ច្បាប់ និងដំណោះស្រាយដែលបានអនុម័តនឹងជាកម្លាំងចលករសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍។

យោងតាមកម្មវិធី ខ្លឹមសារនៃសម័យប្រជុំវិសាមញ្ញលើកទី៥ នៃ រដ្ឋសភា នីតិកាលទី១៥ នឹងបើកនៅថ្ងៃទី១៥ ខែមករា ឆ្នាំ២០២៤ ហើយរំពឹងថានឹងបិទនៅព្រឹកថ្ងៃទី១៨ ខែមករា ឆ្នាំ២០២៤ ក្នុងទម្រង់នៃកិច្ចប្រជុំប្រមូលផ្តុំនៅវិមានរដ្ឋសភា។

នៅសម័យប្រជុំវិសាមញ្ញលើកទី៥ រដ្ឋសភានឹងពិចារណា និងអនុម័តលើខ្លឹមសារសំខាន់ៗចំនួន៤។ ពិភាក្សាជាមួយ Nguoi Dua Tin អំពីការរំពឹងទុកចំពោះខ្លឹមសារដែលត្រូវពិចារណា និងអនុម័តនៅសម័យប្រជុំនេះ ប្រតិភូរដ្ឋសភាវៀតណាម Nguyen Thi Viet Nga - អនុប្រធានគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Hai Duong បានវាយតម្លៃថា ខ្លឹមសារដែលត្រូវពិចារណាក្នុងសម័យប្រជុំវិសាមញ្ញគឺមានសារៈសំខាន់ និងបន្ទាន់បំផុត។

ខ្លឹមសារដែលរំពឹងថានឹងត្រូវបានពិចារណា និងសម្រេចក្នុងសម័យប្រជុំវិសាមញ្ញលើកទី៥ គឺជាបញ្ហាសំខាន់ និងសំខាន់ទាំងអស់ សំដៅលុបបំបាត់ការលំបាក ឧបសគ្គ និងបញ្ហារាំងស្ទះបច្ចុប្បន្នក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ សេដ្ឋកិច្ចសង្គម ។ ប្រសិនបើមិនលុបចោលភ្លាមៗទេ ភាពរាំងស្ទះទាំងនេះនឹងក្លាយជាឧបសគ្គធំក្នុងកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងដើម្បីបញ្ចប់រាល់គោលដៅ និងភារកិច្ចឆ្នាំ ២០២៤ ជាពិសេស។

ការសន្ទនា - ច្បាប់ និងដំណោះស្រាយដែលបានអនុម័តនឹងជាកម្លាំងចលករសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ — ប្រតិភូរដ្ឋសភា Nguyen Thi Viet Nga (រូបថត៖ Hoang Bich)

អាស្រ័យហេតុនេះ ប្រតិភូស្ត្រីសង្ឃឹមថា តំណាងរាស្រ្ដនៃរដ្ឋសភានឹងសិក្សាឯកសារឱ្យបានហ្មត់ចត់ និងពិភាក្សាយ៉ាងសកម្ម ដើម្បីអនុម័តគម្រោងច្បាប់សំខាន់ៗចំនួនពីរ។ ក៏ដូចជារួមចំណែកមតិជាច្រើនចំពោះសេចក្តីសម្រេចចិត្តទាំងពីរ។

លោកស្រី Viet Nga បានសង្កត់ធ្ងន់ថា “គម្រោងច្បាប់ទាំងពីរដែលបានអនុម័ត និងសេចក្តីសម្រេចដែលបានចេញចំនួនពីរនឹងជាកម្លាំងជំរុញ និងយន្តការនៃសារៈសំខាន់ពិសេសដែលចាំបាច់សម្រាប់រដ្ឋាភិបាលក្នុងការគ្រប់គ្រងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមក្នុងដំណាក់កាលដ៏លំបាកនាពេលបច្ចុប្បន្ន”។

ទាក់ទិននឹងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីដីធ្លី (វិសោធនកម្ម) ប្រតិភូ វៀត ង៉ា មានប្រសាសន៍ថា បច្ចុប្បន្ននេះ យើងកំពុងប្រឈមមុខនឹងការរាំងស្ទះជាច្រើនក្នុងការគ្រប់គ្រងដីធ្លី ដោយសារច្បាប់ស្តីពីដីធ្លីបច្ចុប្បន្នមានបញ្ហាជាច្រើនបើប្រៀបធៀបទៅនឹងការអនុវត្តការអភិវឌ្ឍន៍របស់សង្គម។ ឧបសគ្គទាំងនេះមួយផ្នែកបង្កើតឧបសគ្គដល់ដំណើរការនៃការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម។

