យន្តការបំបែកដើម្បីទាក់ទាញទុនវិនិយោគក្នុងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធផ្លូវដែក

សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីផ្លូវដែក (វិសោធនកម្ម) ដែលទើបដាក់ជូន រដ្ឋាភិបាល នាពេលថ្មីៗនេះ បានដាក់ចេញនូវគោលនយោបាយ និងយន្តការទម្លាយនានា ដើម្បីប្រមូលធនធានទាំងអស់សម្រាប់ការវិនិយោគក្នុងការអភិវឌ្ឍហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធផ្លូវដែក។

អាជីវកម្ម "រង់ចាំ" សម្រាប់យន្តការ

ក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានខែកន្លងមកនេះ លោកបណ្ឌិត Yap Kwong Weng នាយកប្រតិបត្តិនៃក្រុមហ៊ុន Vietnam SuperPortTM បាននិងកំពុងមមាញឹកក្នុងការអនុវត្តគម្រោងវិនិយោគអភិវឌ្ឍន៍ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដឹកជញ្ជូន រួមទាំងគម្រោងផ្លូវដែកតភ្ជាប់ផងដែរ។

Cơ chế đột phá hút vốn đầu tư hạ tầng đường sắt- Ảnh 1. — ចាំបាច់ត្រូវមានយន្តការដើម្បីទាក់ទាញទុនវិនិយោគសម្រាប់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធផ្លូវដែក (ក្នុងរូបថត៖ Nhon - Hanoi Railway Station ទីក្រុងរថភ្លើង)។ រូបថត៖ តាហៃ។

Vietnam SuperPortTM ជាកំពង់ផែភស្តុភារចម្រុះដែលមានផ្ទៃដី ៨៣ ហិកតានៅ Vinh Phuc ។ កំពង់ផែនេះត្រូវបានដាក់ទីតាំងជាមជ្ឈមណ្ឌលឆ្លងកាត់សំខាន់តាមបណ្តោយផ្លូវរថភ្លើង Lao Cai - Hanoi - Hai Phong - Quang Ninh។

លោកបណ្ឌិត Yap បានបញ្ជាក់ថា “ការអភិវឌ្ឍឧស្សាហកម្មភស្តុភារដែលជាប់ទាក់ទងនឹងការតភ្ជាប់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដឹកជញ្ជូន ជាពិសេសហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធផ្លូវដែក នឹងរួមចំណែកធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវសមត្ថភាពភស្តុភារជាតិ ក៏ដូចជាការពង្រឹងការធ្វើសមាហរណកម្មរបស់វៀតណាមទៅក្នុងខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ពិភពលោក”។

លោក យ៉ាប ក៏បាននិយាយផងដែរថា ទោះបីជាការវិនិយោគលើហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធផ្លូវដែកមានអត្រាវិនិយោគដំបូងខ្ពស់ ហើយរយៈពេលសងត្រលប់វិញអាចមានរយៈពេលវែងក៏ដោយ ប៉ុន្តែនេះគឺជាយុទ្ធសាស្ត្រប្រកបដោយនិរន្តរភាព។

ទោះយ៉ាងណា លោក យ៉ាប ក្វាងវ៉េង ក៏បានទទួលស្គាល់ដែរថា នៅមានឧបសគ្គជាច្រើន ជាពិសេសគោលនយោបាយលើកទឹកចិត្តវិនិយោគ។ យោងទៅតាមគាត់ គោលនយោបាយលើកទឹកចិត្តដូចជាការលើកលែងពន្ធ ការគាំទ្រប្រាក់កម្ចី និងនីតិវិធីវិនិយោគដែលមានលក្ខណៈសាមញ្ញត្រូវតែមានភាពបត់បែន និងស្របគ្នាដើម្បីឱ្យអាជីវកម្មអាចចូលប្រើប្រាស់បានយ៉ាងងាយស្រួល។

ចែករំលែកទស្សនៈដូចគ្នា លោកស្រី Nguyen Thi Thu Thao ប្រធានផ្នែកទំនាក់ទំនងសាធារណៈ និងម្ចាស់ភាគហ៊ុនក្រុមហ៊ុន Gemadept Joint Stock Company មានប្រសាសន៍ថា ការតភ្ជាប់ផ្លូវដែកជាមួយកំពង់ផែសមុទ្រត្រូវបានលើកឡើងជាច្រើនឆ្នាំមកហើយ ហើយតែងតែជាបំណងប្រាថ្នារបស់អ្នកធ្វើការផ្នែកដឹកជញ្ជូន។

