តើធ្វើដូចម្តេចដើម្បីទាញយកអត្ថប្រយោជន៍ពី FTA ឱ្យមានប្រសិទ្ធភាពបំផុត?

នេះជាការចែករំលែករបស់លោកស្រី Trinh Thi Thu Hien ប្រធាននាយកដ្ឋាននាំចូល និងនាំចេញទំនិញឧស្សាហកម្ម - នាយកដ្ឋាននាំចូល និងនាំចេញ (ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម) ក្នុងវគ្គបណ្តុះបណ្តាល “គាំទ្រ និងណែនាំអំពីបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការនាំចូល និងនាំចេញទំនិញឧស្សាហកម្មទៅកាន់ទីផ្សារដែលវៀតណាមបានចុះហត្ថលេខាលើ FTAs” ដែលរៀបចំដោយនាយកដ្ឋានឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មទីក្រុងហាណូយ សម្របសម្រួលជាមួយការិយាល័យស្តង់ដារនាំចេញ និងនាំចេញរបស់វៀតណាម y and Quality) នាថ្ងៃទី ១០ ខែកញ្ញា នៅទីក្រុងហាណូយ។

កំណត់ចំណាំសម្រាប់អាជីវកម្មនាំចេញ

ចែករំលែកអំពីស្ថានភាពអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការនាំចូលនិងនាំចេញទំនិញឧស្សាហកម្មក្នុងបរិបទនៃការអនុវត្ត FTA លោកស្រី Trinh Thi Thu Hien បានលើកឡើងថា ទាក់ទិននឹងផលិតផលក្រណាត់ (HS 5603) យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីច្បាប់ប្រភពដើមនៃកិច្ចព្រមព្រៀង EVFTA មានតម្រូវការលើដំណាក់កាលចាក់ម្ជុល។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយថ្មីៗនេះ យើងមានក្រណាត់មិនមែនត្បាញ ដែលមិនមានដំណាក់កាលចាក់ម្ជុល ប៉ុន្តែនៅតែបង្កើតជាផលិតផលក្រណាត់។ បើ​ប្រៀបធៀប​នឹង​ការ​ផលិត​ជាក់ស្តែង និង​បទប្បញ្ញត្តិ​នៃ​កិច្ចព្រមព្រៀង វា​ច្បាស់​ណាស់​ថា​យើង​មិន​បាន​បំពេញ​តាម​ពួកគេ​ទេ។

លោកស្រី Trinh Thi Thu Hien - ប្រធាននាយកដ្ឋាននាំចូល និងនាំចេញទំនិញឧស្សាហកម្ម - នាយកដ្ឋាននាំចូល និងនាំចេញ (ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម)

ឬជាមួយផលិតផលកំរាលព្រំដែលធ្វើពីក្រណាត់សំណល់អេតចាយ។ សំណល់អេតចាយនៅទីនេះត្រូវបានប្រមូលពីកន្លែងជាច្រើន បន្ទាប់មកនាំយកមកវិញ និងផលិត។ ការតាមដាននឹងពិបាកកំណត់។ តើសហគ្រាសផលិតកំរាលព្រំដែលនាំចេញទៅ EU អាចបញ្ជាក់បានថាផលិតផលទាំងនេះមានប្រភពមកពីប្រទេសវៀតណាម និងរីករាយនឹងការលើកទឹកចិត្តពន្ធក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃ EVFTA យ៉ាងដូចម្តេច?

នេះជារឿងបច្ចេកទេស និងស្មុគ្រស្មាញបន្តិច ប៉ុន្តែបើតាមលោកស្រី Hien អាជីវកម្មផលិតកំរាលព្រំ ឬក្រណាត់មិនត្បាញនៅតែទទួលបានការលើកទឹកចិត្តផ្នែកពន្ធគយពី EVFTA នៅពេលនាំចេញទៅកាន់ទីផ្សារសហភាពអឺរ៉ុប។

