ស្នើបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់បន្ថែមទៀតលើកាតព្វកិច្ចចែករំលែកប្រាក់ចំណូលនៃវេទិកានៅពេលប្រើប្រាស់មាតិកាសារព័ត៌មាន

ទាក់ទិននឹងការចែករំលែកខ្លឹមសារសារព័ត៌មានលើបណ្តាញទំនាក់ទំនងសង្គម ប្រតិភូរដ្ឋសភាលោក Hoang Minh Hieu បានស្នើថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីសារព័ត៌មាន (វិសោធនកម្ម) គួរតែមានបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់បន្ថែមទៀតអំពីកាតព្វកិច្ចចែករំលែកចំណូលរបស់វេទិកានៅពេលប្រើប្រាស់ខ្លឹមសារសារព័ត៌មាន។

Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch•27/10/2025

រួមចំណែកក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី១០ នៃរដ្ឋសភានីតិកាលទី១៥ ដោយលើកឡើងអំពីបញ្ហា សេដ្ឋកិច្ច សារព័ត៌មាន គណៈប្រតិភូ Hoang Minh Hieu - គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Nghe An បានសង្កត់ធ្ងន់ថា នេះជាខ្លឹមសារសំខាន់ ផ្សារភ្ជាប់ដោយផ្ទាល់ទៅនឹងការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាពនៃប្រព័ន្ធសារព័ត៌មាន។

បច្ចុប្បន្ននេះ យន្តការទូទាត់ថ្លៃសួយសារគឺផ្អែកលើការមើល ឬទស្សនាជាចម្បង។ វិធីសាស្ត្រគណនានេះអាចធ្វើឱ្យអ្នកយកព័ត៌មានផ្តល់អាទិភាពរឿងព័ត៌មានខ្លីៗដែលជំរុញដោយនិន្នាការ ខណៈពេលដែលសាច់រឿងដែលមានគុណភាពខ្ពស់មិនសូវចាប់អារម្មណ៍។ នេះប៉ះពាល់ដោយផ្ទាល់ដល់គុណភាពនៃមាតិកាសារព័ត៌មាន... លើសពីនេះ ការលំបាកផ្នែកសេដ្ឋកិច្ចក៏អាចនាំឱ្យមានការបង្ហាញអវិជ្ជមាននៅក្នុងសកម្មភាពវិជ្ជាជីវៈ ដូច្នេះសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះចាំបាច់ត្រូវមានដំណោះស្រាយជាច្រើន ដើម្បីគាំទ្រដល់ការអភិវឌ្ឍន៍សារព័ត៌មានប្រកបដោយសុខភាពល្អ។

យោងតាមប្រតិភូ រដ្ឋបច្ចុប្បន្នគាំទ្រប្រហែល 0.5% នៃថវិកាសម្រាប់សារព័ត៌មាន ដែលជាកម្រិតជាមធ្យមបើធៀបនឹងកម្រិតអន្តរជាតិ ប៉ុន្តែការគាំទ្រនៅតែខ្ចាត់ខ្ចាយ។ ចាំបាច់ត្រូវសិក្សាអំពីយន្តការនៃការបែងចែកថវិកាដោយផ្តោតជាអាទិភាពសម្រាប់ទីភ្នាក់ងារសារព័ត៌មានដែលបំពេញការងារ នយោបាយ បម្រើតំបន់ដាច់ស្រយាល ឬមានផលិតផលគុណភាពខ្ពស់ មានតម្លៃសង្គមខ្ពស់។

លើសពីនេះ គោលនយោបាយពន្ធក៏ត្រូវយកមកពិចារណាផងដែរ។ យោងតាមប្រតិភូ ប្រទេសមួយចំនួនអនុវត្តការលើកទឹកចិត្តពន្ធដល់ទីភ្នាក់ងារសារព័ត៌មានដែលប្រតិបត្តិការលើគំរូនៃការជាវ ជាពិសេសការជាវឌីជីថលសម្រាប់កាសែតអេឡិចត្រូនិក (ការជាវ) ដើម្បីលើកទឹកចិត្តដល់ការអភិវឌ្ឍខ្លឹមសារគុណភាព និងកាត់បន្ថយការពឹងផ្អែកលើការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម។ នេះជាទិសដៅមួយដែលត្រូវស្រាវជ្រាវឱ្យសមស្របនឹងនិន្នាការនៃការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលក្នុងវិស័យសារព័ត៌មាន។

