គោលនយោបាយសារពើពន្ធ 2021-2025៖ សកម្ម បត់បែន មានប្រសិទ្ធភាព

(Chinhphu.vn) - ក្នុងដំណាក់កាល 2021-2025 ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុនឹងគ្រប់គ្រងគោលនយោបាយសារពើពន្ធយ៉ាងសកម្ម និងបត់បែនដោយផ្តោតការយកចិត្តទុកដាក់ និងចំណុចសំខាន់ៗ ដោយសម្របសម្រួលយ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយគោលនយោបាយម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ចផ្សេងទៀត។ លទ្ធផលបានរួមចំណែកដល់ស្ថិរភាពម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ច គាំទ្រការងើបឡើងវិញ និងជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម។

សន្និបាតត្រាប់តាមស្នេហាជាតិ របស់ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ - រូបថត៖ VGP/HT

ការគ្រប់គ្រងថវិការដ្ឋ សម្រេចបានលទ្ធផលសំខាន់ៗជាច្រើន។

លោក Nguyen Minh Tan អនុប្រធាននាយកដ្ឋានថវិការដ្ឋ (ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ) បានមានប្រសាសន៍ថា ក្នុងរយៈពេល 2021-2025 សេដ្ឋកិច្ចពិភពលោកនឹងប្រឈមមុខនឹងការប្រែប្រួលដ៏ស្មុគស្មាញជាច្រើន ដោយមានបញ្ហាលើសពីការព្យាករណ៍។ ការរាតត្បាតនៃជំងឺកូវីដ-១៩ មានរយៈពេលពីឆ្នាំ ២០២០ ដល់ដំណាច់ឆ្នាំ ២០២២ នឹងបង្កការខូចខាតសេដ្ឋកិច្ចសង្គមយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរ។ ភាពតានតឹង ភូមិសាស្ត្រនយោបាយ អន្តរជាតិនឹងកើនឡើង។ ខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់សកលនឹងត្រូវបានរំខាន។ តម្លៃថាមពល និងអាហារនឹងប្រែប្រួលយ៉ាងខ្លាំង។ ការប្រកួតប្រជែងជាយុទ្ធសាស្រ្តក្នុងចំណោមប្រទេសធំៗនឹងកាន់តែមានភាពខ្លាំងក្លា ជាពិសេសក្នុងវិស័យពាណិជ្ជកម្ម ការទាក់ទាញការវិនិយោគ ការអភិវឌ្ឍន៍ និងការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាថ្មីៗ។

គោលនយោបាយសារពើពន្ធ និងរូបិយវត្ថុនៅក្នុងប្រទេសជាច្រើនបានផ្លាស់ប្តូរពីការពង្រីកការគាំទ្រសម្រាប់ការស្តារឡើងវិញក្រោយជំងឺរាតត្បាត ទៅជាការរឹតបន្តឹងដើម្បីគ្រប់គ្រងអតិផរណា និងធានាសុវត្ថិភាពបំណុលសាធារណៈ។ គ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិ និងបម្រែបម្រួលអាកាសធាតុបន្តអភិវឌ្ឍយ៉ាងស្មុគស្មាញ ដែលជះឥទ្ធិពលអវិជ្ជមានដល់ការងើបឡើងវិញ នៃសេដ្ឋកិច្ច ពិភពលោក។

នៅក្នុងប្រទេស ការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តនៃមហាសន្និបាតបក្សលើកទី១៣ ក្រោមការដឹកនាំរបស់បក្ស និងការត្រួតពិនិត្យរបស់រដ្ឋសភា ប្រព័ន្ធនយោបាយទាំងមូល ប្រជាជន និងសហគមន៍ធុរកិច្ចបានគ្រប់គ្រងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនូវជំងឺរាតត្បាត ឈានទៅដល់ដំណាក់កាលងើបឡើងវិញ និងអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមយ៉ាងឆាប់រហ័ស។ ជាពិសេស រដ្ឋាភិបាលបានផ្តោតលើការដឹកនាំពិនិត្យចំណុចខ្វះខាតក្នុងប្រព័ន្ធច្បាប់ ដោយចេញនូវគោលនយោបាយសំខាន់ៗជាច្រើនដូចជា ការសម្រួលឧបករណ៍របស់អង្គការ ការលើកកម្ពស់វិមជ្ឈការ ការលុបបំបាត់ការលំបាកសម្រាប់គម្រោងដែលខ្វះខាត ការលើកកម្ពស់សេដ្ឋកិច្ចឯកជន វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ការច្នៃប្រឌិត និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល។