ការអនុវត្តអត្រាបត់បែនក៏ជាបញ្ហាដែលអាជីវកម្មចាប់អារម្មណ៍ក្នុងដំណាក់កាលដំបូងនៃការអនុវត្ត EVFTA ។ រហូតមកដល់ពេលនេះ ទោះបីជារឿងនេះបានក្លាយទៅជារឿងធម្មតាក៏ដោយ ក៏នៅតែមានករណីមួយចំនួនដែលពាក្យស្នើសុំមិនត្រឹមត្រូវ និងមិនមានស្តង់ដារ ហើយអាចមានបញ្ហាទាក់ទងនឹងការយល់ដឹង និងការអនុវត្តដែលប៉ះពាល់ដល់បញ្ហានៃការទទួលបានអនុគ្រោះពន្ធសម្រាប់ទំនិញនាំចេញទៅកាន់សហភាពអឺរ៉ុប។

ជាពិសេស មានធាតុដែលទាក់ទងនឹងចំណារពន្យល់៖ "ភាគរយដែលអាចអនុវត្តបាននៃសម្ភារៈដែលមិនបំពេញតាមតម្រូវការប្រភពដើម"។ នៅពេលមានកំណត់ចំណាំដែលភ្ជាប់មកជាមួយ ចំណាំទាំងនេះអនុវត្តចំពោះលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យខាងលើ និងខាងក្រោម មិនមែនសមាមាត្រដែលអាចបត់បែនបានដែលអនុវត្តតែចំពោះកំណត់ចំណាំទាបនោះទេ។

អាជីវកម្មមួយចំនួនបានជួបប្រទះការលំបាកនៅពេលអនុវត្តលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យទាប ហើយមិនអើពើនឹងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យខាងលើ ដូច្នេះហើយបានខកខានវិធីសាស្ត្រគណនាមួយចំនួនដើម្បីគាំទ្រទំនិញដែលបំពេញតាមបទប្បញ្ញត្តិប្រភពដើមទំនិញដើម្បីរីករាយនឹងការអនុគ្រោះពន្ធ។

ស្តីពីការការពារកម្រិតកំណត់សម្រាប់ទំនិញនាំចេញទៅកាន់ទីផ្សារនៃប្រទេសដែលទាក់ទងនឹងសហភាពសេដ្ឋកិច្ចអឺរ៉ាស៊ី។ ថ្មីៗនេះ ទីផ្សារនេះមានឯកសារទាក់ទងនឹងបទប្បញ្ញត្តិថា នៅពេលដែលលេខកូដផលិតផលមួយចំនួនត្រូវបាននាំចេញទៅកាន់ទីផ្សារនេះ (ភាគច្រើនជាទីផ្សាររុស្ស៊ី) នៅពេលដែលវាលើសពីកម្រិតជាក់លាក់នៃទិន្នផល ហើយអាចប៉ះពាល់ដល់ ឬប្រកួតប្រជែងជាមួយផលិតផលក្នុងស្រុក ក៏ដូចជាបង្កហានិភ័យ និងប៉ះពាល់ដល់ការការពារក្នុងស្រុក ពួកគេនឹងកំណត់កម្រិតការពារ។ ផលិតផលបច្ចុប្បន្នដែលបានធ្លាក់ចូលទៅក្នុងកម្រិតការពារជាតិមិនរាប់បញ្ចូលលទ្ធភាពដែលគណៈកម្មការសេដ្ឋកិច្ចអឺរ៉ាស៊ី (EEC) ក៏ដូចជារុស្ស៊ីនឹងណែនាំបទប្បញ្ញត្តិ និងតម្រូវការដើម្បីដាក់ពន្ធ MFN នៅក្នុង WTO ជំនួសឱ្យពន្ធអនុគ្រោះ ដែលជាវិធានការការពារកម្រិតដែលត្រូវបានបញ្ចូលក្នុងបទប្បញ្ញត្តិរបស់កិច្ចព្រមព្រៀងរួចហើយ។

ដូច្នេះហើយ អាជីវករក៏ត្រូវយកចិត្តទុកដាក់លើបញ្ហានេះនៅពេលនាំចេញទំនិញ ព្រោះថាប្រសិនបើពួកគេទទួលការអនុគ្រោះពន្ធពីកិច្ចព្រមព្រៀងនោះ ពួកគេនឹងត្រូវបង់ពន្ធ ០% ឬ ៥% ប៉ុន្តែប្រសិនបើពួកគេត្រូវបង់ពន្ធការពារជាតិ ពួកគេនឹងត្រូវបង់ពន្ធរហូតដល់ ២០ - ៣០% ។

