អាករលើតម្លៃបន្ថែមគួរតែត្រូវបានអនុវត្តចំពោះជី ដើម្បីលើកកម្ពស់ការធ្វើមូលដ្ឋានីយកម្ម និងកសិកម្មប្រកបដោយនិរន្តរភាព។

(PLVN) - រដ្ឋសភា កំពុងពិភាក្សាលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម (វិសោធនកម្ម)។ បញ្ហាមួយក្នុងចំណោមបញ្ហាដែលប្រតិភូចាប់អារម្មណ៍គឺបទប្បញ្ញត្តិពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមលើជី។ មតិជាច្រើននិយាយថា ចាំបាច់ត្រូវធ្វើវិសោធនកម្មបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន និងអនុវត្តពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមលើជី ដើម្បីលើកកម្ពស់ដំណើរការធ្វើមូលដ្ឋានីយកម្ម។

យោងតាមច្បាប់ស្តីពីអាករលើតម្លៃបន្ថែម លេខ ៧១ ដែលចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី ១ ខែមករា ឆ្នាំ ២០១៥ ជី គ្រឿងចក្រ និងឧបករណ៍ឯកទេសសម្រាប់ផលិត កសិកម្ម មិនជាប់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមទេ។ គោលនយោបាយនេះបានធ្វើឱ្យសហគ្រាសផលិតជីរបស់វៀតណាមរងទុក្ខដោយសារការបញ្ចូលពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមរបស់ពួកគេមិនអាចកាត់កងបាន ហើយត្រូវតែគិតជាការចំណាយ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ពួកគេមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យប្រមូល VAT ទិន្នផលទេ។ នេះគឺនៅក្នុងបរិបទនៃនិន្នាការនៃការផ្គត់ផ្គង់លើសតម្រូវការនៅក្នុងទីផ្សារជីពិភពលោកពីឆ្នាំ 2015 ដល់មុនការរាតត្បាត Covid-19 ដែលបណ្តាលឱ្យសហគ្រាសក្នុងស្រុកជាច្រើនទទួលរងការខាតបង់យ៉ាងច្រើន និងត្រូវកាត់បន្ថយផលិតកម្ម។

ធុរកិច្ច និងអ្នកជំនាញជាច្រើនជឿថា ការណែនាំអំពីការបង្វិលសងពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមនឹងបង្កើតអត្ថប្រយោជន៍ជាក់ស្តែង។ នៅពេលអនុវត្ត VAT ទិន្នផល អាជីវកម្មនឹងអាចកាត់ពន្ធលើធាតុចូល ជួយកាត់បន្ថយថ្លៃដើមផលិតកម្ម និងអាចបន្ទាបតម្លៃការវិភាគ ជួយកសិករសន្សំលើថ្លៃដើម។

ក្នុងសម័យប្រជុំពិភាក្សាលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីអាករលើតម្លៃបន្ថែម (វិសោធនកម្ម) នៅសាលប្រជុំ Dien Hong ប្រតិភូលោក Pham Van Hoa - Dong Thap បានអះអាងថា៖ “ជីដែលមិនជាប់ពន្ធបានបង្កផលប៉ះពាល់ និងគុណវិបត្តិយ៉ាងធំធេងដល់សហគ្រាសផលិតជីក្នុងស្រុកនាពេលកន្លងមក ដោយសារតម្លៃបញ្ចូលពន្ធរបស់សហគ្រាសទាំងនេះមិនមានការកាត់ទុកនោះទេ ត្រូវតែគិតបញ្ចូលពន្ធលើផលិតផល និងការចំណាយយ៉ាងច្រើន។ តម្លៃ​ផលិតផល​ក្នុង​ស្រុក​កើនឡើង ដោយ​មិន​អាច​ប្រកួតប្រជែង​ជាមួយ​ទំនិញ​នាំ​ចូល ដូច្នេះ​វា​អយុត្តិធម៌​ចំពោះ​ផលិតផល​ជី​ដែល​យើង​ផលិត​ក្នុងស្រុក​»​។

