កាត់​បន្ថយ​នីតិវិធី​នៃ​ការ​លំនៅឋាន​សង្គម​រយៈពេល 350 ថ្ងៃ៖ តើ​អ្វី​ទៅ​ជា​វិធី​ធ្វើ​ឲ្យ​វា​កើត​ឡើង?

ដំណោះស្រាយ 201/2025/QH15 កាត់បន្ថយនីតិវិធីលំនៅដ្ឋានសង្គមរយៈពេល 350 ថ្ងៃ គោលបំណងសម្រាប់អាផាតមិនចំនួន 1 លាននៅឆ្នាំ 2030 ។ វាទាមទារឱ្យមានការធ្វើសមកាលកម្ម និងការប្តេជ្ញាចិត្តពីក្រសួង សាខា មូលដ្ឋាន និងសហគ្រាស។

ដំណោះស្រាយ 201/2025/QH15 មិនតម្រូវឱ្យមានការងារធ្វើផែនការលម្អិត លើកលែងការអនុញ្ញាតសាងសង់ និងកាត់បន្ថយពេលវេលាអនុវត្តគម្រោងលំនៅដ្ឋានសង្គមយ៉ាងហោចណាស់ 350 ថ្ងៃ។

ដំណោះស្រាយ 201/2025/QH15 របស់ រដ្ឋសភា ដោយផ្តោតលើការកាត់យ៉ាងតិច 350 ថ្ងៃនៅក្នុងនីតិវិធីរដ្ឋបាលសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍លំនៅដ្ឋានសង្គម គឺជារបកគំហើញមួយដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅនៃផ្ទះល្វែងចំនួន 1 លាននៅឆ្នាំ 2030។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដើម្បីឱ្យយន្តការជាក់លាក់ទាំងនេះមិនត្រឹមតែជាលាយលក្ខណ៍អក្សរប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងចូលជាធរមានផងដែរ វាទាមទារឱ្យមានផ្នែក ការធ្វើសមកាលកម្ម និងការធ្វើមូលដ្ឋានីយកម្ម។ អាជីវកម្ម។

ស្រាយចំណង

ដំណោះស្រាយ 201/2025/QH15 ដែលរដ្ឋសភាបានអនុម័តកាលពីថ្ងៃទី 29 ឧសភា ឆ្នាំ 2025 គឺជាចំណុចរបត់នៃគោលនយោបាយអភិវឌ្ឍន៍លំនៅដ្ឋានសង្គមនៅវៀតណាម។ ជាមួយនឹងយន្តការពិសេសដូចជាការលុបបំបាត់ការដេញថ្លៃសម្រាប់ការជ្រើសរើសវិនិយោគិន មិនតម្រូវឱ្យមានកិច្ចការរៀបចំផែនការលម្អិត ការលើកលែងលិខិតអនុញ្ញាតសាងសង់ និងការរួមបញ្ចូលនីតិវិធីរដ្ឋបាល ពេលវេលានៃការអនុវត្តគម្រោងលំនៅដ្ឋានសង្គមត្រូវកាត់បន្ថយយ៉ាងតិច 350 ថ្ងៃ។ នេះមិនត្រឹមតែជាតួលេខដ៏គួរឱ្យចាប់អារម្មណ៍ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ជាការប្តេជ្ញាចិត្តដ៏មុតមាំរបស់រដ្ឋក្នុងការធានាឱ្យមានលទ្ធភាពទទួលបានលំនៅដ្ឋានសម្រាប់ប្រជាជនដែលមានប្រាក់ចំណូលទាប ពីកម្មករសួនឧស្សាហកម្ម រហូតដល់គ្រូបង្រៀននៅតំបន់ដាច់ស្រយាល ឆ្មាំព្រំដែន និងប្រជាជនជួបការលំបាក។

ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដឹកជញ្ជូន ការថែទាំសុខភាព និង ការអប់រំ ចាំបាច់ត្រូវមានផែនការតាំងពីដំបូង ដូចជាគំរូលំនៅដ្ឋានសង្គមរបស់ប្រទេសសិង្ហបុរី។