Đề nghị quy định cụ thể hơn về nghĩa vụ chia sẻ doanh thu của các nền tảng khi sử dụng nội dung báo chí - Ảnh 1. — គណៈប្រតិភូ Hoang Minh Hieu - គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Nghe An

ទាក់ទងនឹងបញ្ហារក្សាសិទ្ធិ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បានលើកឡើងពីការចែករំលែកខ្លឹមសារសារព័ត៌មាននៅលើបណ្តាញទំនាក់ទំនងសង្គម ប៉ុន្តែមានតែក្នុងកម្រិតគោលការណ៍ប៉ុណ្ណោះ។ គណៈប្រតិភូបានស្នើបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់បន្ថែមទៀតលើកាតព្វកិច្ចចែករំលែកប្រាក់ចំណូលនៃវេទិកានៅពេលប្រើប្រាស់មាតិកាសារព័ត៌មាន។

ដោយលើកឡើងពីបទពិសោធន៍របស់ប្រទេសកាណាដា ប្រតិភូបាននិយាយថា ច្បាប់របស់ប្រទេសតម្រូវឱ្យប្រើវេទិកាដែលមានអ្នកប្រើប្រាស់ច្រើនជាង 2 លាននាក់ និងប្រើប្រាស់ខ្លឹមសារសារព័ត៌មានពាណិជ្ជកម្មដើម្បីឱ្យមានយន្តការចែករំលែកប្រាក់ចំណូលជាមួយភ្នាក់ងារសារព័ត៌មាន។ នេះជាបទពិសោធន៍ដែលគួរពិចារណាក្នុងដំណើរការបញ្ចប់គម្រោងច្បាប់។

ដោយបង្ហាញពីកិច្ចព្រមព្រៀងជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិដែលអនុញ្ញាតឱ្យភ្នាក់ងារសារព័ត៌មានចូលរួមសហការដើម្បីបង្កើនប្រាក់ចំណូល ប្រតិភូបាននិយាយថាវាគួរតែត្រូវបានអមដោយយន្តការត្រួតពិនិត្យយ៉ាងតឹងរ៉ឹងដើម្បីជៀសវាងស្ថានភាពនៃសមាគមដែលបង្ខូចទ្រង់ទ្រាយដែលនាំឱ្យមាន "ការធ្វើឯកជនភាវូបនីយកម្ម" នៃសកម្មភាពសារព័ត៌មាន។

ទន្ទឹមនឹងនោះ ចាំបាច់ត្រូវយកចិត្តទុកដាក់កាត់បន្ថយការចំណាយលើការអនុលោមតាមច្បាប់សម្រាប់ភ្នាក់ងារសារព័ត៌មាន។ បទប្បញ្ញត្តិថ្មីមួយចំនួននៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ដូចជាការតម្រូវឱ្យសារព័ត៌មានភ្ជាប់ទំនាក់ទំនង និងទទួលខុសត្រូវចំពោះព័ត៌មានដែលពួកគេបង្ហោះនៅលើបណ្តាញសង្គម អាចបង្កើននីតិវិធីរដ្ឋបាល និងការចំណាយលើការអនុវត្ត ខណៈដែលច្បាប់ស្តីពីការរាយការណ៍ប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយសង្គមមានបទប្បញ្ញត្តិទូទៅសម្រាប់អង្គភាពទាំងអស់។ ដូច្នេះ មានតែខ្លឹមសារចាំបាច់ប៉ុណ្ណោះដែលគួរតែត្រូវបានគ្រប់គ្រង ជៀសវាងការចម្លង និងបង្កការលំបាកក្នុងការអនុវត្ត។

យោងតាមប្រតិភូ Hoang Minh Hieu សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីសារព័ត៌មាន (វិសោធនកម្ម) គឺជាជំហានសំខាន់មួយដើម្បីបំពេញក្របខ័ណ្ឌច្បាប់សម្រាប់សារព័ត៌មានដើម្បីអភិវឌ្ឍវិជ្ជាជីវៈ មនុស្សធម៌ និងទំនើប។ យ៉ាងណាក៏ដោយ ចាំបាច់ត្រូវបន្តស្រាវជ្រាវ និងបំពេញខ្លឹមសារដែលទាក់ទងនឹងវិសាលភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិ ការបែងចែកប្រភេទ យន្តការសេដ្ឋកិច្ច និងគោលនយោបាយគាំទ្រ ដើម្បីធានាលទ្ធភាព និងភាពសមស្របជាមួយនឹងការអភិវឌ្ឍន៍យ៉ាងឆាប់រហ័សរបស់សារព័ត៌មានវៀតណាមនាពេលបច្ចុប្បន្ន។

