នៅលើគែមនៃវិបត្តិសេដ្ឋកិច្ច តើសេដ្ឋកិច្ចចក្រភពអង់គ្លេសនឹងយកឈ្នះលើបញ្ហាប្រឈមពីរយ៉ាងនេះដោយរបៀបណា?

យោងតាមលោក Stephen Pickford ទីប្រឹក្សាជាន់ខ្ពស់នៅកម្មវិធីហិរញ្ញវត្ថុ និង សេដ្ឋកិច្ច សកលរបស់ Chatham House ចក្រភពអង់គ្លេសកំពុងប្រឈមមុខនឹងបញ្ហាប្រឈមក្នុងស្រុកធ្ងន់ធ្ងរក្នុងវិសាលភាពមានកំណត់នៃកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងអន្តរាគមន៍ហិរញ្ញវត្ថុរបស់ខ្លួនដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាទាំងនេះ។

Ngành công nghiệp bán dẫn - tâm điểm căng thẳng Mỹ-Trung

បើប្រៀបធៀបទៅនឹងការព្យាករណ៍កាលពីមួយខែមុនថាចក្រភពអង់គ្លេសនឹងធ្លាក់ចូលទៅក្នុងវិបត្តិសេដ្ឋកិច្ចនៅឆ្នាំនេះ IMF ឥឡូវនេះព្យាករណ៍ថាអត្រាកំណើនមធ្យម ០,៤% ក្នុងឆ្នាំ ២០២៣។ (ប្រភព៖ Shutterstock)

ភាពលំបាកខាងគោលនយោបាយនឹងកាន់តែធ្ងន់ធ្ងរឡើងដោយកម្លាំងភូមិសាស្ត្រសេដ្ឋកិច្ច និង ភូមិសាស្ត្រនយោបាយ កាន់តែទូលំទូលាយ។

បញ្ហាប្រឈមសំខាន់ៗ

ការវាយតម្លៃចុងក្រោយបំផុតលើសេដ្ឋកិច្ចចក្រភពអង់គ្លេសដោយមូលនិធិរូបិយវត្ថុអន្តរជាតិ (IMF) ក្នុងខែមេសា ឆ្នាំ២០២៣ មានដំណឹងល្អមួយចំនួន។ បើប្រៀបធៀបទៅនឹងការព្យាករណ៍មួយខែមុនថាចក្រភពអង់គ្លេសនឹងធ្លាក់ចូលទៅក្នុងវិបត្តិសេដ្ឋកិច្ចនៅឆ្នាំនេះ IMF ឥឡូវនេះព្យាករណ៍ថាមានអត្រាកំណើនមធ្យម ០,៤% ក្នុងឆ្នាំ២០២៣។

ប៉ុន្តែវាជារឿងសំខាន់ក្នុងការពិចារណាលើដំណឹងល្អនេះក្នុងរយៈពេលវែង។ ក្នុងរយៈពេលខ្លី ការអនុវត្តសេដ្ឋកិច្ចរបស់ចក្រភពអង់គ្លេសនៅតែត្រូវបានចាត់ទុកថាជាប្រទេសដែលមានឧស្សាហកម្មទាបបំផុត។ អតិផរណានៅតែខ្ពស់ និងបន្តកើតមាន។ ហើយក្នុងរយៈពេលវែង ផលិតភាពទាបនឹងបន្តជាឧបសគ្គដល់កំណើន និងស្តង់ដាររស់នៅ។

បញ្ហារយៈពេលខ្លីមួយចំនួនទាំងនេះត្រូវបានធ្វើឱ្យកាន់តែធ្ងន់ធ្ងរឡើងដោយបញ្ហាអន្តរជាតិ ដូចជាជម្លោះនៅអ៊ុយក្រែន និងការកើនឡើងនៃតម្លៃថាមពល និងអាហារ ក៏ដូចជាការរំខានដល់ខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់សកលក្នុងអំឡុងពេលមានជំងឺរាតត្បាតកូវីដ-១៩។ ទន្ទឹមនឹងនេះ នៅចក្រភពអង់គ្លេស ទោះបីជាមានការកើនឡើងជាបន្តបន្ទាប់នៃចំណាកស្រុកសុទ្ធចូលទៅក្នុងប្រទេសក៏ដោយ ក៏អាជីវកម្មជាច្រើនរាយការណ៍ថា ពួកគេនៅតែមិនអាចជ្រើសរើសកម្មករជំនាញគ្រប់គ្រាន់។