ដោយសារតែនោះ ម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ចមានស្ថេរភាពជាមូលដ្ឋាន អតិផរណាត្រូវបានគ្រប់គ្រង ហើយកំណើននៅតែស្ថិតក្នុងកម្រិតមួយខ្ពស់បើប្រៀបធៀបទៅនឹងតំបន់ និងពិភពលោក។ អត្រាកំណើនជាមធ្យមក្នុងរយៈពេល 2021-2025 ត្រូវបានប៉ាន់ប្រមាណថាប្រហែល 6.2% ក្នុងមួយឆ្នាំ ហើយត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងកើនឡើង 8% ឬច្រើនជាងនេះក្នុងឆ្នាំ 2025។ គោលនយោបាយសារពើពន្ធត្រូវបានសម្របសម្រួលស្របគ្នាជាមួយនឹងគោលនយោបាយម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ចផ្សេងទៀត។ ការវិនិយោគសាធារណៈត្រូវបានបែងចែក និងប្រើប្រាស់កាន់តែមានប្រសិទ្ធភាព។ ការពារជាតិ និងសន្តិសុខត្រូវបានរក្សា។ ជំហរអន្តរជាតិរបស់វៀតណាមបន្តត្រូវបានលើកកំពស់។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សេដ្ឋកិច្ចនៅតែប្រឈមមុខនឹងបញ្ហាប្រឈមជាច្រើន៖ គោលនយោបាយពាណិជ្ជកម្មរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក និងពន្ធគយទៅវិញទៅមក បញ្ហាផ្ទៃក្នុងដែលមានចលនាយឺត ផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមាននៃគ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិ និងការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ។

លោក Nguyen Minh Tan អនុប្រធាននាយកដ្ឋានថវិការដ្ឋ (ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ) ចែករំលែកព័ត៌មាន - រូបថត៖ VGP/HT

ទាក់ទិននឹងការប្រមូលថវិការដ្ឋ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានដឹកនាំការអនុវត្តល្អនៃច្បាប់ពន្ធដារ ការប្រមូលថវិកាគ្រប់គ្រងយ៉ាងតឹងរ៉ឹង ដោយផ្តោតលើវិស័យ និងវិស័យសំខាន់ៗដូចជា ការប្រមូលដីធ្លី ការផ្ទេរអចលនទ្រព្យ អាជីវកម្មវេទិកាឌីជីថល ពាណិជ្ជកម្មអេឡិចត្រូនិក អ្នកផ្គត់ផ្គង់បរទេសដោយគ្មានគ្រឹះស្ថានអចិន្ត្រៃយ៍នៅវៀតណាម។ ការងារពង្រីកមូលដ្ឋានប្រមូល ទប់ស្កាត់ការបាត់បង់ចំណូលត្រូវបានផ្សព្វផ្សាយ រួមជាមួយនឹងការត្រួតពិនិត្យ ការត្រួតពិនិត្យ និងការសម្របសម្រួល ដើម្បីប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការរត់ពន្ធ ការក្លែងបន្លំពាណិជ្ជកម្ម និងដោះស្រាយការបំពានយ៉ាងតឹងរ៉ឹង។