Đề nghị quy định cụ thể hơn về nghĩa vụ chia sẻ doanh thu của các nền tảng khi sử dụng nội dung báo chí - Ảnh 2. — គណៈប្រតិភូ Nguyen Thi Viet Nga - គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាទីក្រុង Hai Phong

ការផ្តល់យោបល់លើការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសារព័ត៌មាន និងយន្តការហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់ទីភ្នាក់ងារសារព័ត៌មាន មាត្រា ២១ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បានចែងយ៉ាងច្បាស់អំពីប្រភពចំណូលរបស់ទីភ្នាក់ងារសារព័ត៌មាន រួមមាន៖ ថវិកាដែលបានបែងចែក; ប្រាក់ចំណូលពីការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម ការលក់សិទ្ធិអ្នកនិពន្ធ ការផ្តល់សេវា ការឧបត្ថម្ភ កិច្ចសហប្រតិបត្តិការអាជីវកម្ម...

យោងតាមគណៈប្រតិភូ Nguyen Thi Viet Nga - គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាទីក្រុង Hai Phong ថា នេះគឺជាជំហានឆ្ពោះទៅមុខយ៉ាងសំខាន់ បង្ហាញការយល់ដឹងថ្មីអំពីការអភិវឌ្ឍន៍វិស័យសារព័ត៌មានជាវិស័យមួយដែលមានទាំងសេដ្ឋកិច្ចសង្គម វប្បធម៌ និងច្នៃប្រឌិត។ ហើយការអនុវត្តនាពេលបច្ចុប្បន្នបង្ហាញថា ភ្នាក់ងារសារព័ត៌មានជាច្រើនក៏កំពុងប្រឈមនឹងការលំបាកក្នុងការធានាធនធានប្រតិបត្តិការផងដែរ។

ទន្ទឹមនឹងនេះ តម្រូវការសម្រាប់ទីភ្នាក់ងារសារព័ត៌មានក្នុងការវិនិយោគលើបច្ចេកវិទ្យា ការបំប្លែងឌីជីថល និងការកែលម្អគុណភាពមាតិកាកំពុងកើនឡើង ហើយត្រូវការថវិកាយ៉ាងច្រើន។

ដូច្នេះការបង្កើតយន្តការសម្រាប់សេដ្ឋកិច្ចសារព័ត៌មានគឺជាការចាំបាច់បំផុត។

ទោះយ៉ាងណាបើតាមប្រតិភូ គោលគំនិតនៃ«សេដ្ឋកិច្ចសារព័ត៌មាន»ក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះនៅមិនទាន់កំណត់ច្បាស់លាស់នៅឡើយ។ គណៈប្រតិភូ Nguyen Thi Viet Nga ស្នើថា ចាំបាច់ត្រូវពិនិត្យ និងបន្ថែមនិយមន័យផ្លូវការនៃសេដ្ឋកិច្ចសារព័ត៌មាន។ បញ្ជាក់អំពីវិសាលភាព និងដែនកំណត់នៃការវិនិយោគ សមាគម និងសកម្មភាពផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម ជៀសវាងនិន្នាការនៃមាតិកាពាណិជ្ជកម្ម ឬ "ការបោះពុម្ពផ្សាយ" នៃទស្សនាវដ្តី។

ទន្ទឹមនឹងនោះ ការស្រាវជ្រាវលើយន្តការនៃមូលនិធិអភិវឌ្ឍន៍សារព័ត៌មាន ដើម្បីគាំទ្រទីភ្នាក់ងារសារព័ត៌មានក្នុងការអនុវត្តការងារសង្គម-នយោបាយ បម្រើតំបន់ដាច់ស្រយាល និងគាំទ្រការបំប្លែងឌីជីថល។ ការបង្កើតមូលនិធិសកម្មភាពសារព័ត៌មានត្រូវបានអនុវត្តនៅក្នុងប្រទេសជាច្រើនជុំវិញពិភពលោក។

ប្រភព៖ https://bvhttdl.gov.vn/de-nghi-quy-dinh-cu-the-hon-ve-nghia-vu-chia-se-doanh-thu-cua-cac-nen-tang-khi-su-dung-noi-dung-bao-chi-20251027131323386.