វិធីសាស្ត្រសម្រាប់គណនាប្រាក់ឧបត្ថម្ភផ្ទាល់ខ្លួនត្រូវការផ្លាស់ប្តូរ។

ការពិតដែលថាអ្នកបោះឆ្នោត តាមរយៈគណៈប្រតិភូ រដ្ឋសភារបស់ពួកគេ បានដាក់ញត្តិម្តងហើយម្តងទៀតសម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរការគណនាពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន ជាពិសេសការបង្កើនការកាត់បន្ថយប្រាក់ឧបត្ថម្ភគ្រួសារ បង្ហាញថាកំណែទម្រង់ពន្ធដារនេះមានផលប្រយោជន៍សាធារណៈយ៉ាងខ្លាំង។

អ្នកជំនាញបានណែនាំថា ខណៈពេលដែលកម្រិតពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនត្រូវកែតម្រូវឡើងលើក្នុងរយៈពេលខ្លី វិធីសាស្ត្រនៃការគណនាវាត្រូវពិចារណាឡើងវិញក្នុងរយៈពេលវែង។ - រូបថត៖ TTD

មានមតិនិងការខកចិត្តយ៉ាងខ្លាំងទាក់ទងនឹងល្បឿនយឺតនៃការផ្លាស់ប្តូរក្នុងបញ្ហាដែលប៉ះពាល់ដោយផ្ទាល់ដល់ជីវិតនិងប្រាក់ចំណូលរបស់កម្មករ ជាពិសេសនៅក្នុងទីក្រុងធំៗ។

ក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំមកនេះ ក្នុងអំឡុងពេលសម័យប្រជុំរដ្ឋសភា យើងបានឃើញមតិជាច្រើនដែលបង្ហាញថា រដ្ឋសភា និង រដ្ឋាភិបាល គួរតែផ្លាស់ប្តូរជាមូលដ្ឋាននូវការអនុវត្តការលើកលែងពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន។

ចំនួនទឹកប្រាក់កាត់កងគឺទាបពេកបើប្រៀបធៀបទៅនឹងការចំណាយជាក់ស្តែង។

មតិសាធារណៈលើបញ្ហានេះក៏ត្រូវបានផ្សព្វផ្សាយយ៉ាងទូលំទូលាយនៅក្នុងប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយផងដែរ។ វាមិនអាចទៅរួចទេក្នុងការរក្សាប្រាក់ឧបត្ថម្ភប្រចាំខែនៅត្រឹម ១១ លានដុងដោយគ្មានកំណត់។ អ្នកជាប់ពន្ធ ហើយ ៤,៤ លានដុង/ខែសម្រាប់អ្នកនៅក្នុងបន្ទុកគឺទាបពេកបើប្រៀបធៀបទៅនឹងតម្រូវការចំណាយរបស់អ្នកជាប់ពន្ធ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដើម្បីឆ្លើយតបទៅនឹងអនុសាសន៍របស់អ្នកបោះឆ្នោត និងមតិសាធារណៈ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ នៅតែអះអាងថា គ្មានមូលដ្ឋានណាមួយដើម្បីកែសម្រួលកម្រិតពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួននោះទេ ដោយសារការកើនឡើងសរុបនៃ CPI មិនទាន់ឈានដល់ 20% នៅឡើយទេ ចាប់តាំងពីការកែសម្រួលចុងក្រោយ (ក្នុងឆ្នាំ 2020)! ដូច្នេះ ចំណុចកកស្ទះនៅទីនេះគឺការកំណត់កម្រិតពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន និងពេលណាត្រូវកែសម្រួលវា។