យោងតាមលោក Le Huu Nghia អគ្គនាយកក្រុមហ៊ុន Le Thanh (ជាក្រុមហ៊ុនឯកទេសក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍លំនៅដ្ឋានសង្គម) គោលនយោបាយនេះបានលុបចោលនូវភាពរាំងស្ទះជាបន្តបន្ទាប់នៃនីតិវិធីរដ្ឋបាល ដោយជួយអាជីវកម្មសន្សំពេលវេលា និងការចំណាយ និងនាំមកនូវឱកាសធ្វើជាម្ចាស់ផ្ទះដល់ប្រជាជនរាប់លាននាក់។ ពីមុន​នីតិវិធី​នៃ​ការ​វិនិយោគ​ក្នុង​ការ​សាងសង់​លំនៅឋាន​សង្គម​មាន​ភាព​ស្មុគ​ស្មាញ​រហូត​ដល់​គម្រោង​ជា​ច្រើន​ត្រូវ​បាន​ “ជាប់គាំង”។

អ្នកវិនិយោគត្រូវដាក់របាយការណ៍សិក្សាលទ្ធភាព រួមទាំងការរចនាមូលដ្ឋាន និងបច្ចេកទេសសំណង់ ហើយបន្ទាប់មករង់ចាំនាយកដ្ឋានសំណង់ ឬ ក្រសួងសំណង់ វាយតម្លៃ ដំណើរការដែលអាចចំណាយពេលច្រើនខែ។ ដំណោះស្រាយ 201/2025 បានបង្កើតចំណុចរបត់មួយដោយផ្តល់ឱ្យអ្នកវិនិយោគនូវសិទ្ធិក្នុងការវាយតម្លៃដោយខ្លួនឯងដោយត្រលប់ទៅស្មារតីរីកចម្រើននៃច្បាប់សំណង់ឆ្នាំ 2003 និងក្រឹត្យ 12 ពីមុន។ រដ្ឋលែង "ទទួលយក" ដំណាក់កាលរចនា ប៉ុន្តែអនុញ្ញាតឱ្យអាជីវកម្មជួលអង្គភាពមានសមត្ថកិច្ចដើម្បីអនុវត្ត និងវាយតម្លៃ ដោយធានាបាននូវសុវត្ថិភាពសំណង់ ប៉ុន្តែសន្សំសំចៃពេលវេលាដ៏សំខាន់។

សកម្មភាពនេះមិនត្រឹមតែកាត់បន្ថយពេលវេលាប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងកាត់បន្ថយសម្ពាធលើភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រង ទន្ទឹមនឹងការពង្រឹងការទទួលខុសត្រូវរបស់សហគ្រាសផងដែរ។ លោក តាភឿង ដាយ អគ្គនាយកក្រុមហ៊ុន Tacons Construction Development Investment Company Limited មានប្រសាសន៍ថា គោលនយោបាយគួរតែត្រូវបានអនុវត្តមិនត្រឹមតែចំពោះលំនៅដ្ឋានសង្គមប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងសម្រាប់លំនៅដ្ឋានពាណិជ្ជកម្ម និងគម្រោងផ្សេងទៀតនាពេលអនាគតផងដែរ។ ជាក់ស្តែងក្នុងរយៈពេល 5 ខែដំបូងនៃឆ្នាំ 2025 ប្រទេសទាំងមូលបានបញ្ចប់ការសាងសង់លំនៅដ្ឋានសង្គមចំនួន 22,649 គម្រោង បានចាប់ផ្តើមគម្រោងថ្មីចំនួន 21 ដែលមានអាផាតមិនចំនួន 20,428 និងផែនការលើផ្ទៃដីចំនួន 9,737 ហិកតាសម្រាប់ទីតាំងលំនៅដ្ឋានសង្គមចំនួន 1,309 ។ តួលេខទាំងនេះបង្ហាញពីប្រសិទ្ធភាពដំបូងនៃគោលនយោបាយកំណែទម្រង់។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដើម្បីធានាថាគម្រោងមិនត្រឹមតែមានល្បឿនលឿនប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងមានគុណភាពខ្ពស់ ចាំបាច់ត្រូវតាមដានយ៉ាងដិតដល់នូវការវាយតម្លៃដោយខ្លួនឯងរបស់វិនិយោគិន ដើម្បីជៀសវាងហានិភ័យចំពោះសុវត្ថិភាពសំណង់។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដូចដែលនាយករដ្ឋមន្ត្រី Pham Minh Chinh បានសង្កត់ធ្ងន់ថា លំនៅដ្ឋានសង្គមមិនអាចស្ថិតនៅតំបន់ដាច់ស្រយាល ឬនៅតំបន់ "សល់" នោះទេ។ គម្រោងត្រូវតែភ្ជាប់ជាមួយហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសមកាលកម្ម ចាប់ពីការដឹកជញ្ជូន អគ្គិសនី ទឹក ដល់ការថែទាំសុខភាព និងការអប់រំ។ ដំណោះស្រាយ 201/2025/QH15 បានបង្កើតក្របខ័ណ្ឌច្បាប់អំណោយផល ប៉ុន្តែបញ្ហាគឺរបៀបអនុវត្តគោលនយោបាយទាំងនេះឱ្យស្របគ្នា ឆាប់រហ័ស និងមានប្រសិទ្ធភាពក្នុងការអនុវត្ត។ បើគ្មានការសម្របសម្រួលជិតស្និទ្ធរវាងក្រសួង សាខា មូលដ្ឋាន និងសហគ្រាសទេ ហានិភ័យនៃការ “យឺត” ក្នុងការអនុវត្តនៅតែមាន។

