ច្បាប់ និងដំណោះស្រាយដែលបានអនុម័តនឹងជាកម្លាំងចលករសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍។

យោងតាមកម្មវិធី ខ្លឹមសារនៃសម័យប្រជុំវិសាមញ្ញលើកទី៥ នៃ រដ្ឋសភា នីតិកាលទី១៥ នឹងបើកនៅថ្ងៃទី១៥ ខែមករា ឆ្នាំ២០២៤ ហើយរំពឹងថានឹងបិទនៅព្រឹកថ្ងៃទី១៨ ខែមករា ឆ្នាំ២០២៤ ក្នុងទម្រង់នៃកិច្ចប្រជុំប្រមូលផ្តុំនៅវិមានរដ្ឋ សភា ។

នៅសម័យប្រជុំវិសាមញ្ញលើកទី៥ រដ្ឋសភានឹងពិចារណា និងអនុម័តលើខ្លឹមសារសំខាន់ៗចំនួន៤។ ពិភាក្សាជាមួយ Nguoi Dua Tin អំពីការរំពឹងទុកចំពោះខ្លឹមសារដែលត្រូវពិចារណា និងអនុម័តនៅសម័យប្រជុំនេះ ប្រតិភូរដ្ឋសភាវៀតណាម Nguyen Thi Viet Nga - អនុប្រធានគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Hai Duong បានវាយតម្លៃថា ខ្លឹមសារដែលត្រូវពិចារណាក្នុងសម័យប្រជុំវិសាមញ្ញគឺមានសារៈសំខាន់ និងបន្ទាន់បំផុត។

“ខ្លឹមសារដែលរំពឹងថានឹងត្រូវពិចារណា និងសម្រេចក្នុងសម័យប្រជុំវិសាមញ្ញលើកទី៥ គឺជាបញ្ហាសំខាន់ និងសំខាន់ទាំងអស់ សំដៅលុបបំបាត់ការលំបាក ឧបសគ្គ និងបញ្ហាជាប់គាំងនាពេលបច្ចុប្បន្នក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម។ ប្រសិនបើមិនលុបចោលភ្លាមៗទេ ឧបសគ្គទាំងនេះនឹងក្លាយជាឧបសគ្គធំក្នុងកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងដើម្បីបញ្ចប់រាល់គោលដៅ និងភារកិច្ចឆ្នាំ២០២៤ ជាពិសេសនៅក្នុងអាណត្តិទាំងមូល”។

ការសន្ទនា - ច្បាប់ និងដំណោះស្រាយដែលបានអនុម័តនឹងជាកម្លាំងចលករសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ — ប្រតិភូរដ្ឋសភា Nguyen Thi Viet Nga (រូបថត៖ Hoang Bich)

ដូច្នេះ ប្រតិភូស្ត្រីរំពឹងថា តំណាងរាស្រ្តរដ្ឋសភានឹងសិក្សាឯកសារឱ្យបានហ្មត់ចត់ និងពិភាក្សាយ៉ាងសកម្ម ដើម្បីអនុម័តគម្រោងច្បាប់សំខាន់ៗចំនួនពីរ។ ក៏ដូចជារួមចំណែកមតិជាច្រើនចំពោះសេចក្តីសម្រេចចិត្តទាំងពីរ។

លោកស្រី Viet Nga បានសង្កត់ធ្ងន់ថា “គម្រោងច្បាប់ទាំងពីរដែលបានអនុម័ត និងសេចក្តីសម្រេចដែលបានចេញផ្សាយចំនួនពីរនឹងជាកម្លាំងចលករ និងជាយន្តការនៃសារៈសំខាន់ពិសេសដែលចាំបាច់សម្រាប់រដ្ឋាភិបាលក្នុងការគ្រប់គ្រងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមក្នុងដំណាក់កាលដ៏លំបាកនាពេលបច្ចុប្បន្ន”។

ទាក់ទិននឹងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ភូមិបាល (វិសោធនកម្ម) ប្រតិភូ វៀត ង៉ា មានប្រសាសន៍ថា បច្ចុប្បន្នយើងកំពុងប្រឈមមុខនឹងការរាំងស្ទះជាច្រើនក្នុងការគ្រប់គ្រងដីធ្លី ដោយសារច្បាប់ភូមិបាលបច្ចុប្បន្នមានបញ្ហាជាច្រើនបើធៀបនឹងការអនុវត្តការអភិវឌ្ឍន៍សង្គម។ ឧបសគ្គទាំងនេះមួយផ្នែកបង្កើតឧបសគ្គដល់ដំណើរការនៃការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម។