នៅពេលដែលច្បាប់ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនចូលជាធរមាននៅឆ្នាំ ២០០៩ (ជំនួសច្បាប់ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលឆ្នាំ ២០០១ សម្រាប់អ្នករកប្រាក់ចំណូលខ្ពស់) នៅពេលដែលផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបក្នុងមនុស្សម្នាក់មានចំនួន ១២០០ ដុល្លារ (យោងតាមទិន្នន័យពីការិយាល័យស្ថិតិទូទៅ) កម្រិតលើកលែងពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនដែលអាចអនុវត្តបានគឺ ៤ លានដុង/ខែសម្រាប់អ្នកជាប់ពន្ធ និង ១,៦ លានដុង/ខែសម្រាប់អ្នកនៅក្នុងបន្ទុក។

នៅត្រឹមឆ្នាំ ២០២៤ ផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប (GDP) ក្នុងមនុស្សម្នាក់ត្រូវបានប៉ាន់ប្រមាណថាមានប្រហែល ៤.៥០០ ដុល្លារ ដែលជាការកើនឡើង ៣,៧៥ ដងបើប្រៀបធៀបទៅនឹងឆ្នាំ ២០០៩ ខណៈដែលអត្រាពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនបច្ចុប្បន្នត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងកើនឡើងត្រឹមតែ ២,៧៥ ដងប៉ុណ្ណោះ។

នេះបង្ហាញពីភាពខុសគ្នាយ៉ាងខ្លាំងរវាងការកើនឡើងនៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបក្នុងមនុស្សម្នាក់ៗ និងការកើនឡើងនៃប្រាក់ចំណូលសរុប ហើយតម្លៃទំនិញជាច្រើនបានកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំង ជាពិសេសអចលនទ្រព្យ និងលំនៅដ្ឋាន (ដែលជាតម្រូវការដ៏ធំ និងសំខាន់បំផុតរបស់កម្មករ)។

លើសពីនេះ ប្រាក់ខែគោលបច្ចុប្បន្នគឺ ២.៣៤០.០០០ ដុង/ខែ ដែលខ្ពស់ជាងប្រាក់ខែគោលក្នុងឆ្នាំ ២០០៩ ៤.៣ ដង និងខ្ពស់ជាងការកើនឡើងនៃអត្រាពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន (២.៧៥ ដង) ក្នុងអំឡុងពេលដូចគ្នា។

គោលនយោបាយដើម្បីដំឡើងប្រាក់បៀវត្សរ៍មូលដ្ឋាន និងដំឡើងប្រាក់បៀវត្សរ៍មូលដ្ឋាន ប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមា សូចនាករក្នុងតំបន់ទាំងនេះឆ្លុះបញ្ចាំងបានល្អបំផុតពីតម្រូវការកើនឡើងរបស់កម្មករ ដោយធានាថាពួកគេស្របនឹងការកើនឡើងនៃតម្លៃទំនិញ និងតម្លៃអ្នកប្រើប្រាស់ និងអនុញ្ញាតឱ្យមានការកែតម្រូវកាន់តែងាយស្រួល។

ដូច្នេះហេតុអ្វីបានជាកម្រិតពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនមិនត្រូវបានបង្កើន? ដោយសារតែការចំណាយលើការរស់នៅបច្ចុប្បន្ន ជាពិសេសនៅក្នុងទីក្រុងធំៗ ចំនួន ១១ លានដុងគឺស្ទើរតែមិនគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់សូម្បីតែអ្នកដែលរកប្រាក់ចិញ្ចឹមជីវិតក៏ដោយ។

ប្រាក់ឧបត្ថម្ភចំនួន ៤,៤ លានដុងសម្រាប់អ្នកនៅក្នុងបន្ទុកគឺកាន់តែពិបាកបំពេញ។ ហេតុអ្វីបានជាអ្នកនៅក្នុងបន្ទុកត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យចំណាយត្រឹមតែ ៤,៤ លានដុង?