មានសញ្ញាណផងដែរថា អតិផរណាកាន់តែធ្ងន់ធ្ងរឡើងនៅក្នុងចក្រភពអង់គ្លេសជាងកន្លែងផ្សេងទៀត។ ផ្ទុយពីការរំពឹងទុករបស់ទីផ្សារ អតិផរណាស្នូលរបស់ចក្រភពអង់គ្លេសបានកើនឡើងនៅក្នុងខែមេសា។ ធនាគារអង់គ្លេសបានព្រមានថា ការប្រកួតប្រជែងតិចជាងមុនពីក្រុមហ៊ុនអឺរ៉ុបកំពុងអនុញ្ញាតឱ្យក្រុមហ៊ុនអង់គ្លេសដំឡើងថ្លៃ។ កម្មករកំពុងទាមទារការដំឡើងប្រាក់ឈ្នួលដើម្បីផ្គូផ្គងនឹងអតិផរណាខ្ពស់ ដែលធ្វើឱ្យសម្ពាធកាន់តែខ្លាំងឡើងពីកង្វះខាតកម្លាំងពលកម្មកាន់តែធ្ងន់ធ្ងរឡើង។

នៅទីបំផុត វិធានការនានានៅក្នុង "ថវិកាខ្នាតតូច" របស់អតីត នាយករដ្ឋមន្ត្រី Liz Truss ក្នុងរដូវស្លឹកឈើជ្រុះឆ្នាំ 2022 បានបន្ថែមភាពតានតឹង និងអស្ថិរភាពបន្ថែមទៀតដល់សេដ្ឋកិច្ចអង់គ្លេស។ ប្រតិកម្មទីផ្សារចំពោះការកាត់បន្ថយពន្ធដែលបានប្រកាសនៅក្នុង "ថវិកាខ្នាតតូច" គឺភ្លាមៗ និងហិង្សា។

បើទោះបីជាមានការបញ្ច្រាស់វិធានការ “ថវិកាតូច” និងវិធានការបង្រួបបង្រួមបន្ថែមទៀតដែលត្រូវបានណែនាំនៅក្នុងថវិកាខែមីនា ឆ្នាំ២០២៣ ក៏ដោយ បំណុលសាធារណៈត្រូវបានព្យាករណ៍ដោយការិយាល័យទទួលខុសត្រូវថវិកាចក្រភពអង់គ្លេស (OBR) ថានឹងបន្តកើនឡើងក្នុងរយៈពេលបួនឆ្នាំខាងមុខ ដែលបង្ហាញពីលំហសារពើពន្ធមានកំណត់ដែលរដ្ឋាភិបាលកំពុងប្រឈមមុខ។

បញ្ហាគោលនយោបាយ

អាទិភាពបច្ចុប្បន្នរបស់រដ្ឋាភិបាលចក្រភពអង់គ្លេសគឺធ្វើឱ្យអតិផរណាធ្លាក់ចុះមកត្រឹមគោលដៅ 2% និងចាប់ផ្តើមកាត់បន្ថយឱនភាពថវិកា និងបំណុលសាធារណៈ។ គោលដៅទាំងនេះមានគោលបំណងជួយសេដ្ឋកិច្ចឱ្យរីកចម្រើនលឿនជាងមុនតាមរយៈការបង្កើនការងារ។ ខណៈពេលដែលអត្រាគ្មានការងារធ្វើនៅតែទាបតាមស្តង់ដារប្រវត្តិសាស្ត្រ នេះឆ្លុះបញ្ចាំងពីការកើនឡើងនៃចំនួនមនុស្សដែលមិនចូលរួមក្នុងកម្លាំងពលកម្ម និងកំណើនផលិតភាពទាបខ្លាំង។

ភាពលំបាកនៃគោលនយោបាយរយៈពេលខ្លី គឺរបៀបកាត់បន្ថយអតិផរណាដោយមិនធ្វើឱ្យប៉ះពាល់ដល់កំណើន។ អាទិភាពនៃ "ថវិកាតូច" នៅរដូវស្លឹកឈើជ្រុះឆ្នាំ 2022 គឺកំណើន ដែលបង្កើតឡើងតាមរយៈការកាត់បន្ថយពន្ធ ប៉ុន្តែកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងនេះត្រូវបានរារាំងដោយប្រតិកម្មទីផ្សារអវិជ្ជមាន។ អាទិភាពបច្ចុប្បន្នគឺកាត់បន្ថយអតិផរណាយ៉ាងឆាប់រហ័ស ដែលមានន័យថា ទាំងគោលនយោបាយរូបិយវត្ថុ និងសារពើពន្ធនឹងត្រូវរឹតបន្តឹងក្នុងរយៈពេលណាមួយ។