ដើម្បីគាំទ្រដល់អាជីវកម្ម និងប្រជាជន ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានណែនាំដល់អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចឱ្យចេញគោលនយោបាយលើកលែង កាត់បន្ថយ និងពន្យារពន្ធ ថ្លៃឈ្នួល ថ្លៃឈ្នួល និងការបង់ថ្លៃជួលដីដែលមានមាត្រដ្ឋានប្រហែល 840 ពាន់ពាន់លានដុងសម្រាប់រយៈពេល 2021-2025 (ក្នុងនោះប្រហែល 360 ពាន់ពាន់លានដុងត្រូវបានលើកលែង និងកាត់បន្ថយប្រហែល 4 ពាន់ពាន់លានដុង) ។ ដោយសារការគ្រប់គ្រងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងគោលនយោបាយគាំទ្រទាន់ពេលវេលា ចំណូលថវិកាសម្រាប់ឆ្នាំ ២០២១-២០២៤ បានលើសពីការប៉ាន់ស្មានដែលកំណត់ដោយរដ្ឋសភា។ ផ្អែកលើលទ្ធផលនេះ និងទិសដៅចំណូលយោងតាមសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ០១/NQ-CP និងដំណោះស្រាយលេខ ២៥/NQ-CP ចំណូលថវិកាសម្រាប់រយៈពេលទាំងមូលត្រូវបានរំពឹងថានឹងឈានដល់ ៩,៣ លានលានដុង លើសពីគោលដៅដែលបានកំណត់ ៨,៣ លានដុង។ អត្រាកៀរគរថវិកាគឺប្រហែល 18.1% នៃ GDP ដែលក្នុងនោះចំណូលពន្ធ និងកម្រៃមានប្រហែល 14.6% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប។

ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបន្តធ្វើកំណែទម្រង់បែបបទរដ្ឋបាល ធ្វើទំនើបកម្ម និងអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មាន ការគ្រប់គ្រងពន្ធតាមអេឡិចត្រូនិក។ បង្កើតគម្រោងសម្រាប់មជ្ឈមណ្ឌលទិន្នន័យវិក្កយបត្រអេឡិចត្រូនិក និងអនុវត្តបញ្ញាសិប្បនិម្មិតក្នុងការវិភាគទិន្នន័យ។

ម៉្យាងវិញទៀត ចំពោះការចំណាយថវិការដ្ឋ ចាប់ពីដំណាក់កាលរៀបចំថវិកា ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ សម្របសម្រួលជាមួយក្រសួង សាខា និងមូលដ្ឋាន ដើម្បីពិនិត្យ និងសន្សំឱ្យបានហ្មត់ចត់នូវការចំណាយជាប្រចាំ កាត់បន្ថយកិច្ចការដែលមិនចាំបាច់ កាត់បន្ថយការចំណាយលើសន្និសីទ ការប្រារព្ធពិធី និងការចំណាយដំណើរកម្សាន្តក្រៅប្រទេស និងធនធានបម្រុងសម្រាប់ការចំណាយវិនិយោគអភិវឌ្ឍន៍។

ការបែងចែក និងការប្រើប្រាស់ថវិកាអនុវត្តតាមយុទ្ធសាស្ត្រយ៉ាងជិតស្និទ្ធ ភ្ជាប់គណនេយ្យភាព បង្កើនតម្លាភាព និងការផ្តល់អំណាចដល់អង្គភាពប្រើប្រាស់ថវិកា។ នៅពេលមានកិច្ចការដែលមិននឹកស្មានដល់កើតឡើង ក្រសួងតម្រូវឱ្យពិនិត្យ និងកំណត់អាទិភាពលើការចំណាយទៅតាមភាពបន្ទាន់ និងលទ្ធភាព។

ថវិកាធានានូវការការពារជាតិ សន្តិសុខ សន្តិសុខសង្គម ការការពារ និងត្រួតពិនិត្យជំងឺកូវីដ-១៩ ការអនុវត្តកម្មវិធីស្តារ និងអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម កំណែទម្រង់បរិក្ខារ ការអភិវឌ្ឍន៍វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលជាតិ។ ថ្លៃសិក្សាឥតគិតថ្លៃសម្រាប់សិស្សសាលារដ្ឋពីមត្តេយ្យដល់វិទ្យាល័យ; ធានាការកែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍ ស្ថេរភាពជីវភាពរបស់មន្ត្រីរាជការ។