ជាមួយនឹងពិធីសារដែលបានកែសម្រួលនៅក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃសហភាពអឺរ៉ុប - EVFTA លោកស្រី Hien បាននិយាយថា វានឹងមានការបំប្លែងកំណែកូដ HS តាមនោះដោយប្រើកំណែ 2022។ បន្ថែមបន្ទាត់លើលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យដែលទាក់ទងនឹងជំពូកទី 41 នៅទីនេះ សហគ្រាសដែលផលិតស្បែក និងស្បែកជើងទាក់ទងនឹងស្បែក និងផលិតផលឆៅត្រូវយកចិត្តទុកដាក់។ ធាតុពាក់ព័ន្ធ HS 6212; ភាសានៃជំពូកទី 19. ទាំងនេះគឺជាខ្លឹមសារដែលវៀតណាម និងសហភាពអឺរ៉ុបបានព្រមព្រៀងគ្នា និងមានការណែនាំនៅកម្រិតផ្សេងៗនៃឯកសារ ប៉ុន្តែក្នុងការធ្វើវិសោធនកម្មពិធីសារនឹងបញ្ជាក់ និងចងភ្ជាប់ផ្លូវច្បាប់រវាងភាគីទាំងពីរ ព្រមទាំងការណែនាំ និងការអនុវត្តនៅពេលក្រោយនឹងកាន់តែងាយស្រួល។

មិនមែន FTA ទាំងអស់មានអត្រាពន្ធទាបទេ។

ក្នុងបរិបទដែលវៀតណាមកំពុងចូលរួមក្នុង FTA ជាច្រើន យើងមានគុណសម្បត្តិជាច្រើនបើធៀបនឹងប្រទេសដែលគ្មាន FTA ទំនិញវៀតណាមទទួលបានប្រាក់លើកទឹកចិត្ត។

ទិដ្ឋភាពទូទៅនៃវគ្គបណ្តុះបណ្តាល

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នេះក៏ជាឧបករណ៍មួយដើម្បីបន្សាបការអនុគ្រោះពន្ធ ហើយវិធានការមួយចំនួនអាចត្រូវបានអនុវត្តដើម្បីផ្អាកការអនុគ្រោះ មិនត្រឹមតែចំពោះក្រុមហ៊ុននាំចេញទៅក្រុមហ៊ុននាំចេញប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែចំពោះខ្សែផលិតផលទាំងមូលរបស់ក្រុមហ៊ុនទាំងអស់ដែលផលិតរហូតដល់លេខកូដ HS ទាក់ទងនឹងខ្សែផលិតផលនោះនៅពេលនាំចេញទៅប្រទេសដៃគូ។ ទាំងនេះគឺជាបទប្បញ្ញត្តិដ៏តឹងរឹងនៅក្នុង FTAs ​​ជំនាន់ថ្មីមួយចំនួន។ អាជីវកម្មក៏ត្រូវយកចិត្តទុកដាក់លើបញ្ហានេះដែរ។

លោកស្រី Hien បានសង្កត់ធ្ងន់ថា “នៅពេលដែលពួកគេរកឃើញការក្លែងបន្លំ ហើយអាជីវកម្មមិនអាចបញ្ជាក់បាន ហើយអង្គការវៀតណាមមិនអាចបញ្ជាក់បានទេ ពួកគេនឹងចាត់វិធានការដើម្បីផ្អាកការលើកទឹកចិត្តសម្រាប់ផលិតផលស៊េរីដែលមានលេខកូដ HS ដូចគ្នា ឬជាមួយអាជីវកម្មជាបន្តបន្ទាប់ដែលនាំចេញផលិតផលដូចគ្នាទៅកាន់ទីផ្សារដៃគូ”។