ប្រតិភូ Truong Trong Nghia - ទីក្រុងហូជីមិញ - បាននិយាយថាគោលនយោបាយពន្ធចាំបាច់ត្រូវកំណត់អត្រាមូលដ្ឋាននីយកម្មសម្រាប់ឧស្សាហកម្មសំខាន់ៗដូចជាជី។ ប្រតិភូរដ្ឋសភា Nghia បានជំរុញថា ក្នុងបរិបទនៃសមាហរណកម្មអន្តរជាតិ វៀតណាមត្រូវឆ្ពោះទៅរកភាពខ្លួនទីពឹងខ្លួន និងភាពខ្លួនទីពឹងខ្លួន ហើយដើម្បីធ្វើដូច្នេះ សហគ្រាសក្នុងស្រុកត្រូវតែគាំទ្រដោយគោលនយោបាយពន្ធដារត្រឹមត្រូវ និងមានប្រសិទ្ធភាព។

ប្រតិភូ Truong Trong Nghia បានចង្អុលបង្ហាញថា ការអនុវត្តអាករលើតម្លៃបន្ថែម 5% នឹងបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ឧស្សាហកម្មជីក្នុងស្រុកដើម្បីអភិវឌ្ឍកាន់តែខ្លាំង ដោយហេតុនេះផ្តល់នូវផលិតផលជាមួយនឹងតម្លៃសមរម្យ និងគុណភាពខ្ពស់ដល់ប្រជាជនជនបទ។

ផ្អែកលើការវិភាគគោលការណ៍ហិរញ្ញវត្ថុ ប្រតិភូ Trinh Xuan An - Dong Nai បានអះអាងថា៖ ការអនុវត្តពន្ធ ៥% លើជីនឹងផ្តល់ផលប្រយោជន៍ដល់រដ្ឋ អាជីវកម្ម និងប្រជាជន។

គណៈប្រតិភូ Truong Trong Nghia - (គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាទីក្រុងហូជីមិញ)

ប្រតិភូបានវិភាគថា៖ «ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមត្រូវតែជាវដ្ត ធាតុចូល និងទិន្នផលត្រូវតែចូលគ្នា គ្មានគោលការណ៍ណាដែលថា ទិន្នផលមិនត្រូវជាប់ពន្ធទេ តែធាតុចូលត្រូវជាប់។ ខ្ញុំចាំថាពេលយើងបង្កើតច្បាប់លេខ 71 យើងប្តូរពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមពី 5% ទៅសូន្យ ពេលនោះគំនិតគឺបញ្ចូលវា អញ្ចឹងយើងនឹងគណនា ហើយកាត់ឱ្យអាជីវកម្មទៀត ដល់ពេលក្រោយយើងអត់មានគុណវិបត្តិទេ។ សូមត្រលប់ទៅរឿងនេះវិញ ខ្ញុំនឹងលើកឧទាហរណ៍ថា បើអាជីវកម្មមួយមានផលិតផលបញ្ចូលតម្លៃប្រហែល 80 ដុង គេត្រូវបង់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម 8 ដុង តម្លៃលក់ជីគឺ 100 ដុង បើតម្លៃនោះមិនកាត់ទេ ជាគោលការណ៍គេត្រូវបញ្ចូលក្នុងថ្លៃដើម ត្រូវតែបញ្ចូលក្នុងតម្លៃ ហើយតម្លៃនោះនឹងបាន 108 ដុង អាជីវកម្មនោះនឹងបាន 108 ដុង។ យើងបន្ថែម 5% ទៀតតម្លៃនឹងត្រឹមតែ 105 ដុង ពេលធ្វើតម្លៃត្រូវអនុវត្តតាមគោលការណ៍គណនេយ្យ និងហិរញ្ញវត្ថុ វាមិនមែនជាធម្មជាតិទេ បើយើងអនុវត្តពន្ធ 5% តម្លៃនឹងឡើង 5% យើងត្រូវគណនាធម្មជាតិនៃច្បាប់ស្តីពីពន្ធដារដូចដែលខ្ញុំយល់ស្របនឹងការពន្យល់របស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា។

តាមទស្សនៈរបស់គណៈប្រតិភូ សហគ្រាសក្នុងស្រុក និងសហគ្រាសនាំចូលត្រូវតែស្មើគ្នា។ ការអនុវត្តពន្ធ 5% ប៉ះពាល់តែសហគ្រាសនាំចូលប៉ុណ្ណោះ ប៉ុន្តែយើងអាចការពារសហគ្រាសក្នុងស្រុក ហើយប្រជាជនរបស់យើងនឹងមានឱកាសកាត់បន្ថយតម្លៃ។ គោលការណ៍នៃការកំណត់តម្លៃត្រូវតែអនុវត្តតាមបទប្បញ្ញត្តិហិរញ្ញវត្ថុ វាមិនមែនជាធម្មជាតិទេដែលវានឹងកើនឡើង 5% ហើយប្រជាជននឹងរងផលប៉ះពាល់។