ការមានផ្លូវរថភ្លើងទៅកាន់កំពង់ផែជួយបង្កើនប្រសិទ្ធភាពប្រតិបត្តិការ និងបង្កើតគុណសម្បត្តិប្រកួតប្រជែងសម្រាប់អាជីវកម្មកំពង់ផែ និងភស្តុភារ។ ដូច្នេះ រដ្ឋចាំបាច់ត្រូវមានគោលនយោបាយណែនាំ និងសម្រួលដល់ការប្រើប្រាស់ធនធានអតិបរមាពីវិស័យសេដ្ឋកិច្ច ដោយផ្តោតលើការវិនិយោគស៊ីសង្វាក់គ្នាលើហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដឹកជញ្ជូននៅក្នុងតំបន់សេដ្ឋកិច្ចសំខាន់ៗ។

កំណត់គោលការណ៍ឈានមុខគេ

លោក Duong Hong Anh នាយករងនៃអាជ្ញាធរផ្លូវដែកវៀតណាមបានមានប្រសាសន៍ថា ច្បាប់ផ្លូវដែកបច្ចុប្បន្នមានបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការកៀរគរធនធានសម្រាប់ការវិនិយោគក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ និងធ្វើអាជីវកម្មហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធផ្លូវដែក។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ គោលនយោបាយទាំងនេះ ស្ទើរតែមិនត្រូវបានអនុវត្តនៅក្នុងការអនុវត្ត។

នៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីផ្លូវដែក (វិសោធនកម្ម) ដែលទើបដាក់ជូនរដ្ឋាភិបាលនាពេលថ្មីៗនេះ ក្រសួងដឹកជញ្ជូនបានដាក់ចេញនូវគោលនយោបាយស្របច្បាប់ទៅក្នុងបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់ និងឈានទៅរកការបង្កើតច្រករបៀងផ្លូវច្បាប់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ផ្លូវដែក។

ជាពិសេស សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានកែសម្រួល និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិ ដើម្បីបង្កើនការកៀរគរធនធានសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធផ្លូវដែក ដែលថវិការដ្ឋដើរតួនាទីនាំមុខគេ។ ការលើកទឹកចិត្តដល់ស្ថាប័ន និងបុគ្គលទាំងអស់ឱ្យចូលរួមក្នុងការវិនិយោគក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធផ្លូវដែក តាមរយៈកិច្ចសន្យាជាច្រើនទម្រង់ (BT, BOT, BTO, BLT, BTL...)។

ទាក់ទិននឹងការកៀរគរធនធានក្នុងស្រុក សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបានអនុញ្ញាតឱ្យមូលដ្ឋានប្រើប្រាស់ថវិការបស់ខ្លួនដើម្បីចូលរួមក្នុងការផ្តល់សំណង ការគាំទ្រការតាំងទីលំនៅថ្មី និងការវិនិយោគលើការកសាងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធផ្លូវដែកជាតិមួយចំនួន។

ការបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការកេងប្រវ័ញ្ចមូលនិធិដីនៅតំបន់ជុំវិញស្ថានីយ៍រថភ្លើង (គំរូ TOD) ដើម្បីបង្កើនធនធានសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធផ្លូវដែក និងបញ្ជាក់ពីការទទួលខុសត្រូវរបស់អង្គភាពក្នុងការអនុវត្ត។

គួរកត់សម្គាល់ថា គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យកែសម្រួលមុខងារនៃការប្រើប្រាស់ដីនៅតំបន់ជុំវិញស្ថានីយរថភ្លើង ដើម្បីទាញយកមូលនិធិដីធ្លី និងតម្លៃបន្ថែមពីដី។

ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្ត សម្រេចប្រើប្រាស់ថវិកាមូលដ្ឋាន ដើម្បីអនុវត្តគម្រោងវិនិយោគសាធារណៈឯករាជ្យ ដើម្បីអនុវត្តការងារផ្តល់សំណង ការគាំទ្រ និងការតាំងទីលំនៅថ្មី តាមផែនការតំបន់ជុំវិញស្ថានីយរថភ្លើង ដើម្បីបង្កើតមូលនិធិដីសម្រាប់ដាក់ដេញថ្លៃសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុង។

ប្រាក់ចំណូលពីការកេងប្រវ័ញ្ចដីធ្លីនៅតំបន់ជុំវិញស្ថានីយរថភ្លើងក្នុងស្រុកនឹងត្រូវបង់ទាំងស្រុងទៅក្នុងថវិកាមូលដ្ឋានខេត្ត។

រដ្ឋាភិបាលត្រូវកំណត់សមាមាត្រនៃប្រាក់ចំណូលពីការកេងប្រវ័ញ្ចដីធ្លីនៅតំបន់ជុំវិញស្ថានីយរថភ្លើងជាតិ ទៅថវិកាកណ្តាល និងថវិកាថ្នាក់ខេត្ត-ថ្នាក់ខេត្ត។