បញ្ហាប្រឈមរយៈពេលវែងគឺផលិតភាពការងារទាប។ ការកែលម្អចំណុចនេះគឺជាគន្លឹះនៃកំណើនសេដ្ឋកិច្ចប្រកបដោយចីរភាពតាមពេលវេលា ប៉ុន្តែ IMF ប៉ាន់ប្រមាណថាអត្រាកំណើនរបស់ចក្រភពអង់គ្លេសមានត្រឹមតែ 1,5% ក្នុងមួយឆ្នាំប៉ុណ្ណោះ។

កត្តាជំរុញសំខាន់ពីរនៃកំណើនផលិតភាពគឺការកែលម្អគុណភាពកម្លាំងពលកម្ម និងការបង្កើនបរិមាណ និងគុណភាពនៃការវិនិយោគផលិតភាព។ ប៉ុន្តែទាំងពីរនេះមិនងាយស្រួលសម្រេចបានទេ ហើយវាក៏មិនអាចសម្រេចបានយ៉ាងឆាប់រហ័សដែរ។

ការពង្រឹងកម្លាំងពលកម្មក៏ត្រូវការពេលវេលាសម្រាប់ការបណ្តុះបណ្តាល និងការអប់រំផងដែរ ហើយវាអាចចំណាយពេលច្រើនឆ្នាំដើម្បីទទួលបានលទ្ធផល។ ការវិនិយោគកាន់តែច្រើនអាចសម្រេចបានវឌ្ឍនភាពលឿនជាងមុន ប៉ុន្តែដោយសារតែវិធានការរឹតត្បិតក្នុងស្រុក (ជាពិសេសជាមួយធនធានសាធារណៈ) ការវិនិយោគអាចមានកម្រិតក្រោមកាលៈទេសៈបច្ចុប្បន្ន។

ផ្លូវលឿនជាងនេះទៅទៀតគឺការទាក់ទាញដើមទុនបរទេស ជាពិសេសការវិនិយោគផ្ទាល់ពីបរទេស (FDI)។ នេះក៏អាចមានប្រសិទ្ធភាពជាងនេះដែរ ព្រោះការវិនិយោគពីបរទេសច្រើនតែនាំមកនូវបច្ចេកវិទ្យាទំនើបបំផុត និងបង្កើនការប្រកួតប្រជែង ដែលលើកទឹកចិត្តអាជីវកម្មក្នុងស្រុកឱ្យដំណើរការកាន់តែមានប្រសិទ្ធភាព និងផលិតភាព។

បរិស្ថានសកលដែលបែកបាក់

ចក្រភពអង់គ្លេសមានចំណុចទាក់ទាញជាច្រើនជាគោលដៅសម្រាប់ FDI ប៉ុន្តែការចាកចេញរបស់ខ្លួនពីសហភាពអឺរ៉ុប (Brexit) បានធ្វើឱ្យវាក្លាយជាជម្រើសដែលមិនសូវទាក់ទាញដោយសារតែការរឹតបន្តឹងការនាំចេញទៅកាន់សហភាពអឺរ៉ុប។

នេះគឺជាទិដ្ឋភាពមួយនៃការបែកបាក់ភូមិសាស្ត្រសេដ្ឋកិច្ច។ របាយការណ៍ទស្សនវិស័យសេដ្ឋកិច្ចពិភពលោកចុងក្រោយបង្អស់បានបង្ហាញពីព្រឹត្តិការណ៍ថ្មីៗមួយចំនួនដែលទាក់ទងនឹងពាណិជ្ជកម្មពហុភាគី ការវិនិយោគ និងបច្ចេកវិទ្យា។ ផ្ទុយទៅវិញ មានសម្ពាធលើប្រទេសនានាឱ្យផ្តោតការយកចិត្តទុកដាក់បន្ថែមទៀតលើ "ការពឹងផ្អែកលើខ្លួនឯង" និងទំនាក់ទំនងល្អជាមួយប្រទេសដែលមានទំនាក់ទំនងភូមិសាស្ត្រនយោបាយ ដែលហៅថា "មិត្តភាព"។

Brexit ភាពតានតឹងពាណិជ្ជកម្មរវាងសហរដ្ឋអាមេរិក និងចិន និងជម្លោះរុស្ស៊ី-អ៊ុយក្រែន គឺជាឧទាហរណ៍នៃនិន្នាការនេះ ដែលបង្កបញ្ហាប្រឈមដល់ទំនាក់ទំនងសេដ្ឋកិច្ច និងនយោបាយអន្តរជាតិ។ ជាទូទៅ ការមិនពេញចិត្តរបស់សាធារណជនកាន់តែខ្លាំងឡើងចំពោះសកលភាវូបនីយកម្ម កំពុងលើកទឹកចិត្តឱ្យមានគោលនយោបាយដែលមើលទៅខាងក្នុងកាន់តែច្រើន។