“វិសោធនកម្មច្បាប់ភូមិបាល ដើម្បីបំបាត់ភាពរាំងស្ទះ ដោះស្រាយការលំបាក និងឧបសគ្គក្នុងដំណើរការគ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់ដីធ្លី មានភាពចាំបាច់ និងបន្ទាន់បំផុត ដូច្នេះហើយ ការពិចារណា និងអនុម័តច្បាប់ភូមិបាល (វិសោធនកម្ម) ក្នុងសម័យប្រជុំវិសាមញ្ញលើកទី៥ មានសារសំខាន់ក្នុងការជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមនាពេលខាងមុខ”។

ការសន្ទនា - ច្បាប់ និងដំណោះស្រាយដែលបានអនុម័តនឹងជាកម្លាំងជំរុញសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ (រូបភាពទី 2) ។ — វិសោធនកម្មច្បាប់ភូមិបាល ដើម្បីបំបាត់ភាពរាំងស្ទះ ដោះស្រាយការលំបាក និងឧបសគ្គ (រូបថត៖ Huu Thang)។

ក្រឡេកទៅមើលកម្មវិធីគោលដៅជាតិបន្ថែមទៀត យោងតាមគណៈប្រតិភូ Hai Duong កម្មវិធីគោលដៅជាតិទាំងបីប្រឈមមុខនឹងការលំបាក និងឧបសគ្គជាច្រើន ដូចជាការវិវឌ្ឍនៃការបែងចែកទុនថវិកាកណ្តាលនៅតែយឺតយ៉ាវខ្លាំង ...

ជាពិសេសការលំបាក និងបញ្ហាមួយចំនួនត្រូវដោះស្រាយភ្លាមៗទាក់ទងនឹង៖ ការបែងចែក និងការចាត់ចែងការប៉ាន់ប្រមាណថវិកាកណ្តាលប្រចាំឆ្នាំ (ការចំណាយទៀងទាត់) ដើម្បីអនុវត្តកម្មវិធីគោលដៅជាតិ។ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីនីតិវិធី លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ និងឯកសារគំរូសម្រាប់ជ្រើសរើសគម្រោង និងគំរូដើម្បីគាំទ្រដល់ការអភិវឌ្ឍន៍ផលិតកម្ម។ យន្តការនៃការប្រើប្រាស់ថវិការដ្ឋ ដើម្បីគាំទ្រគម្រោងអភិវឌ្ឍន៍ផលិតកម្មផ្សារភ្ជាប់ទៅនឹងខ្សែសង្វាក់តម្លៃ អភិវឌ្ឍផលិតកម្មសហគមន៍;...

ការលំបាក និងបញ្ហាខាងលើ គឺពាក់ព័ន្ធនឹងបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ពាក់ព័ន្ធមួយចំនួន ដែលហួសពីអំណាចរបស់រដ្ឋាភិបាល ហើយចាំបាច់ត្រូវរាយការណ៍ជូនរដ្ឋសភា។

ការលំបាក និងបញ្ហាទាំងនេះ ត្រូវបានរដ្ឋសភាពិភាក្សាយ៉ាងហ្មត់ចត់ក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៦ថ្មីៗនេះ។ ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បើគ្មានយន្តការជាក់លាក់ណាមួយដើម្បីដោះស្រាយទេ វានឹងពិបាកក្នុងការបញ្ចេញ និងអនុវត្តការងារដែលនៅសល់នៃកម្មវិធីទាំង 3 នេះឱ្យមានប្រសិទ្ធភាព ជាពិសេសកម្មវិធីគោលដៅជាតិស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមសម្រាប់ជនជាតិភាគតិច និងតំបន់ភ្នំ។

លោកស្រី Viet Nga បានបន្ថែមថា “ដូច្នេះ អត្ថន័យមនុស្សធម៌នៃកម្មវិធី និងគោលបំណងរបស់វានឹងត្រូវបានប៉ះពាល់ ប្រសិនបើដំណោះស្រាយទាំងនេះត្រូវបានអនុម័ត ពួកគេនឹងដកការលំបាក និងឧបសគ្គ បង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់មូលដ្ឋានក្នុងការពន្លឿនការអនុវត្ត និងការបញ្ចេញទុនសម្រាប់កម្មវិធីគោលដៅជាតិ”។

