រដ្ឋមន្ត្រី​ក្រសួង​ហិរញ្ញវត្ថុ​និយាយ​ពី​ឃ្លា​ដែល​លេច​ចេញ​ជា​លើក​ដំបូង​ដើម្បី​ប្រឆាំង​ការ​លាង​លុយ

ជាលើកដំបូង គំនិតនៃ "ម្ចាស់ផលប្រយោជន៍នៃសហគ្រាស" ត្រូវបានលើកឡើងនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីសហគ្រាស (វិសោធនកម្ម) ដែលកំពុងត្រូវបានពិភាក្សាដោយរដ្ឋសភា ហើយរំពឹងថានឹងអនុម័តនៅក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៩។

គំនិតថ្មីនៃកម្មសិទ្ធិជាប្រយោជន៍របស់សហគ្រាស

ជាលើកដំបូង គំនិតនៃ "ម្ចាស់ផលប្រយោជន៍នៃសហគ្រាស" ត្រូវបានលើកឡើងនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីសហគ្រាស (វិសោធនកម្ម) ដែលកំពុងត្រូវបានពិភាក្សា ដោយរដ្ឋសភា ហើយរំពឹងថានឹងអនុម័តនៅក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៩។

ប្រការ 1 មាត្រា 31 នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះចែងពីការបន្ថែមព័ត៌មានម្ចាស់អត្ថប្រយោជន៍ទៅក្នុងឯកសារចុះបញ្ជីអាជីវកម្ម ការបង្ហាញជាសាធារណៈនូវព័ត៌មានអំពីម្ចាស់អត្ថប្រយោជន៍ និងការទទួលខុសត្រូវរបស់សហគ្រាសក្នុងការជូនដំណឹងដល់អាជ្ញាធរចុះបញ្ជីពាណិជ្ជកម្មនៅពេលដែលមានការផ្លាស់ប្តូរព័ត៌មានអំពីម្ចាស់អត្ថប្រយោជន៍។

គណៈកម្មាធិការរៀបចំសេចក្តីព្រាងបានបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីកម្មសិទ្ធិជាប្រយោជន៍ដល់សេចក្តីព្រាងច្បាប់លើកនេះ ដោយសារក្រុមអាស៊ី ប៉ាស៊ីហ្វិក ស្តីពីការលាងលុយកខ្វក់ (APG) ដែលវៀតណាមជាសមាជិកបានវាយតម្លៃថា វៀតណាមចាំបាច់ត្រូវពុះពារលើចំណុចខ្វះខាតមួយចំនួន ដើម្បីធានាប្រសិទ្ធភាពនៃយន្តការប្រឆាំងការលាងលុយកខ្វក់។

ក្នុង​ចំណោម​នោះ វៀតណាម​កំពុង​ខ្វះ​បទប្បញ្ញត្តិ​ដើម្បី​ធានា​ព័ត៌មាន​អំពី​ម្ចាស់​សហគ្រាស​ដែល​មាន​ប្រយោជន៍។

ពិភាក្សាជាក្រុមនៅរដ្ឋសភា នារសៀលថ្ងៃទី ១០ ឧសភា រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួង ហិរញ្ញវត្ថុ លោក Nguyen Van Thang បានចាត់ទុកថា មានហេតុផលសំខាន់ពីរសម្រាប់ធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់សហគ្រាស។ ទី​១ ដោះស្រាយ​ការលំបាក និង​ចំណុចខ្វះខាត ធានា​ការអនុវត្ត​ការប្តេជ្ញាចិត្ត​ក្នុងការ​ទប់ស្កាត់ និង​ប្រយុទ្ធ​ប្រឆាំង​នឹង​ការ​លាងលុយកខ្វក់។ ទីពីរ កាត់បន្ថយនីតិវិធីរដ្ឋបាល និងកាត់បន្ថយការរំខានសម្រាប់អាជីវកម្ម។

លោក Nguyen Van Thang រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ។ រូបថត៖ ផាម ថង។

ក្នុងចំណោមវិសោធនកម្ម 23 នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ (16 វិសោធនកម្ម និង 7 បន្ថែមថ្មី) 1/3 គឺទាក់ទងទៅនឹងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការប្រឆាំងការលាងលុយកខ្វក់។

លោករដ្ឋមន្ត្រី Nguyen Van Thang បានមានប្រសាសន៍ថា “នេះគឺជាបញ្ហាបន្ទាន់បំផុតដែលទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងត្រូវតែបញ្ចូលទៅក្នុងសេចក្តីព្រាងដើម្បីបំពេញតម្រូវការរបស់ក្រុមការងារសកម្មភាពហិរញ្ញវត្ថុ (FATF)។