“វិសោធនកម្មច្បាប់ភូមិបាល ដើម្បីបំបាត់ភាពរាំងស្ទះ ដោះស្រាយការលំបាក និងឧបសគ្គក្នុងដំណើរការគ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់ដីធ្លី មានភាពចាំបាច់ និងបន្ទាន់បំផុត ដូច្នេះហើយ ការពិចារណា និងអនុម័តច្បាប់ភូមិបាល (វិសោធនកម្ម) ក្នុងសម័យប្រជុំវិសាមញ្ញលើកទី៥ មានសារសំខាន់ក្នុងការជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមនាពេលខាងមុខ”។

ការសន្ទនា - ច្បាប់ និងដំណោះស្រាយដែលបានអនុម័តនឹងជាកម្លាំងជំរុញសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ (រូបភាពទី 2) ។ — វិសោធនកម្មច្បាប់ភូមិបាល ដើម្បីបំបាត់ភាពរាំងស្ទះ ដោះស្រាយការលំបាក និងឧបសគ្គ (រូបថត៖ ហ៊ូ ថាង)។

ក្រឡេកមើលបន្ថែមទៀតលើកម្មវិធីគោលដៅជាតិ យោងតាមគណៈប្រតិភូ Hai Duong កម្មវិធីគោលដៅជាតិទាំងបីប្រឈមមុខនឹងការលំបាក និងបញ្ហាជាច្រើន ដូចជាការវិវឌ្ឍនៃការចាយវាយនៃថវិកាកណ្តាលដែលបានបែងចែកនៅមានសភាពយឺតយ៉ាវនៅឡើយ...

ជាពិសេសការលំបាក និងបញ្ហាមួយចំនួនត្រូវដោះស្រាយភ្លាមៗទាក់ទងនឹង៖ ការបែងចែក និងការចាត់ចែងការប៉ាន់ប្រមាណថវិកាកណ្តាលប្រចាំឆ្នាំ (ការចំណាយទៀងទាត់) ដើម្បីអនុវត្តកម្មវិធីគោលដៅជាតិ។ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីនីតិវិធី លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ និងឯកសារគំរូសម្រាប់ការជ្រើសរើសគម្រោង និងគំរូដើម្បីគាំទ្រដល់ការអភិវឌ្ឍន៍ផលិតកម្ម។ យន្តការនៃការប្រើប្រាស់ថវិការដ្ឋដើម្បីគាំទ្រគម្រោងអភិវឌ្ឍន៍ផលិតកម្មផ្សារភ្ជាប់ទៅនឹងខ្សែសង្វាក់តម្លៃ និងអភិវឌ្ឍផលិតកម្មសហគមន៍;...

ការលំបាក និងបញ្ហាខាងលើ គឺពាក់ព័ន្ធនឹងបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ពាក់ព័ន្ធមួយចំនួន ដែលហួសពីអំណាចរបស់រដ្ឋាភិបាល ហើយចាំបាច់ត្រូវរាយការណ៍ជូនរដ្ឋសភា។

ការលំបាក និងបញ្ហាទាំងនេះ ត្រូវបានរដ្ឋសភាពិភាក្សាយ៉ាងហ្មត់ចត់ក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៦នាពេលថ្មីៗនេះ។ ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី បើគ្មានយន្តការជាក់លាក់ណាមួយដើម្បីដោះស្រាយទេ វានឹងពិបាកក្នុងការបញ្ចេញ និងអនុវត្តការងារដែលនៅសេសសល់នៃកម្មវិធីទាំង 3 នេះឱ្យមានប្រសិទ្ធភាព ជាពិសេសកម្មវិធីគោលដៅជាតិសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៃជនជាតិភាគតិច និងតំបន់ភ្នំ។

លោកស្រី Viet Nga បានបន្ថែមថា “ដូច្នេះ អត្ថន័យមនុស្សធម៌នៃកម្មវិធី និងគោលបំណងរបស់វានឹងត្រូវបានប៉ះពាល់ ប្រសិនបើដំណោះស្រាយទាំងនេះត្រូវបានអនុម័ត ពួកគេនឹងដកការលំបាក និងឧបសគ្គ បង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់មូលដ្ឋានក្នុងការពន្លឿនការអនុវត្ត និងការបញ្ចេញទុនសម្រាប់កម្មវិធីគោលដៅជាតិ”។