ទាក់ទងនឹងសមតុល្យថវិកា និងបំណុលសាធារណៈ ដោយផ្អែកលើគោលដៅក្នុងដំណោះស្រាយលេខ 07-NQ/TW និងដំណោះស្រាយលេខ 23/2021/QH15 ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុផ្តល់ដំបូន្មានលើការគ្រប់គ្រងប្រកបដោយភាពបត់បែន និងមានប្រសិទ្ធភាពនៃឱនភាពថវិកា។ នៅឆ្នាំ 2022-2023 រដ្ឋសភាអនុញ្ញាតឱ្យបង្កើនឱនភាពថវិកាជាមធ្យមពី 1-1.2% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប/ឆ្នាំ ដើម្បីគាំទ្រដល់កម្មវិធីស្តារសេដ្ឋកិច្ច។ នៅឆ្នាំ 2025 ឱនភាពថវិកានឹងត្រូវបានកែសម្រួលពី 3.4% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបទៅប្រហែល 4-4.5% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប ដើម្បីប្រមូលធនធានសម្រាប់ការវិនិយោគអភិវឌ្ឍន៍ ជាមួយនឹងគោលដៅកំណើន 8% ឬច្រើនជាងនេះ។

ឱនភាពជាមធ្យមក្នុងរយៈពេល 2021-2024 គឺប្រហែល 3% នៃ GDP ដែលជាការថយចុះបើប្រៀបធៀបទៅនឹងរយៈពេល 2016-2020។ ក្រសួងរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញយ៉ាងសកម្មនូវបំណុលសាធារណៈប្រកបដោយនិរន្តរភាព ដោយកាត់បន្ថយវាពី 42.7% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបនៅចុងឆ្នាំ 2021 មកប្រហែល 34.7% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបក្នុងឆ្នាំ 2024 ដោយខិតខំសម្រាប់ 35-36% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបក្នុងឆ្នាំ 2025 ។

ការចេញមូលបត្របំណុលរបស់រដ្ឋាភិបាលបានតាមដានយ៉ាងជិតស្និទ្ធនូវវឌ្ឍនភាពនៃការប្រមូល និងការបញ្ចេញថវិកា ដោយផ្តោតលើរយៈពេលវែង (១០-១៥ ឆ្នាំ) ការចំណាយលើការកៀរគរទាប រួមផ្សំជាមួយនឹងការប្រើប្រាស់មូលនិធិរដ្ឋប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។ អត្រាការប្រាក់លើសញ្ញាប័ណ្ណសម្រាប់រយៈពេល 2021-2024 នឹងនៅតែស្ថិតក្នុងរង្វង់ 2.3-3.4% ក្នុងមួយឆ្នាំ ដែលទាបជាងរយៈពេល 2016-2020។ ប្រាក់បៀវត្សរ៍មូលដ្ឋានក្នុងវិស័យសាធារណៈនឹងត្រូវកែសម្រួលពី 1.49 លានដុង/ខែ (2019) ដល់ 2.34 លានដុង/ខែ ចាប់ពីខែកក្កដា ឆ្នាំ 2024។

ដំណោះស្រាយសំខាន់ៗ ខិតខំបំពេញគោលដៅឆ្នាំចុងក្រោយនៃផែនការ

បើតាមប្រធាននាយកដ្ឋានថវិការដ្ឋ ជាមួយនឹងដំណោះស្រាយសំខាន់ៗសម្រាប់ឆ្នាំ ២០២៥ ឆ្នាំ ២០២៥ គឺជាឆ្នាំចុងក្រោយដើម្បីអនុវត្តផែនការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម ៥ ឆ្នាំ ២០២១-២០២៥ ហើយទន្ទឹមនឹងនោះ ដើម្បីកសាងផែនការសម្រាប់ឆ្នាំ ២០២៦-២០៣០ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុនឹងកំណត់នូវដំណោះស្រាយសំខាន់ៗ។