ម៉្យាងវិញទៀត មានករណីដែលអាជីវកម្មមួយចំនួននៅពេលនាំចេញទំនិញទៅកាន់ប្រទេសជប៉ុន អូស្ត្រាលី ឬនូវែលសេឡង់ នៅតែស៊ាំនឹងការប្រើប្រាស់ទម្រង់ AANZ CO ក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃកិច្ចព្រមព្រៀងពាណិជ្ជកម្មសេរីអាស៊ាន អូស្ត្រាលី និងនូវែលសេឡង់។ ឬប្រើទម្រង់ CO AJ ឬទម្រង់ CO VJ ក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃកិច្ចព្រមព្រៀងភាពជាដៃគូសេដ្ឋកិច្ចវៀតណាម-ជប៉ុន (VJEPA) និងកិច្ចព្រមព្រៀងភាពជាដៃគូសេដ្ឋកិច្ចទូលំទូលាយអាស៊ាន-ជប៉ុន (AJCEP)។ ប៉ុន្តែនៅពេលដែលបានជូនដំណឹងអំពីការលេចឡើងនៃកិច្ចព្រមព្រៀងថ្មីដូចជា CPTPP និង RCEP អាជីវកម្មភ្លាមៗបានផ្លាស់ប្តូរទិសដៅ និងអនុវត្តកិច្ចព្រមព្រៀងថ្មី។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ពន្ធគយនៅក្នុងកិច្ចព្រមព្រៀងថ្មីប្រហែលជាមិនមានការអនុគ្រោះដូចនៅក្នុងកិច្ចព្រមព្រៀងចាស់ទេ ពីព្រោះពន្ធនៅក្នុងកិច្ចព្រមព្រៀងថ្មីគឺស្ថិតនៅកម្រិតកំពូលនៃផែនទីបង្ហាញផ្លូវកាត់បន្ថយពន្ធ។ ចំពោះ​កិច្ច​ព្រម​ព្រៀង​ចាស់ ពួក​គេ​ស្ថិត​នៅ​បាត​តារាង។ ទំនិញណា ទីផ្សារមួយណា ពន្ធនៅពេលនាំចេញ ដើម្បីមានកម្មវិធីសមស្រប។

“សម្រាប់ផលិតផលកសិកម្មដែលនាំចេញទៅប្រទេសជប៉ុន ក្នុង CPTPP វាអាចមាន 0% ប៉ុន្តែនៅក្នុង AJCEP, VJEPA វាអាចមាន 8% ឬ 5% ។ ខណៈពេលដែល CPTPP គឺជាកិច្ចព្រមព្រៀងដែលទើបនឹងចុះហត្ថលេខា ប៉ុន្តែនៅក្នុង AJCEP VJEPA ត្រូវបានចុះហត្ថលេខាតាំងពីយូរយារណាស់មកហើយ” ។ ទាំងនេះគឺជាចំណុចដែលអាជីវកម្មត្រូវយកចិត្តទុកដាក់ ទាក់ទងនឹងលេខកូដ HS នៃទំនិញនាំចេញ ទីផ្សារនាំចេញ ក៏ដូចជាកិច្ចព្រមព្រៀងដែលប្រទេសទាំងនោះជាសមាជិក។

“នៅក្នុង កិច្ចព្រមព្រៀង CPTPP មានប្រទេសចំនួន 7 ដែលជាដៃគូពាណិជ្ជកម្មរួចហើយនៅក្នុង FTA ផ្សេងទៀត មានតែប្រទេសកាណាដា ម៉ិកស៊ិក និងប៉េរូ គឺជាប្រទេសចំនួន 3 ដែលមិនមាន FTA ឬអនុគ្រោះពន្ធជាមួយវៀតណាម។ ដូច្នេះហើយ អាជីវកម្មដែលកំពុងដំណើរការនាំចូល និងនាំចេញជាមួយទីផ្សារទាំងនេះអាចទាញយកអត្ថប្រយោជន៍ពីការលើកទឹកចិត្តពន្ធពី CPTPP ហើយជាមួយទីផ្សារផ្សេងទៀត អាជីវកម្មអាចជ្រើសរើស FTA ដែលសមស្របនឹងដំណើរការផលិតរបស់ពួកគេ ឬទាញយកអត្ថប្រយោជន៍ពីការលើកទឹកចិត្តពន្ធបន្ថែមទៀត” លោកស្រី ហៀន បានផ្តល់អនុសាសន៍។

ប្រភព៖ https://congthuong.vn/xuat-khau-hang-cong-nghiep-cach-nao-tan-dung-hieu-qua-nhat-loi-the-tu-cac-fta-345029.html