ទាក់ទិននឹងគោលគំនិតនៃ "ម្ចាស់អត្ថប្រយោជន៍" លោករដ្ឋមន្ត្រី Thang បានមានប្រសាសន៍ថា "ក្នុងអំឡុងពេលដំណើរការព្រាង មានមតិសួរថា ហេតុអ្វីបានជាគ្មានគំនិតផ្សេងទៀតត្រូវបានប្រើសម្រាប់ការយល់ដឹងកាន់តែងាយស្រួល។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ វាមិនអាចទៅរួចទេព្រោះពាក្យ "ម្ចាស់អត្ថប្រយោជន៍" ត្រូវបានដកស្រង់ចេញពីពាក្យ FATF ដែលជាបញ្ហាបច្ចេកទេស"។

កន្លងមក របាយការណ៍ពិនិត្យរបស់គណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុនៃរដ្ឋសភា ស្នើមិនបញ្ជាក់គោលគំនិត "ម្ចាស់អត្ថប្រយោជន៍" ក្នុងច្បាប់សហគ្រាសទេ គឺគ្រាន់តែផ្តល់បទប្បញ្ញត្តិទូទៅ និងជាគោលការណ៍ ហើយប្រគល់ឱ្យរដ្ឋាភិបាលកំណត់លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់កំណត់ម្ចាស់អត្ថប្រយោជន៍នៃសហគ្រាស ដែលគួរតែស្រដៀងទៅនឹងបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការប្រឆាំងការលាងលុយកខ្វក់ ស្តីពី "ម្ចាស់អត្ថជន៍"។

យោងតាមលោក Nguyen Manh Hung សមាជិកនៃគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុនៃរដ្ឋសភា ច្បាប់ស្តីពីការប្រឆាំងការលាងលុយកខ្វក់មិនលើកឡើងពីគោលគំនិតនៃ "ម្ចាស់អត្ថប្រយោជន៍" ប៉ុន្តែប្រការ 2 មាត្រា 10 ចែងអំពីព័ត៌មានស្តីពីអត្តសញ្ញាណអតិថិជន តម្រូវឱ្យធនាគាររាយការណ៍ កំណត់អត្តសញ្ញាណម្ចាស់អត្ថប្រយោជន៍ និងអនុវត្តវិធានការដើម្បីកំណត់អត្តសញ្ញាណ និងធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពព័ត៌មានអំពីម្ចាស់អត្ថប្រយោជន៍។

ច្បាប់ថ្មីនឹងបង្កើតបន្ទះចាប់ផ្តើមសម្រាប់អាជីវកម្ម

ថ្មីៗនេះ ការិយាល័យនយោបាយ អគ្គលេខាធិកា និងនាយករដ្ឋមន្ត្រី បានផ្តល់ទិសដៅយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់លើការកាត់បន្ថយនីតិវិធីរដ្ឋបាលសម្រាប់ក្រសួង និងសាខានីមួយៗ ដោយមានគោលដៅកាត់បន្ថយយ៉ាងហោចណាស់ 30% នៃនីតិវិធីរដ្ឋបាល។ យោងតាមរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ វិសោធនកម្មច្បាប់សហគ្រាសក៏មានគោលបំណងបម្រើគោលដៅនេះផងដែរ។

លោករដ្ឋមន្ត្រី Thang បានផ្តល់ឧទាហរណ៍អំពីនីតិវិធីចូលទីផ្សារដែលមានចែងក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ក្នុងគោលបំណងកាត់បន្ថយនីតិវិធីរដ្ឋបាលសម្រាប់អាជីវកម្ម។

ច្បាប់ស្តីពីសហគ្រាស (វិសោធនកម្ម) នឹងរួមចំណែកក្នុងការដកចេញនូវឧបសគ្គជាច្រើនសម្រាប់អាជីវកម្ម។

ជាងនេះទៅទៀត ការគ្រប់គ្រងផ្អែកលើអត្តសញ្ញាណផ្ទាល់ខ្លួន ជំនួសឲ្យតាមរយៈឯកសារប្រពៃណីដូចពីមុន ក៏ជាហេតុផលដើម្បីធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ឱ្យសមស្របទៅនឹងការពិតផងដែរ។