ជាពិសេស ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុនឹងតាមដានយ៉ាងដិតដល់នូវស្ថានភាពនយោបាយ និងសេដ្ឋកិច្ចក្នុងស្រុក និងអន្តរជាតិ ជាពិសេសគោលនយោបាយរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក និងដៃគូធំៗ ដើម្បីស្នើដំណោះស្រាយសមស្របភ្លាមៗ។

ស្រាវជ្រាវ និងស្នើគោលនយោបាយសារពើពន្ធដើម្បីគាំទ្រសេដ្ឋកិច្ច ដកការលំបាកសម្រាប់អាជីវកម្ម ជាពិសេសអ្នកដែលរងផលប៉ះពាល់ដោយគោលនយោបាយពន្ធទៅវិញទៅមករបស់សហរដ្ឋអាមេរិក។ ស្ថាប័នល្អឥតខ្ចោះ លើកកម្ពស់ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល ខិតខំបង្កើនចំណូលថវិកាចំនួន 10% ក្នុងឆ្នាំ 2025 បើធៀបនឹងឆ្នាំ 2024 ជាមួយនឹងអត្រាការកៀរគរឈានដល់ជាង 16% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប។

ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុនឹងគ្រប់គ្រងយ៉ាងតឹងរ៉ឹងលើការចំណាយថវិកាក្នុងការប៉ាន់ប្រមាណថវិកា រក្សាទុក 10% នៃការកើនឡើងនៃការចំណាយទៀងទាត់សម្រាប់កំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍ និង 10% សម្រាប់ការវិនិយោគលើផ្លូវដែក Lao Cai - Hanoi - Hai Phong; ធានានូវធនធានសម្រាប់គម្រោងសំខាន់ៗ និងការលើកលែងថ្លៃសិក្សាសម្រាប់សិស្សសាលារដ្ឋ។ ជំរុញការបញ្ចេញទុនវិនិយោគសាធារណៈ 100% ផ្តល់អាទិភាពដល់គម្រោងសំខាន់ៗ ផ្លូវហាយវេ ផ្លូវអន្តរតំបន់ និងផ្លូវឆ្នេរសមុទ្រ។ ដក​ហូត​ឧបសគ្គ​ដែល​ទាក់​ទង​នឹង​ការ​បោស​សម្អាត​ដី និង​ទីតាំង​ឱ្យ​បាន​ឆាប់។

ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុគ្រប់គ្រងឱនភាពថវិកា និងបំណុលសាធារណៈប្រកបដោយភាពបត់បែន ទាញយកប្រយោជន៍ពីកន្លែងដើម្បីកៀរគរធនធានសម្រាប់ការវិនិយោគអភិវឌ្ឍន៍ និងធានាការទូទាត់ប្រាក់ដើម និងការប្រាក់ទាន់ពេលវេលា។

ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុនឹងបំពេញក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ ត្រួតពិនិត្យទីផ្សារហិរញ្ញវត្ថុ មូលបត្រ សញ្ញាប័ណ្ណសាជីវកម្ម ដោះស្រាយការរំលោភយ៉ាងតឹងរ៉ឹង លើកកម្ពស់ការប្រកួតប្រជែងដោយយុត្តិធម៌។ រៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញ និងកែលម្អប្រសិទ្ធភាពនៃសហគ្រាសរដ្ឋ ពន្លឿនសមធម៌ និងការបែងចែក និងធានាការប៉ាន់ប្រមាណចំណូលថវិកា។

លោក មិញ

ប្រភព៖ https://baochinhphu.vn/chinh-sach-tai-khoa-2021-2025-chu-dong-linh-hoat-hieu-qua-102250810151316282.htm