ទោះបីជាពួកគេមិនរកប្រាក់បានក៏ដោយ អ្នកនៅក្នុងបន្ទុកនៅតែមានតម្រូវការសម្រាប់ជីវភាពរស់នៅ និងការចំណាយលើការរស់នៅរបស់ពួកគេមិនតិចជាងអ្នកជាប់ពន្ធនោះទេ ជាពិសេសកុមារ និងមនុស្សចាស់។ តម្រូវការអប់រំ និងវេជ្ជសាស្រ្តរបស់ពួកគេក៏មានតម្លៃថ្លៃផងដែរ។ តើយើងគួរសន្មតថា ដោយសារតែពួកគេគ្រាន់តែជា "អ្នកនៅក្នុងបន្ទុក" ពួកគេមិនចាំបាច់ចំណាយច្រើនទេ?

ការពឹងផ្អែកទាំងស្រុងលើ CPI សម្រាប់ការកែតម្រូវគឺមិនសមរម្យទេ។

ខ្ញុំជឿជាក់ថា ការកែសម្រួលកម្រិតពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនដោយផ្អែកលើសន្ទស្សន៍ថ្លៃទំនិញប្រើប្រាស់ប្រចាំថ្ងៃ (CPI) គឺមិនសមរម្យទេ ខណៈដែលអត្រាកំណើនផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប (GDP) ដែលមានសារៈសំខាន់ខ្លាំងណាស់ មិនត្រូវបានយកមកពិចារណានោះទេ។

តាមពិតទៅ កម្រិតជីវភាពរបស់កម្មករមានភាពខុសគ្នាយ៉ាងខ្លាំង មិនត្រឹមតែទៅតាមសន្ទស្សន៍ CPI ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ដោយសារតែការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ច និងប្រាក់ចំណូលរបស់កម្មករផងដែរ។

នៅពេលដែលប្រាក់ចំណូលកើនឡើង តម្រូវការចំណាយក៏កើនឡើងដែរ។ ការចំណាយនេះក៏ជួយបំពេញបន្ថែមកម្លាំងពលកម្ម និងបំពេញតម្រូវការផ្ទាល់ខ្លួន និងគ្រួសាររបស់អ្នកជាប់ពន្ធផងដែរ។

ខណៈពេលដែល CPI ត្រូវបានចងក្រងឡើងដោយផ្អែកលើលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ច តាមពិតទៅ តម្លៃទំនិញជាច្រើនប្រែប្រួលជារៀងរាល់ថ្ងៃ និងរៀងរាល់ម៉ោង ដោយការកើនឡើងលើសពី CPI ជាមធ្យម ហើយទំនិញមួយចំនួនថែមទាំងជួបប្រទះការកើនឡើងតម្លៃ "យ៉ាងខ្លាំង" ទៀតផង ដូចជាលំនៅដ្ឋាន អចលនទ្រព្យ ការកម្សាន្ត និងការកម្សាន្ត។

គោលដៅនៃគោលនយោបាយពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនគឺដើម្បីចែកចាយឡើងវិញ និងធ្វើឱ្យសុខដុមរមនាដល់ប្រាក់ចំណូលនៅក្នុងសង្គម។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នេះគឺជាពន្ធផ្ទាល់។ កម្មករឃើញភ្លាមៗនូវចំនួនពន្ធដែលពួកគេត្រូវបង់ ខណៈពេលដែលពួកគេមិនឃើញសំណងភ្លាមៗពីប្រាក់ចំណូលពន្ធដែលរដ្ឋប្រមូលបានពីអ្នករកប្រាក់ចំណូលខ្ពស់ផ្សេងទៀត។

ដូច្នេះ តាមគំនិតខ្ញុំ ចាំបាច់ត្រូវកែសម្រួលបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនជាបន្ទាន់ ដើម្បីផ្តល់អំណាចដល់ភ្នាក់ងារជាក់លាក់មួយក្នុងការសម្រេចចិត្តលើការកែសម្រួលកម្រិតលើកលែងពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនទៅតាមស្ថានភាពជាក់ស្តែង។