ប្រតិភូ Dang Bich Ngoc - Hoa Binh ប្រៀបធៀបជាមួយបទប្បញ្ញត្តិពិភពលោក ហើយព្រួយបារម្ភថា គោលនយោបាយពន្ធនាពេលបច្ចុប្បន្នរបស់វៀតណាមនឹងប៉ះពាល់ដល់សហគ្រាសផលិតជីក្នុងស្រុក។

គណៈប្រតិភូបាននិយាយថា៖ ប្រទេសទាំងអស់នៅលើពិភពលោកអនុវត្តពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមលើឧស្សាហកម្មជី។ ជាឧទាហរណ៍ ប្រទេសចិន ដែលជាប្រទេសផលិត និងអ្នកប្រើប្រាស់ជីដ៏ធំបំផុតរបស់ពិភពលោក បច្ចុប្បន្នកំពុងអនុវត្តពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម 11% លើជី។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ប្រទេសក៏បានចេញនូវគោលនយោបាយមួយចំនួន ដើម្បីលើកលែង និងកាត់បន្ថយពន្ធលើការប្រើប្រាស់សាជីវកម្មសម្រាប់សហគ្រាសផលិតជី ជាពិសេសសហគ្រាសផលិតជីសរីរាង្គ ជីជីវគីមី ជីដែលមិនប៉ះពាល់ដល់បរិស្ថាន និងសហគ្រាសផលិតជីដែលវិនិយោគច្រើនក្នុងការស្រាវជ្រាវ និងអភិវឌ្ឍន៍ ឬប្រើប្រាស់បច្ចេកវិទ្យាទំនើបក្នុងផលិតកម្ម។ ដូចគ្នានេះដែរ រុស្សី ដែលជាប្រទេសនាំចេញជីធំជាងគេលើពិភពលោក ក៏កំពុងអនុវត្តអត្រាពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមលើឧស្សាហកម្មជី ដើម្បីបង្កើនផលិតភាព និងគុណភាពដំណាំ រួមចំណែកធានាសន្តិសុខស្បៀង និងការអភិវឌ្ឍន៍កសិកម្មប្រកបដោយចីរភាព។

លោកស្រីមានការព្រួយបារម្ភថា ប្រសិនបើបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្នត្រូវបានរក្សា នោះអាជីវកម្មទាំងអស់ក្នុងឧស្សាហកម្មផលិតជីក្នុងស្រុកនឹងរងផលប៉ះពាល់ ហើយឧស្សាហកម្មនេះអាចធ្លាក់ចុះបន្តិចម្តងៗ ហើយត្រូវបានជំនួសដោយជីដែលនាំចូល។ ក្នុងរយៈពេលវែង វិស័យកសិកម្មនឹងពឹងផ្អែកលើជីដែលនាំចូល ហើយវានឹងពិបាកក្នុងការសម្រេចបាននូវគោលដៅអភិវឌ្ឍន៍កសិកម្មប្រកបដោយនិរន្តរភាព ព្រោះជីគឺជាធាតុចូលដ៏សំខាន់សម្រាប់ផលិតកម្មកសិកម្ម ហើយត្រូវបានប៉ះពាល់ដោយការផ្គត់ផ្គង់ និងតម្រូវការនៅក្នុងទីផ្សារពិភពលោក។

វិភាគដោយយកចិត្តទុកដាក់ ប្រតិភូ Cam Thi Man - Thanh Hoa មានប្រសាសន៍ថា ការអនុវត្តអត្រាពន្ធ ៥% លើជីនៅចំនុចខ ២ ប្រការ ៩ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ គឺជាខ្លឹមសារដែលប្រតិភូ និងម្ចាស់ឆ្នោតជាច្រើនចាប់អារម្មណ៍ រួមទាំងអ្នកបោះឆ្នោតមួយចំនួនធំដែលជាកសិករ ព្រោះការផ្លាស់ប្តូរនេះមានផលប៉ះពាល់ផ្ទាល់ដល់ជីវភាព និងជីវភាពរស់នៅរបស់ពួកគេ។