ដូច្នេះ ប្រតិភូស្ត្រីជឿជាក់ថា ចាំបាច់ត្រូវមានយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់មួយចំនួន ដើម្បីបន្តអនុវត្តកម្មវិធីគោលដៅជាតិប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។ ជាមួយគ្នានេះ លោកស្រីក៏សង្ឃឹមថា តំណាងរាស្រ្តរដ្ឋសភានឹងពិភាក្សាគ្នាយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់ និងប្រុងប្រយ័ត្ន ដើម្បីអនុម័តសេចក្តីសម្រេចចិត្តនេះ។

កន្លងមក ក្នុងជំនួបសន្ទនាជាមួយ លោក Ngui Dua Tin អនុប្រធានរដ្ឋសភា Bui Hoai Son សមាជិកអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការវប្បធម៌ និងអប់រំនៃរដ្ឋសភា គណៈប្រតិភូទីក្រុងហាណូយ បានសង្កត់ធ្ងន់ថា បញ្ហាដែលបានលើកឡើងក្នុងសម័យប្រជុំនេះ ជាពិសេសច្បាប់ភូមិបាល (ធ្វើវិសោធនកម្ម) និងច្បាប់ស្តីពីស្ថាប័នឥណទាន (ធ្វើវិសោធនកម្ម) សុទ្ធតែជាបញ្ហាក្តៅគគុកយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរ ដែលធ្វើឲ្យជីវភាពជាតិ និងប្រជាជនមានការរីកចំរើនខ្លាំង ទោះជាមានហេតុផលយ៉ាងណាក៏ដោយ។ ផលប៉ះពាល់ដល់សង្គម។

នេះបើតាមសេចក្តីជូនដំណឹងរបស់ទីស្តីការរដ្ឋសភា ស្តីពីកម្មវិធី និងខ្លឹមសារនៃសម័យប្រជុំវិសាមញ្ញលើកទី៥ នីតិកាលទី៥ នៃរដ្ឋសភា៖

ទាក់ទងនឹងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ភូមិបាល (វិសោធនកម្ម) បន្ទាប់ពីបានទទួលយក និងកែសម្រួលរួច សេចក្តីព្រាងច្បាប់ភូមិបាល (វិសោធនកម្ម) បានដាក់ជូនរដ្ឋសភាក្នុងសម័យប្រជុំវិសាមញ្ញលើកទី៥ មាន ១៦ ជំពូក ២៦០ មាត្រា លុបចោល ៥ មាត្រា វិសោធនកម្ម និងបន្ថែម ២៥០ មាត្រា (ទាំងខ្លឹមសារ និងបច្ចេកទេស) បើប្រៀបធៀបនឹងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ដែលដាក់ជូនរដ្ឋសភាលើកទី៦។

ទាក់ទងនឹងខ្លឹមសារសំខាន់ៗ យើងចង់ស្នើសុំយោបល់ និងផ្ដោតលើការពិភាក្សាក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៦។ ផ្អែកលើការស្រាវជ្រាវ ការពិភាក្សា ការផ្លាស់ប្តូរ និងការត្រួតពិនិត្យយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់ ទីភ្នាក់ងារពាក់ព័ន្ធបានយល់ព្រមកែសម្រួល និងបំពេញខ្លឹមសារចំនួន១៨។

ទាក់ទងនឹងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីគ្រឹះស្ថានឥណទាន (វិសោធនកម្ម) បន្ទាប់ពីបានទទួលយក និងកែសម្រួលរួចមក សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីគ្រឹះស្ថានឥណទាន (វិសោធនកម្ម) បានដាក់ជូនរដ្ឋសភាក្នុងសម័យប្រជុំវិសាមញ្ញលើកទី៥ មាន ១៥ ជំពូក និង ២១០ មាត្រា (បើប្រៀបធៀបនឹងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ដាក់ជូនរដ្ឋសភាក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី ៦ បន្ថែមចំនួន ៤១ មាត្រា ត្រូវបានដកចេញដដែល។ អត្ថបទផ្សេងទៀតត្រូវបានកែសម្រួលដោយបច្ចេកទេស) ។

ប្រភព