ខ្លឹមសារ​ទាក់ទិន​នឹង​ច្បាប់​វិទ្យាសាស្ត្រ និង​បច្ចេកវិទ្យា ក៏​ត្រូវ​បាន​រដ្ឋសភា​ពិចារណា​ក្នុង​សម័យប្រជុំ​នេះ​ដែរ។ នោះ​ជា​បទប្បញ្ញត្តិ​ដែល​មន្ត្រី​រាជការ​ត្រូវ​បាន​អនុញ្ញាត​ឱ្យ​ចូល​រួម​វិភាគទាន​ដើមទុន​ដើម្បី​បង្កើត​សហគ្រាស។

បើ​តាម​លោក ថាង មាន​ជម្រើស​ពីរ​ដើម្បី​ដោះស្រាយ​បញ្ហា​នេះ។ ជម្រើសទី 1 វិសោធនកម្មប្រការ 2 និងប្រការ 3 មាត្រា 17 នៃច្បាប់ស្តីពីសហគ្រាសដើម្បីបំពេញបន្ថែមស្របតាមច្បាប់ស្តីពីវិទ្យាសាស្ត្រនិងបច្ចេកវិទ្យា។

ជម្រើស​ទី​២ គឺ​រង់ចាំ​រដ្ឋសភា​អនុម័ត​លើ​សេចក្តីព្រាង​វិសោធនកម្ម និង​បន្ថែម​ច្បាប់​ស្តីពី​មន្ត្រីរាជការ​នៅ​សម័យប្រជុំ​នៅ​ខែតុលា​ខាងមុខ​។

លោករដ្ឋមន្ត្រី ថោង ខុន បានមានប្រសាសន៍ថា “យើងកំពុងពឹងផ្អែកលើជម្រើសនៃការដាក់បញ្ចូលបទប្បញ្ញត្តិស្តីពី 'មន្ត្រីរាជការសាធារណៈដែលអនុញ្ញាតឱ្យចូលរួមចំណែកដើមទុនដើម្បីបង្កើតសហគ្រាស' នៅក្នុងច្បាប់សហគ្រាសនៅក្នុងសម័យប្រជុំនេះ ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នារវាងច្បាប់ទាំងពីរនេះ។ ប្រសិនបើយើងមិនធ្វើវិសោធនកម្មឥឡូវនេះ នៅពេលដែលវាត្រូវបានដាក់បញ្ចូលក្នុងច្បាប់ស្តីពីមន្ត្រីរាជការទេនោះ យើងនឹងត្រូវបន្តធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់សហគ្រាស។

យោងតាមលោក Nguyen Manh Hung ដំណោះស្រាយជាបន្តបន្ទាប់ដែលចេញដោយគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមគឺសំដៅស្វែងរកមធ្យោបាយដើម្បីលុបបំបាត់ឧបសគ្គ និងបង្កើតសន្ទុះសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍អាជីវកម្ម។

ថ្មីៗនេះ យើងបានកំណត់គោលដៅអាជីវកម្មចំនួន 2 លាននៅឆ្នាំ 2030 ទោះបីជាបច្ចុប្បន្នមានអាជីវកម្មត្រឹមតែ 940,000 ក៏ដោយ។ ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅនេះ ចាប់ពីពេលនេះរហូតដល់ឆ្នាំ 2030 វៀតណាមត្រូវតែមានអាជីវកម្មថ្មីជាង 200,000 ក្នុងមួយឆ្នាំៗ។

ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ គណៈកម្មាធិការកណ្តាលកំពុងស្នើសុំ "ត្រីមាសយុទ្ធសាស្ត្រ" ដែលមានដំណោះស្រាយចំនួនបួន។ បន្ថែមពីលើសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៥៧ ស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា-នវានុវត្តន៍ ក៏មានសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៥៩ ស្តីពីសមាហរណកម្មអន្តរជាតិ សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៦៦ ស្តីពីការច្នៃប្រឌិតក្នុងការបង្កើតច្បាប់ និងការអនុវត្តច្បាប់ និងសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៦៨ ស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចឯកជន។

លោក Hung បានផ្តល់អនុសាសន៍ថា ដំណោះស្រាយទាំង 4 គួរតែត្រូវបានសិក្សាឱ្យបានហ្មត់ចត់ ដើម្បីបញ្ចូលទៅក្នុងច្បាប់សហគ្រាស ដោយហេតុនេះរៀបចំឱ្យមានការរៀបចំដំណោះស្រាយ ដែលជាមូលដ្ឋានសម្រាប់សម្រេចបាននូវគោលដៅនៃសហគ្រាសចំនួន 2 លាននៅឆ្នាំ 2030 ។

Vietnamnet.vn

ប្រភព៖ https://vietnamnet.vn/bo-truong-tai-chinh-noi-ve-cum-tu-lan-dau-tien-xuat-hien-de-chong-rua-tien-2399823.html