លោកស្រីបានបញ្ជាក់ថា៖ ការទទួលខុសត្រូវរបស់រដ្ឋសភា ក៏ដូចជាការទទួលខុសត្រូវរបស់គណៈប្រតិភូ គឺត្រូវពិចារណា និងវាយតម្លៃបញ្ហានេះយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់ និងហ្មត់ចត់ក្នុងទិដ្ឋភាពជាច្រើន។ តាមរយៈការសិក្សាយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់លើរបាយការណ៍វាយតម្លៃផលប៉ះពាល់របស់គណៈកម្មាធិការរៀបចំសេចក្តីព្រាង និងការពន្យល់ និងទទួលយករបស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភា ព្រមទាំងមតិរបស់អ្នកបោះឆ្នោត ដែលជាកសិករ សហគ្រាស និងសមាគមពាក់ព័ន្ធមកពីប្រភពផ្សេងៗគ្នាជាច្រើននោះ លោកស្រីថា យើងអាចធានាបានចំពោះការផ្លាស់ប្តូរនេះ បើធៀបនឹងច្បាប់បច្ចុប្បន្ន។ សូមប្រាកដថាការដាក់ពន្ធ 5% លើជីមិនមែនមានន័យថាទំនិញនេះនឹងឡើងថ្លៃនោះទេ។ ជាមួយគ្នានេះ របាយការណ៍វាយតម្លៃក៏បង្ហាញដែរថា សមត្ថភាពផលិតជីមានច្រើនណាស់ សហគ្រាសក្នុងស្រុកភាគច្រើន សមាមាត្រជីដែលនាំចូលធៀបនឹងផលិតកម្មក្នុងស្រុកមានត្រឹមតែ ២៧% ប៉ុណ្ណោះ។ ប្រសិនបើអត្រាពន្ធ 5% ត្រូវបានអនុវត្ត ការនាំចូលក៏នឹងត្រូវទទួលរងនូវ 5% ហើយនឹងស្ថិតនៅក្រោមបទប្បញ្ញត្តិទូទៅជាមួយនឹងជីក្នុងស្រុកផងដែរ។

លើសពីនេះ ជីគឺជាទំនិញដែលស្ថិតក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់រដ្ឋ និងស្ថិរភាពតម្លៃ ដូច្នេះការអនុវត្ដអត្រាពន្ធ 5% មានន័យថា យើងអាចសម្រេចបាននូវគោលដៅពង្រីកយន្តការពន្ធ ឆ្ពោះទៅរកការអនុវត្ដអត្រាពន្ធ ហើយទន្ទឹមនឹងនោះការស្ដារឡើងវិញនូវការគាំទ្រសម្រាប់ផលិតកម្មក្នុងស្រុក ហើយក្នុងរយៈពេលវែងនឹងបង្កើតប្រភពផ្គត់ផ្គង់ជីក្នុងស្រុកប្រកបដោយនិរន្តរភាព និងស្ថិរភាព ដែលផលិតឡើង ឯករាជ្យសម្រាប់ជីនាំចូល។ ក៏ដូចជាសហគ្រាសផលិតក្នុងស្រុកនឹងទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ពីការផ្លាស់ប្តូរនេះ” គណៈប្រតិភូបានបញ្ជាក់។

នៅរដ្ឋសភា គណៈប្រតិភូ Nguyen Van Chi (គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Nghe An) ក៏បានសម្តែងការឯកភាពចំពោះសំណើដាក់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម ៥% លើជី គាំទ្រសំណើរបស់រដ្ឋាភិបាល និងមតិរបស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភានៅពេលសេចក្តីព្រាងច្បាប់ផ្ទេរផលិតផលនេះទៅក្នុងប្រភេទ VAT ៥%។

"តាមទស្សនៈរបស់អង្គភាពដែលពាក់ព័ន្ធដោយផ្ទាល់ក្នុងការពិនិត្យមើលខ្លឹមសារនេះ យើងចង់ជជែកគ្នា ប៉ុន្តែឱ្យកាន់តែច្បាស់ ដើម្បីឱ្យកាន់តែច្បាស់ ដើម្បីឱ្យកាន់តែច្បាស់ ដើម្បីឱ្យកាន់តែច្បាស់ ដើម្បីឱ្យកាន់តែលម្អិត អំពីការវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់នៃគោលការណ៍នេះ ដូចដែលប្រតិភូមួយចំនួនបានស្នើ។ ជាដំបូង ត្រូវតែនិយាយថា តាមទស្សនៈវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់ អាចនិយាយបានថា នៅក្រឡេកមើលដំបូង យើងនឹងគិតភ្លាមៗថា នៅពេលតម្លៃជី VAT នឹងមិនកើនឡើង 5% ។ ដោយ 5% នេះ​ជា​ទ្រឹស្តី​ត្រឹមត្រូវ ប៉ុន្តែ​វា​ជា​ការ​ពិត​ក្នុង​ករណី​នីមួយៗ ឧទាហរណ៍ ផលិតផល​នេះ​ត្រូវ​បង់ពន្ធ 2% នៅពេល​កើនឡើង 5% ទៅ 7% វា​ទំនង​ណាស់​ដែល​កម្រិត​តម្លៃ​នឹង​កើនឡើង 5% ដោយសារ​ការ​បន្ថែម​ពន្ធ​ថ្មី​នេះ។