តើធ្វើដូចម្តេចទើបអាចអនុវត្តបានឆាប់ៗ?

ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅនៃការកាត់រយៈពេល 350 ថ្ងៃនៃនីតិវិធីរដ្ឋបាល និងការលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍលំនៅដ្ឋានសង្គម អ្នកជំនាញជាច្រើនជឿថា ភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋត្រូវផ្តោតលើសសរស្តម្ភចំនួនបី៖ យន្តការល្អឥតខ្ចោះ ការប្រមូលធនធាន និងការពង្រឹងការត្រួតពិនិត្យ។ ខាងក្រោមនេះជាដំណោះស្រាយជាក់លាក់៖

ដំណោះស្រាយ 201/2025/QH15 បានបង្កើតក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ដែលអំណោយផល ប៉ុន្តែឯកសារណែនាំលម្អិតពីក្រសួង និងសាខាគឺចាំបាច់ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា។ ក្រសួងសំណង់ចាំបាច់ត្រូវសម្របសម្រួលជាមួយមូលដ្ឋានដើម្បីបង្កើតដំណើរការឌីជីថល “ច្រកចេញចូលតែមួយ” ដែលអនុញ្ញាតឱ្យដាក់បញ្ជូន និងដំណើរការឯកសារតាមអ៊ីនធឺណិត ស្រដៀងនឹងគំរូសិង្ហបុរី។ យោងតាមលោក Le Hoang Chau ប្រធានសមាគមអចលនទ្រព្យទីក្រុងហូជីមិញ (Horea) ការលើកលែងពីនីតិវិធីដូចជាការដេញថ្លៃ ឬការវាយតម្លៃការរចនាមូលដ្ឋានគួរតែត្រូវបានអនុវត្តស្របគ្នា ដើម្បីជៀសវាងស្ថានភាព "ក្តៅខាងលើ ត្រជាក់ខាងក្រោម"។ ជាមួយគ្នានេះ កម្មវិធីបណ្តុះបណ្តាលគួរតែត្រូវបានរៀបចំឡើងសម្រាប់មន្ត្រីមូលដ្ឋាន ដើម្បីពង្រឹងសមត្ថភាពរបស់ពួកគេក្នុងការអនុវត្តគោលនយោបាយថ្មី ជាពិសេសនៅកន្លែងដែលនៅតែមានការយល់ច្រឡំអំពីអ្នកទទួលផលលំនៅឋានសង្គម។

ដំណោះស្រាយ 201/2025/QH15 គឺជា "ការជំរុញ" ដ៏រឹងមាំមួយដើម្បីនាំយកលំនៅដ្ឋានសង្គមឱ្យកាន់តែជិតស្និទ្ធជាមួយអ្នកដែលមានប្រាក់ចំណូលទាប។

រដ្ឋក៏ត្រូវប្រមូលធនធានចម្រុះ និងនិរន្តរភាពផងដែរ។ មូលនិធិលំនៅដ្ឋានជាតិគឺជាការបោះជំហានទៅមុខ ប៉ុន្តែចាំបាច់ត្រូវរៀនពីប្រទេសចិន ដែល 70% នៃមូលនិធិលំនៅដ្ឋានសង្គមបានមកពីមូលបត្របំណុល និងទម្រង់ផ្សេងទៀត។ វៀតណាមអាចពិចារណាលើការចេញប័ណ្ណលំនៅដ្ឋានសង្គម ឬអំពាវនាវឱ្យមានភាពជាដៃគូសាធារណៈ និងឯកជន (PPPs) ជាមួយនឹងការលើកទឹកចិត្តជាក់លាក់ដូចជាការលើកលែងពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្មសម្រាប់រយៈពេល 5 ឆ្នាំដំបូង ការទូទាត់ថ្លៃប្រើប្រាស់ដី ឬកម្ចីអនុគ្រោះ។ សហគ្រាសឯកជនដែលជាកម្លាំងចលករដ៏សំខាន់ ចាំបាច់ត្រូវមានការលើកទឹកចិត្តឱ្យចូលរួមតាមរយៈគោលនយោបាយប្រកបដោយតម្លាភាព និងទាក់ទាញ។