ឧទាហរណ៍ដ៏សំខាន់មួយគឺការដាក់ចេញថ្មីៗនៃច្បាប់កាត់បន្ថយអតិផរណា (IRA) និងច្បាប់បន្ទះឈីប និងវិទ្យាសាស្ត្រនៅសហរដ្ឋអាមេរិក ដែលផ្តល់ឥណទានពន្ធ ការឧបត្ថម្ភធន និងប្រាក់កម្ចីជាង ៤០០ ពាន់លានដុល្លារ ដើម្បីគាំទ្រដល់ឧស្សាហកម្មស៊ីមីកុងដុកទ័រក្នុងស្រុក និងការផលិតបច្ចេកវិទ្យាស្អាត។

គោលដៅចម្បងគឺដើម្បីទប់ទល់នឹងសារៈសំខាន់កាន់តែខ្លាំងឡើងរបស់ប្រទេសចិននៅក្នុងវិស័យយុទ្ធសាស្ត្រ ដូចជាឧបករណ៍អេឡិចត្រូនិក និងយានយន្តអគ្គិសនី ខណៈពេលដែលទាក់ទាញការវិនិយោគ និងការងារពីបរទេស។ សហភាពអឺរ៉ុបក៏កំពុងបង្កើតកញ្ចប់ឧបត្ថម្ភធនផ្ទាល់ខ្លួនផងដែរ។

មូលនិធិរូបិយវត្ថុអន្តរជាតិ (IMF) បានសន្និដ្ឋានថា ការបែកបាក់នេះនឹងនាំឱ្យមានការខាតបង់យ៉ាងសំខាន់នៅក្នុងទិន្នផល និងផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានទៅលើសេដ្ឋកិច្ចពិភពលោក ជាពិសេសសម្រាប់ប្រទេសដែលរងផលប៉ះពាល់ដោយការផ្លាស់ប្តូរទីតាំងវិនិយោគ។

ចក្រភពអង់គ្លេសប្រឈមមុខនឹងបញ្ហាប្រឈមក្នុងស្រុកធ្ងន់ធ្ងរ ដោយមានវិសាលភាពមានកំណត់សម្រាប់ការប្រើប្រាស់អន្តរាគមន៍ហិរញ្ញវត្ថុដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាទាំងនោះ។ ប្រសិនបើការបែកបាក់ភូមិសាស្ត្រសេដ្ឋកិច្ចនៅតែបន្ត និងកាន់តែខ្លាំងឡើង វានឹងប៉ះពាល់កាន់តែខ្លាំងឡើងដល់ទំនាក់ទំនងអន្តរជាតិ បញ្ច្រាសសកលភាវូបនីយកម្ម និងប៉ះពាល់អវិជ្ជមានដល់កម្រិតជីវភាពរបស់ប្រទេសជាច្រើន។

ក្នុងនាមជាសេដ្ឋកិច្ចបើកចំហ ចក្រភពអង់គ្លេសងាយរងគ្រោះជាពិសេសចំពោះកម្លាំងទាំងនេះ។ ចក្រភពអង់គ្លេសអាចត្រូវដើរតាមគន្លងរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក និងសហភាពអឺរ៉ុប ហើយផ្តល់ប្រាក់ឧបត្ថម្ភឧស្សាហកម្មបន្ថែមទៀត - ឧទាហរណ៍ ដល់ក្រុមហ៊ុនផលិតអាគុយ - ឬចាញ់ការប្រកួតប្រជែងដើម្បីទាក់ទាញ និងរក្សាឧស្សាហកម្មបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ និងថាមពលស្អាត។

ដោយមានធនធានហិរញ្ញវត្ថុមានកំណត់ ចក្រភពអង់គ្លេសត្រូវតែបង្កើតសម្ព័ន្ធភាពជាមួយដៃគូធំៗ - រួមទាំងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការកាន់តែជិតស្និទ្ធជាមួយសហភាពអឺរ៉ុប និងសហរដ្ឋអាមេរិកលើវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងបទប្បញ្ញត្តិ - បើមិនដូច្នោះទេ ប្រថុយនឹងការបាត់បង់ជំហរនៅក្នុងបរិយាកាសសកលដែលកំពុងបែកបាក់កាន់តែខ្លាំងឡើង។

[ការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម_២]
ប្រភព