆ្នោតអនុម័តសេចក្តីសម្រេចចិត្តស្តីពីការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលនៅថ្នាក់ស្រុក និងឃុំ សម្រាប់ដំណាក់កាលឆ្នាំ 2023-2025 របស់ខេត្ត Nam Dinh, Soc Trang និង Tuyen Quang។
រដ្ឋមន្ត្រី​ក្រសួង​មហាផ្ទៃ​៖ ការ​ច្របាច់​បញ្ចូល​ស្រុក និង​ឃុំ​ត្រូវ​បាន​រំពឹង​ថា​នឹង​ផ្តល់​លទ្ធផល​លើស​ចំនួន​មន្ត្រី និង​មន្ត្រីរាជការ​ចំនួន ២១.៧០០ នាក់។

រដ្ឋមន្ត្រី​ក្រសួង​មហាផ្ទៃ​៖ ការ​ច្របាច់​បញ្ចូល​ស្រុក និង​ឃុំ​ត្រូវ​បាន​រំពឹង​ថា​នឹង​ផ្តល់​លទ្ធផល​លើស​ចំនួន​មន្ត្រី និង​មន្ត្រីរាជការ​ចំនួន ២១.៧០០ នាក់។

ឯកឧត្តមរដ្ឋមន្ត្រីបានមានប្រសាសន៍ថា ការរួមបញ្ចូលគ្នានៃស្រុក និងឃុំ ក្នុងរយៈពេល 2023-2025 ត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងមានអតិរេកនៃទ្រព្យសម្បត្តិ ហិរញ្ញវត្ថុ និងទីស្នាក់ការកណ្តាលប្រហែល 2,700 ។ និង​អតិរេក​មន្ត្រី​រាជការ និង​មន្ត្រី​មិន​អាជីព​នៅ​ថ្នាក់​ឃុំ​ចំនួន ២១.៧០០ នាក់។