ដូច្នេះ ប្រតិភូស្ត្រីជឿជាក់ថា ចាំបាច់ត្រូវមានយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់មួយចំនួន ដើម្បីបន្តអនុវត្តកម្មវិធីគោលដៅជាតិប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។ ទន្ទឹមនឹងនោះ លោកស្រីក៏សង្ឃឹមថា តំណាងរាស្រ្តរដ្ឋសភានឹងពិភាក្សាយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់ និងប្រុងប្រយ័ត្ន ដើម្បីអនុម័តសេចក្តីសម្រេចចិត្តនេះ។

កន្លងមក ក្នុងជំនួបសន្ទនាជាមួយ លោក Ngui Dua Tin អនុប្រធានរដ្ឋសភា Bui Hoai Son សមាជិកអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការវប្បធម៌ និងអប់រំនៃរដ្ឋសភា គណៈប្រតិភូទីក្រុងហាណូយ បានសង្កត់ធ្ងន់ថា បញ្ហាដែលបានលើកឡើងក្នុងសម័យប្រជុំនេះ ជាពិសេសច្បាប់ភូមិបាល (ធ្វើវិសោធនកម្ម) និងច្បាប់ស្តីពីស្ថាប័នឥណទាន (ធ្វើវិសោធនកម្ម) សុទ្ធតែជាបញ្ហាក្តៅគគុកយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរ ដែលធ្វើឲ្យជីវភាពជាតិ និងប្រជាជនមានការរីកចំរើនខ្លាំង ទោះជាមានហេតុផលយ៉ាងណាក៏ដោយ។ ផលប៉ះពាល់ដល់សង្គម។

នេះបើតាមសេចក្តីជូនដំណឹងរបស់ទីស្តីការរដ្ឋសភា ស្តីពីកម្មវិធី និងខ្លឹមសារនៃសម័យប្រជុំវិសាមញ្ញលើកទី៥ នីតិកាលទី៥ នៃរដ្ឋសភា៖

ទាក់ទងនឹងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីដីធ្លី (វិសោធនកម្ម) បន្ទាប់ពីបានស្រូប និងពិនិត្យរួច សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីដីធ្លី (វិសោធនកម្ម) បានដាក់ជូនរដ្ឋសភាក្នុងសម័យប្រជុំវិសាមញ្ញលើកទី៥ រួមមាន ១៦ ជំពូក ២៦០ មាត្រា លុបចោល ៥ មាត្រា ធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែម ២៥០ មាត្រា (ទាំងខ្លឹមសារ និងបច្ចេកទេស) បើប្រៀបធៀបនឹងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នៅទី៦ ដែលរដ្ឋសភាបានដាក់ជូនរដ្ឋសភា។

ចំពោះខ្លឹមសារសំខាន់ៗដែលត្រូវលើកយកមកពិភាក្សាក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៦ ដោយផ្អែកលើការស្រាវជ្រាវ ពិភាក្សា ផ្លាស់ប្តូរ និងពិនិត្យយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់នោះ ស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធបានឯកភាពកែសម្រួល និងបំពេញខ្លឹមសារចំនួន១៨។

ទាក់ទងនឹងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីគ្រឹះស្ថានឥណទាន (វិសោធនកម្ម) បន្ទាប់ពីបានស្រូប និងកែសម្រួលរួច សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីគ្រឹះស្ថានឥណទាន (វិសោធនកម្ម) បានដាក់ជូនរដ្ឋសភាក្នុងសម័យប្រជុំវិសាមញ្ញលើកទី៥ មាន ១៥ ជំពូក និង ២១០ មាត្រា (បើប្រៀបធៀបនឹងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ដែលដាក់ជូនរដ្ឋសភាក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៦ បន្ថែមចំនួន ១ មាត្រា ១ ត្រូវបានដកចេញ ៤ មាត្រា។ មិនផ្លាស់ប្តូរ និងអត្ថបទផ្សេងទៀតត្រូវបានកែសម្រួលតាមលក្ខណៈបច្ចេកទេស) ។

ប្រភព