ទាក់ទាញដើមទុនឯកជន កាត់បន្ថយបន្ទុកថវិកា

ចំណុចគួរឱ្យកត់សម្គាល់មួយទៀត យោងតាមលោក Duong Hong Anh គឺថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីផ្លូវដែក (ធ្វើវិសោធនកម្ម) បន្ថែមលើបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការជួល និងផ្ទេរសិទ្ធិក្នុងពេលវេលាកំណត់ក្នុងការទាញយកទ្រព្យសម្បត្តិហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធផ្លូវដែកដែលរដ្ឋវិនិយោគ។

យោងតាមអ្នកជំនាញ បទប្បញ្ញត្តិនេះនឹងជួយបង្កើនការចូលរួមរបស់ឯកជនក្នុងឧស្សាហកម្មផ្លូវដែក កែលម្អគុណភាពនៃការកេងប្រវ័ញ្ច កាត់បន្ថយសម្ពាធហិរញ្ញវត្ថុលើរដ្ឋ និងធានាការគ្រប់គ្រងលើទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ។

ជាការពិត ទម្រង់សម្បទានរយៈពេលមានកំណត់ ជួយរដ្ឋមិនបាត់បង់ការគ្រប់គ្រងលើហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសំខាន់ៗ។ បន្ទាប់ពីរយៈពេលនៃការកេងប្រវ័ញ្ចផុតកំណត់ រដ្ឋអាចវាយតម្លៃឡើងវិញនូវប្រសិទ្ធភាព និងកែសម្រួលគោលនយោបាយ ឬស្វែងរកដៃគូថ្មី។

ជាពិសេស រដ្ឋនៅតែអាចធ្វើអន្តរាគមន៍ ប្រសិនបើសហគ្រាសរុករករ៉ែមិនបំពេញតាមតម្រូវការគុណភាព ឬបំពានកិច្ចសន្យា។ នេះគឺជាដំណោះស្រាយដ៏មានប្រសិទ្ធភាពសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាពនៃឧស្សាហកម្មផ្លូវដែករបស់វៀតណាម។

មិនត្រឹមតែអាជីវកម្មប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងក្នុងស្រុកកំពុងទន្ទឹងរង់ចាំការធ្វើឱ្យស្របច្បាប់នៃយន្តការ និងគោលនយោបាយសម្រាប់ការវិនិយោគលើហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធផ្លូវដែក ដើម្បីទាក់ទាញអ្នកវិនិយោគ។

តំណាងនាយកដ្ឋានដឹកជញ្ជូនទីក្រុង Hue បាននិយាយថា យោងតាមផែនការ នឹងមានផ្លូវរថភ្លើងសាខាតភ្ជាប់ទៅតំបន់សេដ្ឋកិច្ច Chan May - Lang Co បង្កើតជាស្ថានីយ៍រថភ្លើង និងគំរូ TOD ស្របតាមតំបន់ស្ថានីយ៍នៅ Phu My និង Chan May ។ ដូច្នេះត្រូវមានយន្តការដើម្បីកៀរគរធនធានវិនិយោគមិនមែនថវិកាដើម្បីអនុវត្តផែនការទាំងនេះ។

អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងហូជីមិញ លោក Bui Xuan Cuong ក៏បានឱ្យដឹងដែរថា ដល់ឆ្នាំ ២០៣៥ ទីក្រុងនឹងខិតខំបញ្ចប់ផ្លូវរថភ្លើងក្រោមដីចំនួន ៧ ខ្សែ (៣៥៥ គីឡូម៉ែត្រ) ហើយនៅឆ្នាំ ២០៤៥ មាន ១០ ខ្សែ (៥១០ គីឡូម៉ែត្រ)។ នោះមិនមែនសំដៅលើការស្រាវជ្រាវ និងអនុវត្តការពង្រីកខ្សែរថភ្លើងក្រោមដីលេខ១ ទៅកាន់ខេត្ត Dong Nai និង Binh Duong នោះទេ។

លោក Cuong បាននិយាយថា “ដើម្បីអនុវត្តកិច្ចការនេះ ទីក្រុងហូជីមិញពិតជាសង្ឃឹមថានឹងមានបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍ TOD ក៏ដូចជាការអនុវត្ត និងការគ្រប់គ្រងប្រភពចំណូលក្នុងតំបន់រថភ្លើងក្រោមដី និងផ្លូវដែក…”។

ប្រភព៖ https://www.baogiaothong.vn/co-che-dot-pha-hut-von-dau-tu-ha-tang-duong-sat-192250227223306976.htm