បើតាមលោកស្រី ជី ជីគឺជាវិស័យពិសេស និងខុសពីផលិតផលកែច្នៃផ្សេងទៀតដែលកំពុងចរាចរនៅលើទីផ្សារ ពោលគឺជីមិនជាប់ពន្ធ ដូច្នេះសហគ្រាសផលិតក្នុងស្រុកទាំងអស់មិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យកាត់ពន្ធបញ្ចូលទេ ហើយតម្លៃពន្ធបញ្ចូលទាំងមូល រួមទាំងតម្លៃដ៏ច្រើនដូចជាការវិនិយោគត្រូវបញ្ចូលទៅក្នុងថ្លៃដើមដែលនាំឱ្យតម្លៃខ្ពស់ខ្លាំង។ ទាំងអស់​ត្រូវ​បាន​បញ្ចូល​ទៅ​ក្នុង​តម្លៃ​ថ្លៃ​ដើម ហើយ​បន្ថែម​ទៅ​តម្លៃ​លក់។

គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាវៀតណាម Nguyen Van Chi (គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Nghe An)។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សម្រាប់ជីដែលនាំចូលនៅពេលនាំចេញទៅប្រទេសវៀតណាម ពន្ធលើធាតុចូលទាំងមូលនៅតែត្រូវកាត់ទុក ដែលជាអត្ថប្រយោជន៍ខុសគ្នា។ យើងបាន "រើសអើង" រវាងជីដែលផលិតក្នុងស្រុក និងជីដែលនាំចូលដោយយន្តការមិនយកពន្ធ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ជីដែលផលិតក្នុងស្រុកត្រូវបាន "រើសអើង" ទៅនឹងឧស្សាហកម្មផលិតក្នុងស្រុកទាំងអស់ ពីព្រោះឧស្សាហកម្មផ្សេងទៀតទាំងអស់ត្រូវបង់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម 5% និង 10% ។

ដូច្នេះជាមួយនឹងការផ្លាស់ប្តូរនៃការអនុវត្តអាករលើតម្លៃបន្ថែម 5% វាមិនមានន័យថាកម្រិតតម្លៃនឹងកើនឡើង 5% នោះទេ ពីព្រោះសហគ្រាសជីក្នុងស្រុកមានកន្លែងដើម្បីកាត់បន្ថយតម្លៃនៅពេលដែលពួកគេត្រូវបានកាត់ពន្ធបញ្ចូលនេះ ឬក្នុងករណីជាច្រើនពួកគេនឹងត្រូវសងវិញ ដូច្នេះកម្រិតតម្លៃនឹងថយចុះ។ ដូច្នេះ គេ​មិន​អាច​និយាយ​បាន​ថា កសិករ ឬ​វិស័យ​កសិកម្ម​ត្រូវ​ប៉ះពាល់​នោះ​ទេ។

ប្រតិភូបាននិយាយថា "វៀតណាមជាប្រទេសកសិកម្ម ត្រូវការស្ថិរភាព ត្រូវតែពឹងផ្អែកលើការផលិតជីក្នុងស្រុក ឬកសិកម្មវៀតណាមពឹងផ្អែកជាចម្បងលើជីដែលនាំចូល។ យើងគួរតែអនុញ្ញាតឱ្យឧស្សាហកម្មផលិតរបស់វៀតណាមត្រូវបាន "ប្រព្រឹត្ត" ស្មើៗគ្នា តាមយន្តការទីផ្សារ ពោលគឺត្រូវតែជាប់ពន្ធ និងមានការកាត់បញ្ចូលដូចឧស្សាហកម្មផលិតក្នុងស្រុកដទៃទៀតដែរ"។

ប្រភព៖ https://baophapluat.vn/can-ap-thue-vat-voi-phan-bon-de-thuc-day-qua-trinh-noi-dia-hoa-nong-nghiep-ben-vung-post530400.html