ការកែតម្រូវកម្រិតពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន និងកម្រិតលើកលែងពន្ធគួរតែផ្អែកលើអត្រាកំណើនផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប ប្រាក់ខែមូលដ្ឋាន ឬប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាក្នុងតំបន់—សូចនាករដែលឆ្លុះបញ្ចាំងយ៉ាងត្រឹមត្រូវបំផុតអំពីតម្រូវការចំណាយ និងស្តង់ដាររស់នៅរបស់កម្មករ—ជាជាងសន្ទស្សន៍ថ្លៃទំនិញប្រើប្រាស់ (CPI)។

លើសពីនេះ ប្រាក់ឧបត្ថម្ភផ្ទាល់ខ្លួនសម្រាប់អ្នកនៅក្នុងបន្ទុកគួរតែត្រូវបានបង្កើនឱ្យកាន់តែជិតនឹងប្រាក់ឧបត្ថម្ភរបស់អ្នកជាប់ពន្ធ។

ជាពិសេស ចាំបាច់ត្រូវបែងចែកកម្រិតប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាតាមតំបន់ ដើម្បីឆ្លុះបញ្ចាំងឱ្យកាន់តែច្បាស់អំពីស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៃតំបន់នីមួយៗ ជំនួសឱ្យការអនុវត្តកម្រិតប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាឯកសណ្ឋានតែមួយសម្រាប់ប្រទេសទាំងមូល។ វិធីសាស្រ្តឯកសណ្ឋាននេះគឺមិនគ្រប់គ្រាន់ទេ ហើយថែមទាំងធ្វើឱ្យការលំបាកសម្រាប់កម្មករកាន់តែធ្ងន់ធ្ងរឡើង។

តាមពិតទៅ ទំនាក់ទំនងរវាងប្រាក់ចំណូល តម្រូវការអ្នកប្រើប្រាស់ និងស្តង់ដាររស់នៅគឺខុសគ្នារវាងតំបន់ទីក្រុង និងជនបទ ជាពិសេសនៅក្នុងទីក្រុងធំៗដូចជាទីក្រុងហាណូយ និងទីក្រុងហូជីមិញ។

លើសពីនេះ យើងកំណត់ប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាក្នុងតំបន់សម្រាប់តំបន់ផ្សេងៗគ្នា និងប្រាក់ឧបត្ថម្ភផ្សេងៗគ្នាដោយផ្អែកលើតំបន់... ប៉ុន្តែបន្ទាប់មកអនុវត្តកម្រិតពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនឯកសណ្ឋាន ដែលមិនសមហេតុផលទាល់តែសោះ។

នៅទីបំផុត ប្រព័ន្ធពន្ធដារជឿនលឿនត្រូវកែសម្រួលដើម្បីកាត់បន្ថយអត្រាពន្ធសម្រាប់អ្នកមានចំណូលមធ្យម និងទាប និងបង្កើនអត្រាពន្ធសម្រាប់អ្នកមានចំណូលខ្ពស់។ នេះច្បាស់ជានឹងបង្កើនតួនាទីរបស់ខ្លួនក្នុងការគ្រប់គ្រងការចែកចាយចំណូល ខណៈពេលដែលក៏ការពារតម្រូវការប្រើប្រាស់ជាមូលដ្ឋាន និងសមត្ថភាពក្នុងការបំពេញតម្រូវការទាំងនោះរបស់កម្មករដែលមានចំណូលមធ្យម និងទាបផងដែរ។

យើងមិនគួរព្រួយបារម្ភខ្លាំងពេកអំពីការលំបាកកើនឡើងក្នុងការប្រមូលចំណូលនោះទេ។ ពីព្រោះប្រសិនបើមានការកែតម្រូវត្រឹមត្រូវ ចំណូលនឹងមិនត្រឹមតែមិនថយចុះប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងនឹងកើនឡើងទៀតផង។

លើសពីនេះ ប្រសិនបើអ្នកជាប់ពន្ធមានលុយច្រើនជាងមុន ពួកគេប្រាកដជានឹងចំណាយច្រើនជាងមុន ដែលរួមចំណែកដល់ការជំរុញការប្រើប្រាស់ និងបង្កើនការផលិតទំនិញ និងសេវាកម្ម។

ប្រភព