មូលដ្ឋានត្រូវតែផ្តល់អាទិភាពលើការបែងចែកដីស្អាតនៅជិតទីប្រជុំជន ឬសួនឧស្សាហកម្ម ជំនួសឱ្យការប្រើប្រាស់ដីនៅក្នុងទីតាំងពិបាកចូលទៅដល់។ ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដឹកជញ្ជូន ការថែទាំសុខភាព និងការអប់រំចាំបាច់ត្រូវមានគម្រោងតាំងពីដំបូង ដូចជាគំរូរបស់ប្រទេសសិង្ហបុរីដែលមានតំបន់ HDB ជាដើម។ ក្រុមប្រឹក្សាលំនៅឋាន និងអភិវឌ្ឍន៍ (HDB) គឺជាទីភ្នាក់ងារឯកទេសរបស់រដ្ឋាភិបាលសិង្ហបុរី ដែលទទួលខុសត្រូវចំពោះការអភិវឌ្ឍន៍ និងការគ្រប់គ្រងលំនៅដ្ឋានសង្គម (NOXH)។ ជាឧទាហរណ៍ ទីក្រុងហូជីមិញ និងហាណូយ ដែលតម្រូវការ NOXH មានចំនួនច្រើន ត្រូវការទាញយកអត្ថប្រយោជន៍ពីដីសាធារណៈ ឬដីអតិរេកពីការរួមបញ្ចូលគ្នាផ្នែករដ្ឋបាល ដើម្បីពន្លឿនដំណើរការគម្រោង។ លោកនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានសង្កត់ធ្ងន់លើស្មារតី “៦ ច្បាស់លាស់” (មនុស្សច្បាស់ការងារច្បាស់លាស់ ពេលវេលាច្បាស់លាស់ ការទទួលខុសត្រូវច្បាស់លាស់ អំណាចច្បាស់លាស់ លទ្ធផលច្បាស់លាស់)។ ដើម្បីធានាបាននូវបញ្ហានេះ ចាំបាច់ត្រូវបង្កើតគណៈកម្មាធិការជាតិដឹកនាំស្តីពី NOXH ដែលមានសិទ្ធិអំណាចក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហា និងតាមដានវឌ្ឍនភាព។ ការរាយការណ៍ជាទៀងទាត់អំពីដំណើរការគម្រោងនៅលើវេទិកាឌីជីថលនឹងជួយមនុស្ស និងអាជីវកម្មត្រួតពិនិត្យ និងជៀសវាងការកេងប្រវ័ញ្ចគោលនយោបាយ។

ដំណោះស្រាយ 201/2025/QH15 គឺជា "ការជំរុញ" ដ៏រឹងមាំមួយដើម្បីនាំយកលំនៅដ្ឋានសង្គមឱ្យកាន់តែជិតស្និទ្ធជាមួយអ្នកដែលមានប្រាក់ចំណូលទាប។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ពីឯកសារទៅការអនុវត្តគឺជាដំណើរដែលទាមទារការប្តេជ្ញាចិត្ត ការធ្វើសមកាលកម្ម និងការច្នៃប្រឌិត។ តាមរយៈការរៀនសូត្រពីបទពិសោធន៍របស់សិង្ហបុរី និងចិន រួមជាមួយនឹងដំណោះស្រាយជាក់លាក់លើស្ថាប័ន មូលធន មូលនិធិដីធ្លី និងការត្រួតពិនិត្យ វៀតណាមអាចសម្រេចបានទាំងស្រុងនូវការណែនាំរបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រី ដោយកាត់បន្ថយរយៈពេល 350 ថ្ងៃនៃនីតិវិធី និងសម្រេចបាននូវគោលដៅនៃផ្ទះល្វែងលំនៅដ្ឋានសង្គមចំនួន 1 លាននៅឆ្នាំ 2030 ។ នេះមិនត្រឹមតែជារឿងអំពីលំនៅដ្ឋានប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងការប្តេជ្ញាចិត្តរបស់រដ្ឋក្នុងការនាំយកផ្ទះប្រកបដោយភាពកក់ក្តៅ សុវត្ថិភាព និងយុត្តិធម៌ផងដែរ។

នេះ​បើ​តាម VTV

ប្រភព៖ https://baothanhhoa.vn/cat-giam-350-ngay-thu-tuc-nha-o-xa-hoi-loi-di-nao-de-hien-thuc-hoa-251259.htm